ブラジルがギャンブル税の配分を変更：連邦警察への資金提供を強化

ブラジルのギャンブル業界は引き続き注目を集めていますが、驚くべき展開を見せています。賭博税収の分配方法を再定義する法案が上院を通過しました。現在はLuiz Inácio Lula da Silva大統領の承認を残すのみとなっており、これが実現すれば連邦警察へ大幅に多くの資金が流れることになります。これにより、法執行機関の財政基盤が強化される見通しです。

7月8日（水曜日）、上院本会議は賭博税収の分配方法を大きく変える暫定措置を承認しました。この動きの主な恩恵を受けるのは、連邦警察の基幹活動の装備および運用基金（Funapol）です。これはブラジルの治安維持における重要な一歩となります。

数字と事実

連邦警察の活動に資金を提供し装備を整えるFunapolは、現在ギャンブル税収の0.5％を受け取っています。この割合は段階的に増加する予定です。2026年には1％への引き上げが計画されており、2027年にはさらに2％へと上昇します。そして2028年以降、Funapolはギャンブル税収の丸々3％を受け取ることになります。Senado Notíciasの報道によると、この追加資金は連邦警察官の不可欠な医療費の財源として、専門の使途制限が設けられます。法案は現在、これを法律として成立させる執行権を持つLula da Silva大統領の要請に移っています。

Funapolへのこの配分引き上げは、ブラジルにおけるより広範な財政改革の一環です。すでに2025年12月には、連邦議会によって補足法案No. 128/2025が可決されました。この法案は、連邦税の優遇措置を直線的に10％削減することを定めていました。同時に、戦略的セクターの増税、そして私たちの業界に特に関連のある、固定オッズ賭博への課税強化を定めました。「この提案は、固定オッズ賭博の事業者に課税を強化するものであり、新しく規制されたベッティング市場において、市場規制と税収確保を組み合わせる政府の戦略を補強するものです」と、2026年1月のBPC Partnersのニュースレターは述べています。

オンラインベッティング企業の総粗収益（Gross Gaming Revenue (GGR)）に対する税率は、2025年6月に公開された草案によると、当初12％から18％へと引き上げられる予定でした。これは暫定措置（PM）No. 1303/2025に記載されていましたが、法律に変換されることなく2025年10月8日に期限切れとなりました。その後、2025年12月の上院での採決により、より緩やかな引き上げ案が承認されました。これによると税率は2026年に12％から13％へ、2027年に14％へ、そして最終的に2028年から15％へと引き上げられます。この修正案は賛成62票、反対6票で可決されました。この増税分の半分は社会保障に、もう半分はヘルスケアの取り組みに充てられます。

背景

Lula da Silva大統領率いるブラジル政府は、国家歳入を増加させるための明確な戦略を推し進めています。これは、同国が広範な税制改革を実施している文脈においてなされています。2026年だけでも、政府はベッティング企業やフィンテック企業への課税から、さらに32億レアルの増収を見込んでいます。ブラジルのギャンブル業界は急速に成長しており、iGamingの収益は最近60億レアルを超えました。このような巨額の資金規模を考えると、政府が公共の利益のためにこれらの収益からより多くを確保しようとすることは驚くことではありません。

税収を連邦警察へ再配分することは、ブラジル政治の優先順位を浮き彫りにしています。法執行機関の強化とその職員のヘルスケアシステムの維持が、ギャンブル業界の成長によって直接賄われることになります。これは、ギャンブル市場が単なる収入源としてだけでなく、社会的なニーズを支える財源としての手段とも見なされていることを示しています。

ドイツのプレイヤーにとってなぜ重要なのか

GGLライセンスを保有するオンラインカジノでのみプレイするドイツのプレイヤーにとって、ブラジルでのこの展開は直接的な影響を持ちません。ドイツ国内では、2021年ドイツ州間ギャンブル条約（GlüStV 2021）の規定が適用されます。ドイツのオンライン事業者は、州立州合同ギャンブル監視機構（GGL）のホワイトリストに登録され、厳格な規制を遵守する必要があります。これには、オンラインスロットの1スピンあたり1ユーロの賭け金制限や、中央監視システムLUGASによって管理される月1,000ユーロの入金制限が含まれます。

GGLはプレイヤー保護と違法ギャンブルの排除に大きな重点を置いています。これにより安全で機能を満たした環境が維持されています。ドイツにおける規制や税収はドイツの国家予算に組み込まれ、連邦警察のような特定の機関向けに特定の目的で割り当てられることはありません。通常、それらは一般政府予算に使用されます。一方、ドイツからMaltaやCuraçaoのカジノへ遊びに行くことは違法のままであり、プレイヤーに法的な保護は提供されません。それゆえ、GGLのホワイトリストを利用することが極めて重要となります。

GGLライセンスを取得したカジノにとっての意味

GGLライセンスを持つカジノにとって、ブラジルの動きは主に、他国の規制当局がそれぞれの法整備や課税のあり方を模索しているプロセスの一例であることを意味します。ドイツの事業者はすでにGlüStV 2021に準拠した厳格な体制のもとで運営を行っています。これには高いコンプライアンス要件、技術基準、およびプレイヤー保護対策が含まれます。ドイツにおける課税に関しても明確に規制されており、ドイツ各州の公的予算を賄うために貢献しています。

ブラジルでは増税や資金分配が政治的な議論のテーマとなっていますが、GGL認定カジノを取り巻く環境は比較的安定的です。GGLはカジノ市場をより安全かつ公正なものにするためにたゆまぬ努力を続けています。これらの動向は、国家歳入を確保するためにギャンブル市場の規制と課税を強化する、という世界的なトレンドを示しています。ただ、これらの税収がどのように使われるかは国ごとに大きく異なります。

「この提案は、固定オッズ賭博の事業者に課税を強化するものであり、新しく規制されたベッティング市場において、市場規制と税収確保を組み合わせる政府の戦略を補強するものです。」 – BPC Partners、2026年1月ニュースレター