44 štatu ģenerālprokurori iebilst CFTC pilnvarām pār sporta prognožu tirgiem

Amerikas Savienotajās Valstīs veidojas masīva juridiska vētra, kas varētu satricināt azartspēļu regulēšanas pamatus. 44 ASV štatu ģenerālprokuroru alianse ir oficiāli iebildusi pret Komoditāšu nākotnes tirdzniecības komisijas (CFTC) plāniem. Aģentūra, kas faktiski ir atbildīga par preču un nākotnes līgumu tirdzniecību, vēlas paplašināt savas pilnvaras tā dēvētajos prognožu tirgos, kur lietotāji var likt likmes uz sporta notikumu iznākumiem. Ģenerālprokurori to uzskata par nepieļaujamu iejaukšanos tiesībās, kas jau gadu desmitiem pieder atsevišķiem štatiem. Konflikta kodols ir azartspēļu definīcijā un tās interpretācijā Komoditāšu apmaiņas akta ietvaros.

Pretestību ne tikai atbalsta štatu galvenie prokurori, bet arī tādi nozares smagsvari kā Ņūdžersijas Kazino asociācija (CANJ). Šī asociācija pārstāv deviņus Atlantic City kazino un uzskata, ka pastāvošā štata uzraudzība ir apdraudēta. Kopīgā vēstulē CFTC tiek apsūdzēta patvaļīgas pagriezienu veikšanā. Kamēr aģentūra iepriekš apgalvoja, ka sporta līgumi nav azartspēles finanšu likumu izpratnē, tā tagad cenšas panākt tieši šo definīciju, lai kontrolētu plaukstošo tirgu.

Skaitļi un fakti

Datu no platformas Kalshi rāda interesi par šīm finanšu likmēm. 2026. gada FIFA Pasaules kausa izcīņas laikā uzņēmums reģistrēja vairāk nekā 3 miljonus jaunu reģistrāciju. Saskaņā ar Pew Research Center datiem, ar sportu saistītie līgumi veido ievērojamu daļu no apjoma šādās biržās. Kalshi platformā aptuveni 80 procenti no kopējā tirdzniecības apjoma kopš 2024. gada jūlija ir saistīti ar sportu, savukārt konkurentu platformā Polymarket šis rādītājs ir vismaz 39 procenti. Šie skaitļi skaidri parāda, ka šī vairs nav niša finanšu ekspertiem, bet gan masu tirgus sporta faniem.

CFTC tagad vēlas definēt azartspēles kā darbības, kas veiktas atpūtai vai izklaidei, ko regulē noteikti noteikumi un kas balstītas uz dalībnieku prasmju vai izmērāmu notikumu noteiktiem rezultātiem. Ģenerālprokurori apgalvo, ka Komoditāšu apmaiņas akts nepiešķir aģentūrai skaidras pilnvaras iejaukties azartspēļu jomā. Viņi uzsver, ka priekšlikums ir patvaļīgs un nepārdomāts. Džonatans Markuss, CME Group galvenais jurists, piekrīt šim viedoklim atsevišķā vēstulē. Viņš brīdina, ka CFTC kļūdaini klasificē pašu sporta notikumu kā azartspēli, nevis koncentrējas uz finanšu riska darījumiem.

Fons

Pašreizējo strīdu cita starpā izraisīja spriedums lietā KalshiEX LLC pret CFTC. Vašingtonas D.C. tiesa 2024. gada septembrī nolēma, ka likmes uz politiskajām vēlēšanām neietilpst CFTC azartspēļu aizliegumā. Tas atvēra durvis turpmākiem notikumu līgumiem. CFTC tagad cenšas atgūt savas pilnvaras ar jaunu regulējumu un aizliegt noteiktus līgumus, ko tā uzskata par pretējiem sabiedrības interesēm. NFL arī ir aicinājusi aģentūru veikt pasākumus, lai aizsargātu sporta integritāti.

"Ierosinātais noteikums ievērojami pārsniedz CFTC pilnvaras un paplašina federālās regulatīvās varas darbības jomu uz apgabalu, kam ir liela ekonomiska un politiska nozīme, ko tradicionāli pārrauga štati." - 44 ģenerālprokuroru koalīcija savā vēstulē CFTC

Pašlaik juridiskā situācija ASV ir mozaīka. Kamēr Minesotas tiesas uz laiku apturēja štata aizliegumu prognožu tirgiem, Mičiganā un Nevadā ir pretēji spriedumi vai notiekošās tiesvedības. Eksperti, piemēram, Dens Boils no firmas Boies Schiller Flexner, prognozē, ka strīds galu galā nonāks Augstākajā tiesā, jo dažādu apelācijas tiesu spriedumi jau ir pretrunā viens otram.

Kāpēc tas ir svarīgi Vācijas spēlētājiem

Vācijas lietotājiem šīs ASV debates par prognožu tirgiem nav tiešas juridiskas ietekmes, taču tās kalpo kā brīdinājums par skaidras regulēšanas nozīmi. Vācijā juridiskā situācija ir skaidri definēta ar 2021. gada Valsts azartspēļu līgumu (GlüStV 2021). Sporta derības un tiešsaistes kazino drīkst darbināt tikai pakalpojumu sniedzēji, kas atrodas Kopīgās štatu azartspēļu iestādes (GGL) baltajā sarakstā. Šī stingrā uzraudzība novērš tieši tās nenoteiktības, kas pašlaik tiek novērotas ASV. Vācijas spēlētāji gūst labumu no fiksētiem aizsardzības mehānismiem, piemēram, depozīta ierobežojuma 1000 eiro apmērā mēnesī starp pakalpojumu sniedzējiem, ko uzrauga LUGAS sistēma. Turklāt virtuālajiem spēļu automātiem piemēro likmes ierobežojumu 1 eiro par griezienu.

Jebkurš Vācijā, kurš spēlē ar nelicencētu pakalpojumu sniedzēju no ārzemēm (piemēram, Kirasao vai tikai UKGC), nonāk juridiskā pelēkajā zonā un zaudē GGL aizsardzību. ASV konflikts parāda, cik svarīgi ir, lai iestādei būtu skaidri definētas kompetences. Vācijā šo lomu uzņemas GGL, kas nodrošina juridisko noteiktību visām iesaistītajām pusēm.

Ko tas nozīmē GGL licencētajiem kazino

Vācijas kazino ar GGL licenci var mierīgi sekot šim strīdam, jo viņu biznesa modelis ir stingri balstīts uz GlüStV 2021. Skaidra atšķirība starp finanšu produktiem un azartspēlēm ir stingri regulēta šajā valstī ar GGL licences nosacījumiem. Kamēr ASV notiek strīds par to, vai sporta likme ir nākotnes līguma darījums, Vācijā tas ir izslēgts. Licencētajiem pakalpojumu sniedzējiem ir jānodrošina, ka viņu produkti tiek klasificēti kā sporta derības vai virtuālās spēļu automātu spēles un tiek izpildītas visas ziņošanas saistības LUGAS sistēmā. Tas ilgtermiņā nodrošina godīgus konkurences apstākļus pakalpojumu sniedzējiem salīdzinājumā ar neregulētiem melnā tirgus pakalpojumu sniedzējiem, kuri bieži mēģina apiet uzraudzību, radoši nosaucot savus produktus.