UKGC uvodi faznu procenu finansijskog rizika za igrače

Britanska komisija za kockanje (UKGC) potvrdila je postepeno uvođenje procene finansijskog rizika. Ove mere usledile su nakon uspešnog pilot projekta. Dizajnirane su tako da identifikuju korisnike u značajnim finansijskim poteškoćama bez uticaja na njihov kreditni rejting. Implementacija će biti postepena kako bi se minimizovale prepreke.

Provere se zasnivaju na beloj knjizi o kockanju (Gambling Act white paper) i imaju za cilj rano prepoznavanje ugroženih igrača. UKGC se u tome oslanja na agencije za procenu kreditne sposobnosti (Credit Reference Agencies). Planirano je da igrači neće morati da dostavljaju dokumente.

Brojke i činjenice

Pilot projekat UKGC-a doneo je ubedljive rezultate. 97 odsto igrača koji su prešli prag moglo je biti procenjeno bez ikakvih prepreka. Ova stopa je značajno nadmašila prvobitnu procenu od 80 odsto. To je bio ključni razlog za odluku o faznom uvođenju. Komisija je takođe utvrdila da trenutni procesi priređivača igara na sreću nisu uvek dovoljni za identifikaciju ugroženih korisnika. Tim Miler (Tim Miller), izvršni direktor UKGC-a, naveo je u svom govoru na forumu Ethical Gambling Forum da bi manje od 3% aktivnih korisnika pokrenulo korake intervencije. Samo oko 0,1% aktivnih naloga, ili jedan u hiljadu, ne bi moglo da završi procenu bez dodatne podrške. Ovo je znatno niže od 0,6% koliko je prvobitno procenjeno u beloj knjizi.

Prva faza implementacije počinje sa najvećim priređivačima. Procena finansijskog rizika primenjuje se na igrače koji uplate više od 5.000 GBP u roku od 24 sata. Za mlade od 18 do 25 godina, prag će biti 2.500 GBP u kliznom periodu od 24 sata. Očekuje se da će manje od 0,5 odsto igrača upasti u ovaj početni opseg. Konačni okvir funkcionisaće na osnovu praga neto uplate (net deposit), a ne kroz opšte provere cele baze korisnika. U poslednjoj fazi, FRAs će se primenjivati na igrače koji pređu 1.000 GBP neto uplata tokom 24 sata ili 3.000 GBP tokom 90 dana. Za osetljive grupe, ovi pragovi će iznositi 750 GBP, odnosno 2.000 GBP. UKGC navodi da će rane faze biti popustljivije prema priređivačima dok se sistem ne usavrši.

Pozadina

Britanska komisija za kockanje brani svoj program provere finansijskog rizika. Sektoru se šalju uveravanja da igrači koji troše velike količine novca neće morati da podnose detaljna finansijska dokumenta u okviru ovog programa. Igrači ne bi trebalo da budu primorani da dostavljaju bankovne izvode. Ova mera ima i podršku ministarke za kockanje, baronice Tvajkros (Baroness Twycross).

„The right balance must be struck so that assessments protect those in financial difficulties from the risk of gambling-related harm but do not create unnecessary burdens for the industry or consumers.“ - Baroness Twycross, ministarka za kockanje

Sara Gardner (Sarah Gardner), vršilac dužnosti generalnog direktora UKGC-a, takođe je prokomentarisala implementaciju.

„We have listened to feedback throughout the pilot process, which has led to us deciding to carefully proceed. We will work with key partners to make sure that they are implemented in the most effective way for consumers and operators.“ - Sarah Gardner, vršilac dužnosti generalnog direktora UKGC-a

Vlada namerava da podjednako uzme u obzir i zaštitu i praktičnost. Ovaj pristup pomera fokus na samu realizaciju provera. Udruženje Betting and Gaming Council (BGC) ranije je kritikovalo ove planove, budući da je istraživanje agencije YouGov, koje je naručio BGC, pokazalo da bi 65% britanskih igrača odbilo da dostavi lična finansijska dokumenta ako se to od njih zatraži.

Zašto je to važno za nemačke igrače

Nemački igrači su već upoznati sa sličnim merama iz Državnog sporazuma o kockanju iz 2021. godine (GlüStV 2021). I u Nemačkoj su igrači zaštićeni od prekomernih gubitaka. Nemačka je uspostavila snažno nadzorno telo, Zajedničku upravu za igre na sreću saveznih država (GGL). GGL prati usklađenost sa strogim pravilima. To uključuje limit depozita od 1.000 evra mesečno i limit uloga od 1 evra po okretanju na online slot mašinama. Ovi limiti se kontrolišu preko centralnog sistema za praćenje LUGAS.

Britanske mere pokazuju sličnu tendenciju ka povećanju zaštite igrača. Međutim, pristup implementaciji se značajno razlikuje. U Nemačkoj je fokus na jedinstvenim limitima na nivou cele zemlje kod svih priređivača. UKGC se, sa druge strane, oslanja na individualne procene rizika bez direktnih limita na depozite, ali sa proverama u zavisnosti od situacije. Nemačka online kazina sa GGL licencom već moraju da podnesu i da se pridržavaju veoma sveobuhvatnih koncepata zaštite igrača. To uključuje i mere za rano otkrivanje problematičnog ponašanja pri kockanju.

Šta to znači za kazina sa GGL licencom

Za kazina sa GGL licencom, dešavanja u UK ne donose direktne promene. Nemačko tržište funkcioniše po sopstvenim pravilima. Ipak, ovakav međunarodni razvoj događaja može poslužiti kao podsticaj. Mogao bi da utiče na buduća prilagođavanja u GlüStV 2021. GGL sigurno pažljivo posmatra takve mere na drugim regulisanim tržištima. Pristup poput onog u UK dugoročno bi mogao biti predmet rasprava i u Nemačkoj. Međutim, nemački igrači trenutno ne moraju da brinu o dostavljanju finansijskih dokumenata. Nemački limiti su paušalni limiti i ne zasnivaju se na pojedinačnim proverama kreditne sposobnosti. Nemačka regulativa je već veoma stroga i dizajnirana prvenstveno za prevenciju.