Brazil Alih Haluan Cukai Perjudian: Lebih Banyak Dana untuk Polis Persekutuan

Industri perjudian Brazil terus menjadi topik hangat, namun dengan plot yang mengejutkan. Satu cadangan perundangan yang mentakrifkan semula pengagihan hasil cukai pertaruhan telah diluluskan oleh Senat. Kini, hanya kelulusan Presiden Luiz Inácio Lula da Silva yang diperlukan, yang berpotensi menyalurkan dana yang jauh lebih besar kepada Polis Persekutuan. Ini menjanjikan peningkatan sumber bagi penguatkuasaan undang-undang.

Pada hari Rabu, 8 Julai, Plenari Senat telah memberikan lampu hijau kepada langkah sementara yang mengubah cara hasil pertaruhan diagihkan secara signifikan. Penerima manfaat utama daripada langkah ini ialah Dana untuk Kelengkapan dan Pengoperasian Aktiviti Teras Polis Persekutuan (Funapol). Ini mewakili langkah besar bagi keselamatan dalam negeri Brazil.

Angka dan fakta

Funapol, yang melengkapi dan membiayai operasi Polis Persekutuan, kini menerima 0.5 peratus daripada hasil cukai perjudian. Bahagian ini akan meningkat secara progresif. Untuk tahun 2026, peningkatan kepada 1 peratus telah dirancang. Pada tahun 2027, penguasaan bahagian ini akan meningkat lagi kepada 2 peratus. Mulai tahun 2028 dan seterusnya, Funapol ditetapkan untuk menerima keseluruhan 3 peratus daripada hasil cukai perjudian. Menurut laporan daripada Senado Notícias, modal tambahan ini akan dikhaskan khusus untuk membiayai dan menyokong perbelanjaan penjagaan kesihatan penting bagi pegawai polis persekutuan. Rang undang-undang tersebut kini berada di tangan Presiden Lula da Silva, yang memegang kuasa eksekutif untuk menandatangani langkah tersebut menjadi undang-undang.

Peningkatan untuk Funapol ini adalah sebahagian daripada pelarasan fiskal yang lebih luas di Brazil. seawal Disember 2025, Rang Undang-Undang Pelengkap No. 128/2025 telah diluluskan oleh Kongres Kebangsaan. Rang undang-undang ini memperuntukkan pengurangan linear sebanyak 10 peratus dalam insentif cukai persekutuan. Pada masa yang sama, ia meningkatkan cukai bagi sektor strategik dan, yang amat relevan untuk industri kita, cukai ke atas pertaruhan berpeluang tetap. "Cadangan tersebut meningkatkan cukai ke atas pengendali pertaruhan berpeluang tetap, memperkukuh strategi kerajaan untuk menggabungkan kawal selia pasaran dengan penjanaan hasil dalam sektor pertaruhan yang baru dikawal selia," jelas surat berita BPC Partners pada Januari 2026.

Cukai ke atas pendapatan kasar syarikat pertaruhan dalam talian atau Gross Gaming Revenue (GGR) pada mulanya dirancang untuk meningkat daripada 12 kepada 18 peratus, menurut draf yang diterbitkan pada Jun 2025. Perkara ini digariskan dalam Perintah Sementara (PM) No. 1303/2025, yang bagaimanapun telah tamat tempoh pada 8 Oktober 2025 tanpa dijadikan undang-undang. Undian kemudian di Senat pada Disember 2025 meluluskan peningkatan yang lebih perlahan, daripada 12 peratus kepada 13 peratus pada 2026, 14 peratus pada 2027, dan akhirnya 15 peratus mulai 2028. Pindaan ini diluluskan dengan undian 62 berbanding 6. Separuh daripada kenaikan ini bertujuan untuk keselamatan sosial, manakala separuh lagi untuk inisiatif penjagaan kesihatan.

Latar belakang

Kerajaan Brazil di bawah Presiden Lula da Silva sedang mengejar strategi yang jelas untuk meningkatkan hasil negara. Ini berlaku dalam konteks di mana negara berkenaan sedang melaksanakan reformasi cukai yang meluas. Pada tahun 2026 sahaja, kerajaan menjangkakan hasil tambahan sebanyak BRL 3.2 bilion daripada cukai ke atas syarikat pertaruhan dan teknologi kewangan (fintech). Industri perjudian di Brazil berkembang pesat; hasil iGaming baru-baru ini melepasi BRL 6 bilion. Memandangkan jumlah yang begitu besar, adalah mudah difahami mengapa kerajaan cuba mendapatkan bahagian yang lebih besar daripada hasil ini untuk tujuan awam.

Pengagihan semula dana cukai kepada Polis Persekutuan juga menunjukkan keutamaan politik Brazil. Memperkukuh agensi penguatkuasaan undang-undang dan sistem penjagaan kesihatan untuk kakitangan mereka akan dibiayai secara langsung oleh pertumbuhan industri perjudian. Ini menunjukkan bahawa pasaran perjudian dianggap bukan sahaja sebagai sumber pendapatan tetapi juga sebagai instrumen untuk membiayai keperluan masyarakat.

Mengapa ia penting bagi pemain Jerman

Bagi pemain Jerman yang bermain secara eksklusif di kasino berlesen GGL, perkembangan di Brazil tidak mempunyai kesan langsung. Peraturan Perjanjian Antara Negeri Jerman mengenai Perjudian 2021 (GlüStV 2021) adalah yang berkuasa di Jerman. Penyedia dalam talian Jerman mestilah berada dalam senarai putih Joint Gambling Authority of the Federal States (GGL) dan mematuhi peraturan yang ketat. Ini termasuk had pertaruhan sebanyak satu euro bagi setiap putaran pada slot dalam talian dan had deposit bulanan sebanyak 1,000 euro, yang dikawal oleh sistem pemantauan pusat LUGAS.

GGL memberi penekanan yang besar kepada perlindungan pemain dan memerangi perjudian haram. Ini memastikan persekitaran yang selamat dan terkawal. Peraturan Jerman dan pengagihan wang cukai mengalir ke dalam belanjawan Jerman dan tidak diperuntukkan kepada pihak berkuasa tertentu seperti Polis Persekutuan. Ia biasanya digunakan dalam belanjawan am negara. Walau bagaimanapun, melayari kasino di Malta atau Curaçao tetap menyalahi undang-undang de facto di Jerman dan tidak menawarkan perlindungan undang-undang kepada pemain. Oleh itu, adalah penting untuk bergantung pada senarai putih GGL.

Apakah maksudnya bagi kasino berlesen GGL

Bagi kasino yang memegang lesen GGL, situasi di Brazil terutamanya bermaksud bahawa bidang kuasa lain sedang mencari cara kawal selia dan percukaian mereka sendiri. Pengendali Jerman sudah pun tertakluk kepada rejim ketat yang sejajar dengan GlüStV 2021. Ini termasuk keperluan pematuhan yang tinggi, standard teknikal, dan langkah perlindungan pemain. Percukaian di Jerman juga dikawal selia dengan jelas dan berfungsi untuk membiayai belanjawan awam negeri-negeri.

Walaupun kenaikan cukai dan pengagihan dana dirundingkan secara politik di Brazil, syarat-syarat rangka kerja untuk kasino GGL adalah stabil. GGL terus berusaha untuk menjadikan pasaran lebih selamat dan adil. Perkembangan ini menunjukkan trend global ke arah kawal selia yang lebih ketat dan cukai yang lebih tinggi ke atas pasaran perjudian untuk menjana hasil negara. Cara hasil ini digunakan sangat berbeza mengikut negara.

"Cadangan tersebut meningkatkan cukai ke atas pengendali pertaruhan berpeluang tetap, memperkukuh strategi kerajaan untuk menggabungkan kawal selia pasaran dengan penjanaan hasil dalam sektor pertaruhan yang baru dikawal selia." – BPC Partners, Surat Berita Januari 2026