Brasilien styr om spelskatter: Mer pengar till federala polisen

Den brasilianska spelbranschen fortsätter att vara ett hett ämne, men med en överraskande vändning. Ett lagförslag som omdefinierar fördelningen av skatteintäkter från vadhållning har antagits av senaten. Nu krävs endast president Luiz Inácio Lula da Silvas godkännande, vilket skulle kunna slussa betydligt mer pengar till den federala polisen. Detta lovar ökade resurser för brottsbekämpning.

Onsdagen den 8 juli gav senatens plenum grönt ljus till en provisorisk åtgärd som avsevärt förändrar hur spelintäkterna fördelas. Den huvudsakliga förmånstagaren av detta drag är Fonden för utrustning och operationalisering av den federala polisens kärnverksamhet (Funapol). Detta representerar ett stort steg för Brasiliens inre säkerhet.

Siffror och fakta

Funapol, som utrustar och finansierar den federala polisens verksamhet, får för närvarande 0,5 procent av spelskatteintäkterna. Denna andel kommer att öka successivt. För 2026 planeras en ökning till 1 procent. Under 2027 kommer andelen att stiga ytterligare till 2 procent. Från och med 2028 är det fastställt att Funapol ska erhålla hela 3 procent av spelskatteintäkterna. Enligt uppgifter från Senado Notícias kommer detta tillskott av kapital att vara specifikt öronmärkt för att finansiera och stödja nödvändiga sjukvårdskostnader för federala poliser. Lagförslaget ligger nu hos president Lula da Silva, som har den verkställande makten att underteckna åtgärden så att den blir lag.

Denna ökning för Funapol är en del av bredare finanspolitiska justeringar i Brasilien. Redan i december 2025 godkändes det kompletterande lagförslaget nr 128/2025 av nationalkongressen. Detta lagförslag innebar en linjär minskning med 10 procent av de federala skatteincitamenten. Samtidigt ökade det beskattningen för strategiska sektorer och, särskilt relevant för vår bransch, beskattningen av vadhållning med fasta odds. "Förslaget höjer beskattningen på operatörer av vadhållning med fasta odds, vilket förstärker regeringens strategi att kombinera marknadsreglering med intäktsgenerering i den nyligen reglerade bettingsektorn", konstaterades i BPC Partners nyhetsbrev i januari 2026.

Skatten på onlinevedbörsbolagens bruttoomsättning (Gross Gaming Revenue (GGR)) var ursprungligen planerad att stiga från 12 till 18 procent, enligt ett utkast som publicerades i juni 2025. Detta skisserades i den provisoriska åtgärden (PM) nr 1303/2025, som dock löpte ut den 8 oktober 2025 utan att bli lag. En senare omröstning i senaten i december 2025 godkände sedan en långsammare ökning, från 12 procent till 13 procent under 2026, 14 procent under 2027 och slutligen 15 procent från 2028. Denna ändring godkändes med röstsiffrorna 62 mot 6. Hälften av denna ökning är avsedd för socialförsäkringen, den andra hälften för hälsovårdsinitiativ.

Bakgrund

Den brasilianska regeringen under president Lula da Silva driver en tydlig strategi för att öka statens intäkter. Detta sker i ett sammanhang där landet genomför en omfattande skattereform. Bara under 2026 förväntar sig regeringen ytterligare intäkter på 3,2 miljarder BRL från skatter på spelbolag och fintech-bolag. Spelbranschen i Brasilien växer snabbt; iGaming-intäkterna passerade nyligen 6 miljarder BRL. Med sådana summor är det förståeligt att regeringen försöker ta en större del av dessa intäkter för offentliga ändamål.

Omfördelningen av skattemedel till den federala polisen indikerar också prioriteringarna i den brasilianska politiken. Att stärka de brottsbekämpande myndigheterna och sjukvårdssystemet för deras anställda ska direkt finansieras av spelbranschens tillväxt. Detta visar att spelmarknaden inte bara ses som en inkomstkälla utan också som ett instrument för att finansiera samhälleliga behov.

Varför det spelar roll för tyska spelare

För tyska spelare som uteslutande spelar på GGL-licensierade casinon har utvecklingen i Brasilien ingen direkt inverkan. Reglerna i det tyska statliga spelavtalet 2021 (GlüStV 2021) är normgivande i Tyskland. Tyska onlineleverantörer måste finnas med på den gemensamma spelmyndighetens (GGL) vita lista och följa strikta regler. Dessa inkluderar en insatsgräns på en euro per snurr på online-slots och en månatlig insättningsgräns på 1 000 euro, som kontrolleras av det centrala övervakningssystemet LUGAS.

GGL lägger stor vikt vid spelarskydd och bekämpning av olagligt spelande. Detta säkerställer en säker och reglerad miljö. De tyska reglerna och utbetalningen av skattepengar tillfaller den tyska budgeten och är inte öronmärkta för specifika myndigheter som den federala polisen. De används vanligtvis i den allmänna statsbudgeten. Att besöka ett casino i Malta eller Curaçao är dock fortfarande olagligt i Tyskland och erbjuder inte spelare något rättsligt skydd. Därför är det absolut nödvändigt att förlita sig på GGL:s vita lista.

Vad det betyder för GGL-licensierade casinon

För casinon med en GGL-licens innebär situationen i Brasilien i första hand att andra jurisdiktioner hittar sina egna sätt för reglering och beskattning. Tyska operatörer är redan underkastade ett strikt system anpassat till GlüStV 2021. Detta inkluderar höga krav på efterlevnad, tekniska standarder och spelarskyddsåtgärder. Beskattningen i Tyskland är också tydligt reglerad och tjänar till att finansiera delstaternas offentliga budgetar.

Medan skattehöjningar och fondfördelning förhandlas politiskt i Brasilien, är ramvillkoren för GGL-casinon stabila. GGL arbetar kontinuerligt med att göra marknaden säkrare och rättvisare. Denna utveckling visar på en global trend mot strängare reglering och högre beskattning av spelmarknader för att generera statliga intäkter. Hur dessa intäkter används varierar kraftigt från land till land.

"Förslaget höjer beskattningen på operatörer av vadhållning med fasta odds, vilket förstärker regeringens strategi att kombinera marknadsreglering med intäktsgenerering i den nyligen reglerade bettingsektorn." – BPC Partners, Nyhetsbrev januari 2026