Nodokļu cīņa par prasmju spēlēm: Džordžijas azartspēļu sektors tiek izvērtēts

Taqueriju un mazumtirdzniecības veikalu neuzkrītošos stūros visā Džordžijas štatā ir atrodamas ierīces, kas no pirmā acu uzmetiena izskatās kā tradicionālās spēļu automāti. Tomēr tās ir pazīstamas kā monētu darbināmi izklaides automāti jeb COAM, kas oficiāli ir deklarēti kā prasmju spēles. Kamēr šīs ierīces gadiem ilgi darbojās bez publiskas uzmanības, aizejošais senatori Bills Koverts tagad pievērš šo jautājumu likumdošanas uzmanības centrā ar provokatīvu pieprasījumu. Viņš uzskata, ka valsts tiek atņemti vērtīgi ieņēmumi, un kritizē pašreizējo nodokļu likmi kā pārāk zemu.

Diskusija koncentrējas uz ekonomisko taisnīgumu un jautājumu par to, cik lielā mērā azartspēlēm līdzīgam produktam ir jāsniedz ieguldījums sabiedrībai. Džordžijas štatā ir aptuveni 7 360 šādu ierīču, kas statistiski atbilst vienai mašīnai uz 1 549 iedzīvotājiem. Šīs mašīnas pārvalda štata loterija un kalpo kā svarīgs balsts HOPE stipendiju programmai un pirmsskolas izglītības finansēšanai. Tomēr ienesīgums kasēm joprojām ir zemāks par dažu politiķu cerībām.

Skaitļi un fakti

Republikāņu senators Bills Koverts pauž savu neapmierinātību par pašreizējo situāciju. Kad nozare tika nodota loterijas pārraudzībā 2013. gadā, tā maksāja tikai 10 procentus nodokļos. Tikai 2024. gada likumdošanas sesijā šī likme tika paaugstināta līdz 13 procentiem. Kovertam tas ir daudz par maz. Viņš salīdzina ieņēmumus ar štata loteriju, kurai likumdošanas kārtībā ir jāmaksā 35 procenti no saviem ienākumiem valstij, lai gan, pēc Koverta teiktā, tā nekad nav pārsniegusi 27 procentus.

"Džordžija saņem zemāku atdeves likmi nekā gandrīz visas mūsu kaimiņvalstis. Mēs būtībā kanibalizējam savus loterijas pārdojumus, veicinot COAM spēlēšanu – uz loterijas spēļu rēķina par zemāku atdeves likmi." - Bills Koverts, Džordžijas štata senators

Otrā pusē ir nozares argumenti. Lobists Les Šneiders, Atlantas jurists, uzsver operatoru augstās izmaksas. Viņš norāda, ka galvenie licences turētāji un saimniek-pakalpojumu sniedzēji katrs patur 42,5 procentus no ienākumiem, ar papildu vietējiem nodokļiem, licences maksām un uzlīmju maksām, kas pārsniedz 50 miljonus dolāru gadā. Šneiders apgalvo, ka ierīču skaita palielināšana, nevis nodokļu celšana ir pareizais veids, kā palielināt valsts ieņēmumus.

Fons

Galvenais domstarpību jautājums ir spēļu raksturs. Kamēr kritiķi tās uzskata par spēļu automātiem, Šneiders uzstāj, ka tās ir prasmju spēles. Turklāt Džordžijas likumi aizliedz naudas izmaksas. Uzvarētāji savus punktus var apmainīt tikai pret bezmaksas spēlēm, loterijas biļetēm vai dāvanu kartēm. Tomēr senators Koverts uz pēdējo kritiskas acis raugās, jo debeta karte viņa acīs ir ekvivalents naudai, norādot, ka notiek faktiska azartspēle.

Salīdzinot, Pensilvānijā ir redzams asāks konflikts. Tur Maiks Bārlijs, uzņēmuma Pace-O-Matic pārstāvis, apgalvo, ka prasmju spēles nekonkurē ar kazino. Viņš norāda uz rekordaugstajiem kazino ieņēmumiem gandrīz 521 miljonu dolāru apmērā maijā kā apliecinājumu mierīgai līdzāspastāvēšanai. Tomēr Džordžijā situācija pagaidām paliek stabila pie 13 procentiem, jo Koverta kolēģi vilcinājās trīskāršot nodokli.

Kāpēc tas ir svarīgi Vācijas spēlētājiem

Attiecībā uz Vācijas spēlētājiem, kuri orientējas tiešsaistes kazino pasaulē, ASV debates par prasmju spēļu automātiem ēdnīcās skan gandrīz kā no citas ēras. Vācijā tirgus ir stingri regulēts kopš 2021. gada Likuma par azartspēlēm (GlüStV 2021). Šādas pelēkās zonas, piemēram, tās, kas pastāv attiecībā uz COAM Džordžijā, tiek novērstas valsts mērogā ar Kopīgo valstu azartspēļu iestādi (GGL). Vācijas spēlētājiem ir jāievēro iemaksu limits 1000 eiro mēnesī visiem pakalpojumu sniedzējiem, ko uzrauga LUGAS sistēma.

Turklāt Vācijā ir skaidrs likmju limits 1 eiro par griezienu virtuālajos spēļu automātos. Kamēr Džordžija apspriež nodokļu likmes no 13 līdz 30 procentiem, Vācijas tiešsaistes spēļu automātu ieņēmumiem tiek piemērots 5,3 procentu likmju nodoklis. Ikviens, kas vēlas droši spēlēt Vācijā, drīkst izmantot tikai platformas, kas norādītas oficiālajā GGL balto sarakstā. Atšķirībā no ASV automātiem, skaidras naudas izmaksas (vai pārskaitījumi) laimestiem tur ir stingri regulētas un garantētas.

Ko tas nozīmē GGL licencētajiem kazino

Operatoriem ar GGL licenci starptautiskie notikumi nozīmē, ka regulatīvā skaidrība ir konkurētspējīga priekšrocība. Nenoteiktība, kas pastāv Džordžijā vai Pensilvānijā, kur tiesas joprojām apspriež prasmju spēļu likumību, Vācijā nepastāv. GGL nodrošina vienlīdzīgus konkurences apstākļus, lai gan stingrās spēlētāju aizsardzības prasības rada augstas tehnoloģiskās prasības. Vācijas operatoriem ir jānodrošina, ka netiek piedāvātas spēles, kas apiet 1 eiro limitu vai kurām trūkst panikas pogas funkcijas.

Tomēr diskusijas ASV parāda, ka spiediens uz neregulētiem vai zemu apliktiem ar nodokli nišas produktiem pieaug visā pasaulē. GGL licencētie kazino var pozicionēt sevi kā uzticamu alternatīvu, kas pareizi maksā nodokļus un nopietni uztver spēlētāju aizsardzību. Laikā, kad nelegālās sekundārās loterijas vai Kirasao pakalpojumu sniedzēji turpina mēģināt piesaistīt Vācijas klientus, GlüStV prasību ievērošana joprojām ir vissvarīgākā kvalitātes zīme juridiskajiem pakalpojumu sniedzējiem Vācijas tirgū.