Бразилія перенаправляє податки на гемблінг: більше коштів для Федеральної поліції

Бразильська індустрія азартних ігор продовжує залишатися гарячою темою, але з несподіваним поворотом. Законодавча пропозиція, яка перерозподіляє надходження від податку на ставки, пройшла Сенат. Тепер потрібне лише схвалення президента Луїза Інасіо Лули да Сілви, що може спрямувати значно більше коштів Федеральній поліції. Це обіцяє збільшення ресурсів для правоохоронних органів.

У середу, 8 липня, Пленум Сенату дав зелене світло тимчасовому заходу, який суттєво змінює спосіб розподілу доходів від ставок. Основним бенефіціаром цього кроку є Фонд оснащення та операціоналізації основної діяльності Федеральної поліції (Funapol). Це важливий крок для внутрішньої безпеки Бразилії.

Цифри та факти

Funapol, який оснащує та фінансує операції Федеральної поліції, наразі отримує 0.5 відсотка податкових надходжень від гемблінгу. Ця частка буде прогресивно збільшуватися. На 2026 рік заплановано зростання до 1 відсотка. У 2027 році частка зросте до 2 відсотків. Починаючи з 2028 року, Funapol отримуватиме цілих 3 відсотки податкових надходжень від гемблінгу. За повідомленнями Senado Notícias, цей додатковий капітал буде цільовим чином зарезервований для фінансування та підтримки основних витрат на охорону здоров'я федеральних поліцейських. Зараз законопроєкт перебуває на розгляді у президента Лули да Сілви, який має виконавчу владу для підписання заходу та надання йому чинності закону.

Це збільшення для Funapol є частиною ширших фіскальних коригувань у Бразилії. Ще у грудні 2025 року Національний конгрес схвалив Додатковий законопроєкт № 128/2025. Цей законопроєкт передбачав лінійне скорочення федеральних податкових пільг на 10 відсотків. Водночас він збільшив оподаткування стратегічних секторів і, що особливо актуально для нашої галузі, оподаткування ставок із фіксованими коефіцієнтами. "Пропозиція збільшує оподаткування операторів ставок із фіксованими коефіцієнтами, посилюючи стратегію уряду щодо поєднання регулювання ринку з генерацією доходів у нещодавно врегульованому секторі ставок", — зазначалося в інформаційному бюлетені BPC Partners у січні 2026 року.

Податок на валовий дохід онлайн-букмекерських компаній спочатку планувалося підвищити з 12 до 18 відсотків, згідно з проєктом, опублікованим у червні 2025 року. Це було викладено в Тимчасовому заході (PM) № 1303/2025, термін дії якого, однак, закінчився 8 жовтня 2025 року без ухвалення закону. Пізніше голосування в Сенаті в грудні 2025 року схвалило більш повільне збільшення: з 12 відсотків до 13 відсотків у 2026 році, 14 відсотків у 2027 році і, нарешті, 15 відсотків з 2028 року. Ця поправка була прийнята 62 голосами проти 6. Половина цього збільшення призначена для соціального забезпечення, інша половина — на ініціативи у сфері охорони здоров'я.

Передісторія

Бразильський уряд під керівництвом президента Лули да Сілви переслідує чітку стратегію збільшення державних доходів. Це відбувається на тлі впровадження в країні масштабної податкової реформи. Лише у 2026 році уряд очікує отримати додаткові доходи у розмірі 3.2 мільярда бразильських реалів (BRL) від податків на букмекерські компанії та фінтех-компанії. Індустрія азартних ігор у Бразилії стрімко розвивається; доходи від iGaming нещодавно перевищили 6 мільярдів BRL. Враховуючи такі суми, цілком зрозуміло, що уряд намагається залучити більшу частку цих доходів для суспільних потреб.

Перерозподіл податкових коштів на користь Федеральної поліції також вказує на пріоритети бразильської політики. Зміцнення правоохоронних органів та системи охорони здоров'я їхніх співробітників має безпосередньо фінансуватися коштом зростання гемблінг-індустрії. Це показує, що ринок азартних ігор розглядається не лише як джерело доходу, але й як інструмент фінансування суспільних потреб.

Чому це важливо для німецьких гравців

Для німецьких гравців, які грають виключно в ліцензованих GGL казино, події в Бразилії не мають прямого впливу. У Німеччині є авторитетними правила Німецького міждержавного договору про азартні ігри 2021 року (GlüStV 2021). Німецькі онлайн-провайдери мають бути у білому списку Спільного органу з нагляду за азартними іграми федеральних земель (GGL) та відповідати суворим вимогам. До них належать ліміт ставок в один євро за спін в онлайн-слотах і щомісячний ліміт депозитів у розмірі 1,000 євро, який контролюється центральною системою моніторингу LUGAS.

GGL приділяє велику увагу захисту гравців та боротьбі з нелегальним гемблінгом. Це забезпечує безпечне та регульоване середовище. Німецькі правила та виплата податкових грошей спрямовуються до німецького бюджету і не призначені для конкретних відомств, таких як Федеральна поліція. Зазвичай вони використовуються в загальному державному бюджеті. Проте, відвідування казино на Мальті чи Кюрасао залишається нелегальним у Німеччині та не наділяє гравців юридичним захистом. Тому вкрай важливо покладатися на білий список GGL.

Що це означає для казино з ліцензією GGL

Для казино, які мають ліцензію GGL, ситуація в Бразилії передусім означає, що інші юрисдикції знаходять свої власні шляхи регулювання та оподаткування. Німецькі оператори вже підпорядковуються суворому режиму, що відповідає GlüStV 2021. Це включає високі вимоги до відповідності, технічні стандарти та заходи щодо захисту гравців. Оподаткування в Німеччині також чітко регламентовано і служить для фінансування державних бюджетів земель.

У той час як у Бразилії підвищення податків та розподіл коштів є предметом політичних переговорів, рамкові умови для казино GGL залишаються стабільними. GGL постійно працює над тим, щоб зробити ринок безпечнішим та справедливішим. Ці події демонструють глобальну тенденцію до суворішого регулювання та вищого оподаткування ринків азартних ігор для отримання державних доходів. Способи використання цих доходів суттєво відрізняються від країни до країни.

"Пропозиція збільшує оподаткування операторів ставок із фіксованими коефіцієнтами, посилюючи стратегію уряду щодо поєднання регулювання ринку з генерацією доходів у нещодавно врегульованому секторі ставок." – BPC Partners, інформаційний бюлетень за січень 2026 року