Italští zákonodárci prosazují návrh na 2% daň z fotbalových sázek

Italský parlament momentálně projednává legislativní návrh, který navrhuje 2procentní daň na sázky na fotbal. Tento krok, iniciovaný italskými parlamentáři, má za cíl generovat dodatečné příjmy a mohl by hluboce ovlivnit finanční situaci sázkových kanceláří a potenciálně i fotbalových klubů.

Diskuse o takových daních není v Evropě nová. Státy se opakovaně snaží zvýšit svůj podíl na ziscích z hazardního průmyslu. Pro provozovatele sportovních sázek to často znamená přehodnocení jejich obchodních modelů a marží. V konečném důsledku by vyšší náklady mohly být přeneseny na hráče, nebo by se nabídka mohla stát méně atraktivní.

Čísla a fakta

Italští zákonodárci prosazují 2procentní daň z fotbalových sázek. Toto procento se na první pohled může zdát malé. Nicméně, taková daň může generovat značné sumy vzhledem k obrovským objemům sázek ve fotbale. Přesné zamýšlené využití těchto potenciálních příjmů zatím nebylo veřejně podrobně popsáno, ale očekává se, že by mohly plynout do státního rozpočtu nebo být použity na podporu italského sportu. Dalším aspektem je, že se to týká pouze fotbalu. Ostatní sporty by touto zvláštní daní zůstaly nedotčeny.

Pozadí

Iniciativa italských zákonodárců není ojedinělým případem. Mnoho evropských zemí se potýká s nalezením rovnováhy mezi regulací hazardu, ochranou hráčů a generováním daňových příjmů. Francie například již léta uplatňuje sázkovou daň, která si rovněž bere podíl z vkladů nebo výher. V Německu nová Státní smlouva o hazardních hrách 2021 (GlüStV 2021) rovněž zavedla rozsáhlou regulaci, včetně 5,3procentní daně z vkladů pro virtuální hrací automaty a online poker. Taková opatření jsou často zaměřena na posílení boje proti černému trhu tím, že se regulovaná nabídka stane atraktivnější – což je vyvažování, které se ne vždy podaří. Pokud jsou daně příliš vysoké, hráči přecházejí k neregulovaným poskytovatelům bez ochrany hráče.

Proč je to důležité pro německé hráče

Italský legislativní návrh nemá přímý dopad na hráče v Německu. Německo zavedlo vlastní přísný regulační rámec se Státní smlouvou o hazardních hrách 2021. Hráči v Německu mohou hrát pouze v online kasinech, která drží německou licenci od Společného úřadu pro hazardní hry spolkových zemí (GGL). Tito poskytovatelé jsou uvedeni na takzvaném bílém seznamu GGL.

GlüStV 2021 zavedla přísná pravidla: limit vkladu 1 euro na otočení pro hrací automaty, měsíční limit vkladu 1 000 euro na hráče napříč všemi poskytovateli a integraci s centrálním monitorovacím systémem LUGAS. LUGAS zajišťuje dodržování těchto limitů a chrání hráče před nadměrným hazardem. Kasina s licencemi z Malty (MGA) nebo Curaçaa jsou v Německu nezákonná a nenabízejí ochranu hráče podle německých standardů.

Co to znamená pro kasina s licencí GGL

Pro online kasina s licencí GGL to znamená, že se musí řídit stávajícími německými předpisy. Další daňový příjem, jako v Itálii z fotbalových sázek, se v současné době neplánuje, ale průmysl bude pečlivě sledovat vývoj v ostatních zemích EU. Jakákoli nová regulace nebo zdanění v členském státě EU může sloužit jako vzor pro ostatní země. Německé předpisy jsou již mezinárodním srovnáním velmi komplexní a restriktivní. Dodržování přísných pravidel, jako je limit 1 eura na otočení a limit vkladu 1 000 eur, je pro poskytovatele s licencí GGL prvořadé. To zajišťuje ochranu hráče, ale také snižuje atraktivitu některých nabídek pro hráče, kteří preferují vyšší sázky, což je často vede na černý trh. Citát objasňuje postoj regulačních orgánů k ochraně hráče:

„Naším cílem je zajistit bezpečný a chráněný trh s hazardními hrami v Německu a zároveň podporovat směřování k legálním nabídkám.“ - Benjamin Schwanke, mluvčí představenstva Společného úřadu pro hazardní hry spolkových zemí (GGL)

To ilustruje dilema. Na jedné straně je cílem zajistit příjmy a poskytnout ochranu hráče, na druhé straně musí být legální nabídka dostatečně atraktivní, aby konkurovala černému trhu. Italské plány odrážejí probíhající diskusi v rámci EU o tom, jak vytvořit spravedlivý a bezpečný trh s hazardními hrami, který zároveň zohledňuje fiskální potřeby států.