نبرد مالیاتی بر سر بازی‌های مهارتی: بخش قمار گرجستان تحت نظارت

در گوشه‌های نامشخص کازینوهای تاکو و مغازه‌های خرده‌فروشی در سراسر جورجیا، دستگاه‌هایی یافت می‌شوند که در نگاه اول دقیقاً شبیه دستگاه‌های اسلات سنتی به نظر می‌رسند. با این حال، اینها به عنوان ماشین‌های سرگرمی سکه‌ای یا COAM شناخته می‌شوند که به طور رسمی به عنوان بازی‌های مهارتی اعلام شده‌اند. در حالی که این دستگاه‌ها سال‌ها تحت رادار عمومی فعالیت می‌کردند، سناتور بازنشسته بیل کاوسرت اکنون با یک خواسته تحریک‌آمیز این موضوع را به کانون توجه قانون‌گذاری آورده است. او معتقد است که ایالت از درآمد ارزشمند محروم می‌شود و نرخ مالیات فعلی را بسیار پایین می‌داند.

بحث بر سر انصاف اقتصادی و این سوال متمرکز است که یک محصول شبیه به قمار چقدر باید به جامعه کمک کند. جورجیا خانه حدود 7,360 دستگاه از این نوع است که از نظر آماری معادل یک دستگاه به ازای هر 1,549 ساکن است. این دستگاه‌ها توسط قرعه‌کشی ایالتی اداره می‌شوند و به عنوان ستون حیاتی برای برنامه بورسیه تحصیلی HOPE و تأمین مالی پیش‌دبستانی عمل می‌کنند. با این وجود، سودآوری برای خزانه داری کمتر از انتظارات برخی از سیاستمداران است.

اعداد و حقایق

سناتور بیل کاوسرت، جمهوری‌خواه، از وضعیت فعلی ابراز ناامیدی می‌کند. هنگامی که این صنعت در سال 2013 تحت نظارت قرعه‌کشی قرار گرفت، تنها 10 درصد مالیات پرداخت می‌کرد. این نرخ در مجلس قانون‌گذاری سال 2024 به 13 درصد افزایش یافت. برای کاوسرت، این به هیچ وجه کافی نیست. او درآمد را با قرعه‌کشی ایالتی مقایسه می‌کند که طبق قانون موظف است 35 درصد از درآمد خود را به ایالت بپردازد، اگرچه به گفته کاوسرت، این نرخ هرگز از 27 درصد تجاوز نکرده است.

"نرخ بازدهی جورجیا کمتر از تقریباً تمام ایالت‌های همسایه ما است. ما با تشویق بازی COAM – به قیمت بازی قرعه‌کشی با نرخ بازدهی پایین‌تر – در واقع فروش قرعه‌کشی خود را از بین می‌بریم." - بیل کاوسرت، سناتور ایالتی جورجیا

در سوی دیگر، استدلال‌های صنعت قرار دارند. لابی‌گر لز اشنایدر، وکیل آتلانتا، بر بار سنگین بر دوش اپراتورها تأکید می‌کند. او خاطرنشان می‌کند که صاحبان مجوز اصلی و فروشندگان میزبان هر کدام 42.5 درصد از درآمد را نگه می‌دارند، به علاوه مالیات‌های محلی، هزینه‌های مجوز و هزینه‌های برچسب که بیش از 50 میلیون دلار در سال است. اشنایدر استدلال می‌کند که افزایش تعداد دستگاه‌ها به جای افزایش مالیات، راه صحیح برای افزایش درآمد ایالت است.

پیشینه

یکی از نکات اصلی اختلاف، ماهیت بازی‌ها است. در حالی که منتقدان آنها را ماشین‌های اسلات می‌دانند، اشنایدر اصرار دارد که آنها بازی‌های مهارتی هستند. علاوه بر این، قانون جورجیا پرداخت نقدی را ممنوع می‌کند. برندگان فقط می‌توانند امتیازات خود را با بازی رایگان، بلیط قرعه‌کشی یا کارت هدیه مبادله کنند. با این حال، سناتور کاوسرت مورد دوم را با دید انتقادی می‌نگرد، زیرا کارت نقدی از نظر او معادل پول نقد است و نشان می‌دهد که قمار واقعی در حال وقوع است.

در مقایسه، در پنسیلوانیا درگیری شدیدتری دیده می‌شود. مایک بارلی، سخنگوی Pace-O-Matic، ادعا می‌کند که بازی‌های مهارتی با کازینوها رقابت نمی‌کنند. او به درآمدهای رکورد کازینوها به مبلغ نزدیک به ۵۲۱ میلیون دلار در ماه مه به عنوان شاهدی بر همزیستی مسالمت‌آمیز اشاره می‌کند. با این حال، در جورجیا، وضعیت در حال حاضر در ۱۳ درصد ثابت مانده است، زیرا همکاران کوورسرت از سه برابر کردن مالیات خودداری کردند.

چرا این موضوع برای بازیکنان آلمانی اهمیت دارد

برای بازیکنان آلمانی که در دنیای کازینوهای آنلاین فعالیت می‌کنند، بحث ایالات متحده در مورد دستگاه‌های مهارتی در دکه‌ها تقریباً شبیه به چیزی از دوران گذشته است. در آلمان، بازار از زمان معاهده دولتی قمار ۲۰۲۱ (GlüStV 2021) به شدت تنظیم شده است. چنین نواحی خاکستری، مانند آنچه برای COAMها در جورجیا وجود دارد، در داخل کشور توسط مرجع مشترک قمار ایالت‌ها (GGL) جلوگیری می‌شود. بازیکنان آلمانی باید از حد مجاز واریز ۱۰۰۰ یورو در ماه در میان تمام ارائه‌دهندگان پیروی کنند که توسط سیستم LUGAS نظارت می‌شود.

علاوه بر این، آلمان دارای حد شرط مشخص ۱ یورو در هر چرخش در اسلات‌های مجازی است. در حالی که جورجیا در مورد نرخ‌های مالیات بین ۱۳ تا ۳۰ درصد بحث می‌کند، درآمدهای اسلات آنلاین آلمان مشمول مالیات شرط ۵.۳ درصد هستند. هر کسی که مایل به بازی ایمن در آلمان است باید منحصراً از پلتفرم‌هایی استفاده کند که در لیست سفید رسمی GGL فهرست شده‌اند. برخلاف دستگاه‌های ایالات متحده، پرداخت‌های نقدی (یا انتقال) برنده ها در آنجا به شدت تنظیم و تضمین شده است.

این به چه معناست برای کازینوهای دارای مجوز GGL

برای اپراتورهایی که مجوز GGL دارند، تحولات بین‌المللی به این معنی است که شفافیت نظارتی یک مزیت رقابتی است. عدم اطمینانی که در جورجیا یا پنسیلوانیا یافت می‌شود، جایی که دادگاه‌ها هنوز در مورد قانونی بودن بازی‌های مهارتی در حال بحث هستند، در آلمان وجود ندارد. GGL یک زمین بازی برابر را تضمین می‌کند، حتی اگر الزامات سختگیرانه حفاظت از بازیکن، نیازمندی‌های بالایی را بر فناوری تحمیل کند. اپراتورهای آلمانی باید اطمینان حاصل کنند که هیچ بازی ارائه نمی‌شود که از حد ۱ یورویی دور بزند یا فاقد عملکرد دکمه وحشت باشد.

با این حال، بحث‌ها در ایالات متحده نشان می‌دهد که فشار بر محصولات گوشه‌ای تنظیم نشده یا کم‌مالیات در سراسر جهان در حال افزایش است. کازینوهای دارای مجوز GGL می‌توانند خود را به عنوان یک جایگزین معتبر معرفی کنند که مالیات را به درستی پرداخت می‌کند و حفاظت از بازیکن را جدی می‌گیرد. در زمانی که لاتاری‌های ثانویه غیرقانونی یا ارائه‌دهندگان کوراسائو همچنان تلاش می‌کنند مشتریان آلمانی را جذب کنند، رعایت الزامات GlüStV مهمترین نشان کیفیت برای ارائه‌دهندگان قانونی در بازار آلمان باقی می‌ماند.