Бразилия пренасочва данъците от хазарта: Повече средства за Федералната полиция

Бразилската хазартна индустрия продължава да бъде гореща тема, но с изненадващ обрат. Законодателно предложение, което пренасочва разпределението на данъчните приходи от залагания, беше прието от Сената. Сега е необходимо само одобрението на президента Луис Инасио Лула да Силва, което може да насочи значително повече средства към Федералната полиция. Това обещава по-голям ресурс за правоприлагащите органи.

В сряда, 8 юли, Пленумът на Сената даде зелена светлина на временна мярка, която съществено променя начина, по който се разпределят приходите от залагания. Основният бенефициент от този ход е Фондът за оборудване и операционализиране на основните дейности на Федералната полиция (Funapol). Това представлява важна стъпка за вътрешната сигурност на Бразилия.

Цифри и факти

Funapol, който оборудва и финансира операциите на Федералната полиция, в момента получава 0.5 процента от данъчните приходи от хазарт. Този дял ще се увеличава прогресивно. За 2026 г. се планира увеличение до 1 процент. През 2027 г. делът ще нарасне на 2 процента. От 2028 г. нататък се предвижда Funapol да получава пълни 3 процента от данъчните приходи от хазарт. Според информация от Senado Notícias, този допълнителен капитал ще бъде специално целево заделен за финансиране и подпомагане на основни разходи за здравеопазване на федералните полицейски служители. Сега законопроектът е при президента Лула да Силва, който притежава изпълнителната власт да подпише мярката и да я превърне в закон.

Това увеличение за Funapol е част от по-широки фискални корекции в Бразилия. Още през декември 2025 г. Националният конгрес одобри Допълнителен законопроект № 128/2025. Този законопроект предвиждаше линейно намаление с 10 на сто на федералните данъчни облекчения. В същото време той увеличи облагането за стратегически сектори и, което е особено важно за нашата индустрия, облагането на залаганията с фиксирани коефициенти. „Предложението увеличава облагането на операторите на залагания с фиксирани коефициенти, засилвайки стратегията на правителството за комбиниране на регулирането на пазара с генерирането на приходи в новорегулирания сектор на залаганията“, се посочва в бюлетина на BPC Partners от януари 2026 г.

Първоначално се планираше данъкът върху брутния приход на компаниите за онлайн залагания да се увеличи от 12 на 18 процента, според проект, публикуван през юни 2025 г. Това беше заложено във Временна мярка (PM) № 1303/2025, която обаче изтече на 8 октомври 2025 г., без да бъде превърната в закон. По-късно гласуване в Сената през декември 2025 г. одобри по-плавно увеличение – от 12 на 13 процента през 2026 г., 14 процента през 2027 г. и накрая 15 процента от 2028 г. Това изменение беше прието с 62 гласа „за“ срещу 6 „против“. Половината от това увеличение е предназначена за социално осигуряване, а другата половина – за здравни инициативи.

Контекст

Бразилското правителство под ръководството на президента Лула да Силва следва ясна стратегия за увеличаване на държавните приходи. Това се случва в контекст, в който страната прилага широкообхватна данъчна реформа. Само през 2026 г. правителството очаква допълнителни приходи в размер на 3.2 милиарда бразилски реала (BRL) от данъци върху компаниите за залагания и финтех компаниите. Хазартната индустрия в Бразилия се разраства бързо; приходите от iGaming наскоро надхвърлиха 6 милиарда BRL. Предвид тези суми е разбираемо, че правителството се опитва да усвои по-голям дял от тези приходи за обществени цели.

Преразпределянето на данъчните средства към Федералната полиция също така показва приоритетите на бразилската политика. Укрепването на правоприлагащите органи и на здравната система за техните служители ще се финансира пряко от растежа на хазартната индустрия. Това показва, че хазартният пазар се разглежда не само като източник на доходи, но и като инструмент за финансиране на обществени нужди.

Защо това е важно за германските играчи

За германските играчи, които играят изключително в казина с лиценз от GGL, събитията в Бразилия нямат пряко въздействие. В Германия определящи са правилата на Държавния договор за хазарта от 2021 г. (GlüStV 2021). Германските онлайн оператори трябва да бъдат в белия списък на Съвместния хазартен орган на федералните провинции (GGL) и да спазват строги правила. Те включват лимит на залога от едно евро на завъртане при онлайн слотовете и месечен лимит за депозит от 1000 евро, контролиран от централната система за мониторинг LUGAS.

GGL отдава голямо значение на защитата на играчите и борбата с незаконния хазарт. Това гарантира безопасна и регулирана среда. Германските разпоредби и изплащането на данъчните приходи отиват в германския бюджет и не са предназначени за конкретни ведомства като Федералната полиция. Те се използват обикновено в общия държавен бюджет. Посещението на казино в Малта или Кюрасао обаче остава незаконно в Германия и не предлага на играчите никаква правна защита. Поради това е изключително важно да се доверявате само на белия списък на GGL.

Какво означава това за казината с лиценз от GGL

За казината, притежаващи лиценз от GGL, ситуацията в Бразилия означава преди всичко, че други юрисдикции намират свои собствени начини за регулиране и облагане. Германските оператори вече са обект на строг режим, съобразен с GlüStV 2021. Това включва високи изисквания за съответствие, технически стандарти и мерки за защита на играчите. Данъчното облагане в Германия също е ясно регламентирано и служи за финансиране на обществените бюджети на федералните провинции.

Докато в Бразилия увеличенията на данъците и разпределението на средствата са обект на политически преговори, рамковите условия за казината с лиценз от GGL остават стабилни. GGL непрекъснато работи за превръщането на пазара в по-безопасен и по-справедлив. Тези събития показват глобална тенденция към по-строго регулиране и по-високо данъчно облагане на хазартните пазари с цел генериране на държавни приходи. Начинът на използване на тези приходи варира значително в различните държави.

„Предложението увеличава облагането на операторите на залагания с фиксирани коефициенти, засилвайки стратегията на правителството за комбиниране на регулирането на пазара с генерирането на приходи в новорегулирания сектор на залаганията.“ – BPC Partners, Бюлетин, януари 2026 г.