UKGC ottaa käyttöön vaiheittaiset taloudellisen riskin arvioinnit pelaajille

UK Gambling Commission (UKGC) on vahvistanut ottavansa taloudellisen riskin arvioinnit käyttöön vaiheittain. Nämä toimenpiteet seuraavat onnistunutta pilottihanketta. Niiden tarkoituksena on tunnistaa asiakkaat, joilla on merkittäviä taloudellisia vaikeuksia, vaikuttamatta heidän luottotietoihinsa. Käyttöönotto tapahtuu asteittain kitkan minimoimiseksi.

Tarkistukset perustuvat Gambling Act -lakikirjaan (white paper) ja niiden tavoitteena on tunnistaa riskialttiit pelaajat varhaisessa vaiheessa. UKGC tukeutuu tässä Credit Reference Agencies -luottotietoyrityksiin. Suunnitelmana on, ettei pelaajien tarvitse toimittaa asiakirjoja.

Lukuja ja faktoja

UKGC:n pilottihanke tuotti vakuuttavia tuloksia. 97 prosenttia kynnysarvon ylittäneistä pelaajista voitiin arvioida ilman häiriöitä. Tämä osuus ylitti huomattavasti alkuperäisen 80 prosentin arvion. Tämä oli keskeinen syy päätökseen toteuttaa vaiheittainen käyttöönotto. Komissio havaitsi myös, että rahapelialan toimijoiden nykyiset prosessit eivät aina riitä tunnistamaan riskialttiita asiakkaita. UKGC:n pääjohtaja Tim Miller totesi Ethical Gambling Forumissa pitämässään puheessa, että alle 3 % aktiivisista asiakkaista laukaisisi puuttumistoimenpiteitä. Vain noin 0.1 % aktiivisista tileistä, eli yksi tuhannesta, ei pystyisi suorittamaan arviointia loppuun ilman lisätukea. Tämä on huomattavasti vähemmän kuin alun perin white paper -asiakirjassa arvioitu 0.6 %.

Käyttöönoton ensimmäinen vaihe alkaa suurimmista operaattoreista. Taloudellisen riskin arvioinnit koskevat pelaajia, jotka tallettavat yli 5 000 puntaa (GBP) 24 tunnin sisällä. Alle 25-vuotiailla nuorilla aikuisilla raja on 2 500 GBP liukuvan 24 tunnin jakson aikana. Alle 0.5 prosentin pelaajista odotetaan kuuluvan tähän ensimmäiseen vaiheeseen. Lopullinen malli perustuu nettotalletuksiin eikä laajoihin tarkistuksiin koko asiakaskunnassa. Viimeisessä vaiheessa FRAs koskee pelaajia, joiden nettotalletukset ylittävät 1 000 GBP 24 tunnin aikana tai 3 000 GBP 90 päivän aikana. Haavoittuvassa asemassa olevien ryhmien kohdalla rajat ovat vastaavasti 750 GBP ja 2 000 GBP. UKGC toteaa, että alkuvaiheet ovat operaattoreille sallivampia järjestelmän hienosäädön aikana.

Tausta

UK Gambling Commission puolustaa taloudellisen riskin tarkistusohjelmaansa. Se vakuuttaa alalle, ettei paljon kuluttavien pelaajien tarvitse toimittaa yksityiskohtaisia taloudellisia asiakirjoja osana ohjelmaa. Pelaajia ei pitäisi pakottaa toimittamaan tiliotteita. Tällä toimenpiteellä on myös peliministeri Baroness Twycrossin tuki.

”On löydettävä oikea tasapaino, jotta arvioinnit suojelevat taloudellisissa vaikeuksissa olevia rahapelihaitoilta, mutta eivät aiheuta tarpeetonta taakkaa alalle tai kuluttajille.” - Baroness Twycross, peliministeri

Myös UKGC:n väliaikainen toimitusjohtaja Sarah Gardner kommentoi käyttöönottoa.

”Olemme kuunnelleet palautetta koko pilottiprosessin ajan, mikä on johtanut siihen, että päätimme edetä varovasti. Teemme yhteistyötä keskeisten kumppaneiden kanssa varmistaaksemme, että ne toteutetaan tehokkaimmalla tavalla kuluttajien ja operaattoreiden kannalta.” - Sarah Gardner, UKGC:n väliaikainen toimitusjohtaja

Hallitus aikoo ottaa suojelun ja käytännöllisyyden huomioon yhtä suurella painoarvolla. Tämä lähestymistapa siirtää huomion tarkistusten käytännön toteutukseen. Betting and Gaming Council (BGC) arvosteli aikoinaan suunnitelmia, sillä BGC:n teettämä YouGov-kysely osoitti, että 65 % brittiläisistä vedonlyöjistä kieltäytyisi toimittamasta henkilökohtaisia taloudellisia asiakirjoja, jos niitä vaadittaisiin.

Miksi tällä on merkitystä saksalaisille pelaajille

Saksalaiset pelaajat tuntevat jo vastaavat toimenpiteet vuoden 2021 valtion rahapelisopimuksesta (GlüStV 2021). Myös täällä pelaajia suojellaan liiallisilta tappioilta. Saksaan on perustettu vahva valvontaviranomainen, osavaltioiden yhteinen rahapeliviranomainen (GGL). GGL valvoo tiukkojen sääntöjen noudattamista. Tähän kuuluu 1 000 euron kuukausittainen talletusraja ja 1 euron panosraja kierrosta kohden online-kolikkopeleissä. Näitä rajoja on määrä valvoa keskitetyn LUGAS-valvontajärjestelmän kautta.

Brittiläiset toimenpiteet osoittavat samanlaista suuntausta pelaajasuojan parantamiseen. Toteutustapa kuitenkin eroaa merkittävästi. Saksassa keskitytään yhtenäisiin, valtakunnallisiin rajoituksiin kaikilla tarjoajilla. UKGC puolestaan luottaa yksilöllisiin riskinarviointeihin ilman suoria talletusrajoja, mutta tilannekohtaisilla tarkistuksilla. Saksalaisten online-kasinoiden, joilla on GGL-lisenssi, on jo nyt toimitettava ja noudatettava erittäin kattavia pelaajasuojakonsepteja. Tähän sisältyy myös toimenpiteitä ongelmallisen pelikäyttäytymisen varhaiseksi havaitsemiseksi.

Mitä se tarkoittaa GGL-lisensoiduille kasinoille

GGL-lisensoiduille kasinoille Yhdistyneen kuningaskunnan kehitys ei tarkoita suoria muutoksia. Saksan markkinat toimivat omien sääntöjensä mukaisesti. Tästä huolimatta tällaiset kansainväliset kehityskulut voivat toimia virikkeenä. Ne voivat vaikuttaa GlüStV 2021 -sopimuksen tuleviin mukautuksiin. GGL seuraa varmasti tiiviisti tällaisia toimenpiteitä muilla säännellyillä markkinoilla. Yhdistyneen kuningaskunnan kaltaista lähestymistapaa voitaisiin pohtia Saksassakin pitkällä aikavälillä. Saksalaisten pelaajien ei kuitenkaan tällä hetkellä tarvitse huolehtia taloudellisten asiakirjojen toimittamisesta. Saksan rajat ovat kiinteitä yleisrajoja eivätkä ne perustu yksilöllisiin luottotietojen tarkistuksiin. Saksan sääntely on jo nyt erittäin tiukkaa ja suunniteltu ennaltaehkäiseväksi.