巴西重新分配博彩税：为联邦警察提供更多资金

巴西博彩业依然是热门话题，但现在迎来了一个令人意想不到的转折。一项重新定义投注税收分配的立法提案已在参议院获得通过。现在，只需总统Luiz Inácio Lula da Silva的批准，这就能为联邦警察输送显着增多的资金。这预示着执法部门将获得更多资源。

在7月8日星期三，参议院全体会议通过了一项临时措施，该措施大幅改变了投注收入的分配方式。此举的核心受益者是联邦警察核心活动装备与运作基金（Funapol）。这代表了巴西内部安全迈出的重要一步。

数据与事实

目前，为联邦警察的行动提供装备和资金支持的Funapol，仅获得博彩税收入的0.5%。这一比例将逐步上升。2026年，计划提高到1%。2027年，这一份额将进一步上升到2%。从2028年起，Funapol将获得整整3%的博彩税收入。根据Senado Notícias的报道，这笔额外资金将被专门用于资助和支持联邦警察基本医疗保健费用。该法案现已呈交Lula da Silva总统，他拥有签署该措施使其正式成为法律的行政权力。

为Funapol追加资金是巴西更大范围财政调整的一部分。早在2025年12月，国民议会就批准了第128/2025号补充法案。该法案规定将联邦税收优惠线性削减10%。与此同时，它提高了战略性行业的税收，尤其是与我们行业密切相关的固定赔率投注的税收。“该提案提高了对固定赔率投注运营商的征税，强化了政府在刚规范的投注行业中将市场监管与收入创造相结合的战略，”BPC Partners在2026年1月的简报中指出。

根据2025年6月公布的一份草案，最初计划将在线投注公司的Gross Gaming Revenue (GGR)税率从12%提高到18%。这是第1303/2025号临时措施（PM）中概述的，然而，该措施在2025年10月8日失效，未能转化为法律。参议院在2025年12月的晚些时候进行投票，批准了较为缓慢的增长幅：2026年从12%提高到13%，2027年提高到14%，最终在2028年达到15%。这一修正案以62票对6票获得通过。这一增税额的一半用于社会保障，另一半用于医疗卫生活动。

背景

在Lula da Silva总统的领导下，巴西政府正在推行一项明确的增加国家财政收入的战略。这是在国家推行广泛税制改革的背景下进行的。仅在2026年，政府就预计从投注公司和金融科技公司的税收中获得32亿雷亚尔的额外收入。巴西的博彩业正在迅速增长；iGaming收入最近超过了60亿雷亚尔。鉴于如此庞大的金额，政府试图将其中更大的一部分纳为公用，也是合情合理的。

向联邦警察重新分配税收资金也表明了巴西政治的优先级。加强执法机构及其员工的医疗保障系统将直接依靠博彩业的增长来资助。这表明，博彩市场不仅被视为收入来源，也被视为满足社会需求的资金工具。

为什么这对于德国玩家很重要

对于只在持有GGL许可证的赌场中玩游戏的德国玩家来说，巴西的发展没有直接影响。德国《2021年州际博彩条约》（GlüStV 2021）的规定在德国具有权威性。德国在线运营商必须列入联邦各州联合博彩管理局（GGL）的白名单，并遵守严格的规定。其中包括在线老虎机每次旋转限额1欧元，以及每月1000欧元的充值限额，这些由中央监控系统LUGAS控制。

GGL非常重视玩家保护和打击非法博彩。这确保了一个安全且合规的环境。德国的法规以及税款的支出流向德国财政预算，并不专门拨给特定部门（如联邦警察）。它们通常用于一般国家预算。然而，在德国，访问马耳他或库拉索的赌场仍然是非法的，且无法向玩家提供法律保护。因此，务必信任GGL白名单。

这对于GGL许可赌场意味着什么

对于持有GGL许可证的赌场来说，巴西的局势主要意味着其他司法管辖区正在寻找其自身的监管和纳税方式。德国运营商已经受到符合GlüStV 2021的严格制度约束。这包括高度的合规要求、技术标准和玩家保护措施。德国的税收也是明确规定的，用于资助各联邦州的公共财政预算。

虽然在巴西，税收增长和资金分配是在政治上进行谈判的，但GGL赌场的框架条件是稳定的。GGL持续致力于使市场更加安全和公平。这些发展表明，全球范围内存在加强监管和对博彩市场征收更高税收以创造财政收入的趋势。这些收入的使用方式在国家之间差异巨大。

“该提案提高了对固定赔率投注运营商的征税，强化了政府在刚规范的投注行业中将市场监管与收入创造相结合的战略。” – BPC Partners，2026年1月简报