UKGC: Σταδιακή εφαρμογή αξιολογήσεων οικονομικού κινδύνου για τους παίκτες

Η Επιτροπή Τυχερών Παιχνιδιών του Ηνωμένου Βασιλείου (UKGC) επιβεβαίωσε τη σταδιακή εισαγωγή των αξιολογήσεων οικονομικού κινδύνου. Τα μέτρα αυτά ακολουθούν ένα επιτυχημένο πιλοτικό έργο. Έχουν σχεδιαστεί για να εντοπίζουν πελάτες που αντιμετωπίζουν σημαντικές οικονομικές δυσκολίες χωρίς να επηρεάζεται η πιστοληπτική τους ικανότητα. Η εφαρμογή θα γίνει σταδιακά ώστε να ελαχιστοποιηθούν τα προβλήματα.

Οι έλεγχοι βασίζονται στη λευκή βίβλο του νόμου περί τυχερών παιχνιδιών (Gambling Act) και στοχεύουν στον έγκαιρο εντοπισμό των παικτών που διατρέχουν κίνδυνο. Η UKGC βασίζεται σε οργανισμούς αξιολόγησης της πιστοληπτικής ικανότητας για το σκοπό αυτό. Σχεδιάζεται οι παίκτες να μην χρειάζεται να υποβάλλουν έγγραφα.

Αριθμοί και γεγονότα

Το πιλοτικό έργο της UKGC απέφερε πειστικά αποτελέσματα. Το 97% των παικτών που υπερέβησαν το όριο μπόρεσαν να αξιολογηθούν χωρίς προσκόμματα. Το ποσοστό αυτό ξεπέρασε σημαντικά την αρχική εκτίμηση του 80%. Αυτός ήταν ένας βασικός λόγος για την απόφαση να εφαρμοστεί μια σταδιακή διάθεση. Η Επιτροπή διαπίστωσε επίσης ότι οι τρέχουσες διαδικασίες των παρόχων τυχερών παιχνιδιών δεν είναι πάντα επαρκείς για τον εντοπισμό πελατών που διατρέχουν κίνδυνο. Ο Tim Miller, Εκτελεστικός Διευθυντής της UKGC, ανέφερε σε ομιλία του στο Ethical Gambling Forum ότι λιγότερο από το 3% των ενεργών πελατών θα προκαλούσε βήματα παρέμβασης. Μόνο περίπου το 0,1% των ενεργών λογαριασμών, δηλαδή ένας στους χίλιους, δεν θα μπορούσε να ολοκληρώσει την αξιολόγηση χωρίς πρόσθετη υποστήριξη. Αυτό είναι σημαντικά χαμηλότερο από το 0,6% που είχε εκτιμηθεί αρχικά στη λευκή βίβλο.

Το πρώτο στάδιο εφαρμογής ξεκινά με τους μεγαλύτερους παρόχους. Οι αξιολογήσεις οικονομικού κινδύνου ισχύουν για παίκτες που καταθέτουν περισσότερα από 5.000 GBP εντός 24 ωρών. Για νεαρούς ενήλικες κάτω των 25 ετών, το όριο έναρξης θα είναι 2.500 GBP εντός μιας κυλιόμενης περιόδου 24 ωρών. Λιγότερο από το 0,5% των παικτών αναμένεται να εμπίπτει σε αυτό το αρχικό πεδίο εφαρμογής. Το τελικό πλαίσιο θα λειτουργεί με βάση τα όρια καθαρών καταθέσεων και όχι με γενικούς ελέγχους σε ολόκληρη τη βάση πελατών. Στο τελευταίο στάδιο, οι αξιολογήσεις (FRAs) θα ισχύουν για παίκτες που υπερβαίνουν τα 1.000 GBP σε καθαρές καταθέσεις σε διάστημα 24 ωρών ή τα 3.000 GBP σε διάστημα 90 ημερών. Για τις ευάλωτες ομάδες, τα όρια θα είναι 750 GBP και 2.000 GBP αντίστοιχα. Η UKGC δηλώνει ότι τα πρώτα στάδια θα είναι πιο επιεική προς τους παρόχους όσο το σύστημα βελτιώνεται.

Ιστορικό

Η Επιτροπή Τυχερών Παιχνιδιών του Ηνωμένου Βασιλείου υπερασπίζεται το πρόγραμμα ελέγχου οικονομικού κινδύνου. Διαβεβαιώνει τον κλάδο ότι οι παίκτες με υψηλά έξοδα δεν θα χρειαστεί να υποβάλουν λεπτομερή οικονομικά έγγραφα στο πλαίσιο του προγράμματος. Οι παίκτες δεν πρέπει να εξαναγκάζονται να υποβάλλουν αντίγραφα κίνησης τραπεζικών λογαριασμών. Το μέτρο αυτό υποστηρίζεται επίσης από την Υπουργό Τυχερών Παιχνιδιών, Baroness Twycross.

«Πρέπει να επιτευχθεί η σωστή ισορροπία, έτσι ώστε οι αξιολογήσεις να προστατεύουν όσους αντιμετωπίζουν οικονομικές δυσκολίες από τον κίνδυνο βλάβης που σχετίζεται με τον τζόγο, αλλά να μην δημιουργούν περιττά βάρη για τον κλάδο ή τους καταναλωτές.» - Baroness Twycross, Υπουργός Τυχερών Παιχνιδιών

H Sarah Gardner, προσωρινή Διευθύνουσα Σύμβουλος της UKGC, σχολίασε επίσης την εφαρμογή.

«Ακούσαμε τα σχόλια καθ' όλη τη διάρκεια της πιλοτικής διαδικασίας, γεγονός που μας οδήγησε στο να αποφασίσουμε να προχωρήσουμε προσεκτικά. Θα συνεργαστούμε με βασικούς εταίρους για να διασφαλίσουμε ότι θα εφαρμοστούν με τον πιο αποτελεσματικό τρόπο για τους καταναλωτές και τους παρόχους.» - Sarah Gardner, προσωρινή Διευθύνουσα Σύμβουλος της UKGC

Η κυβέρνηση σκοπεύει να εξετάσει εξίσου τόσο την προστασία όσο και την πρακτικότητα. Αυτή η προσέγγιση μετατοπίζει την εστίαση στην εφαρμογή των ελέγχων. Το Betting and Gaming Council (BGC) είχε επικρίνει στο παρελθόν τα σχέδια, καθώς μια έρευνα της YouGov που ανατέθηκε από το BGC έδειξε ότι το 65% των Βρετανών παικτών θα αρνιόταν να παράσχει προσωπικά οικονομικά έγγραφα εάν του ζητηθεί.

Γιατί έχει σημασία για τους Γερμανούς παίκτες

Οι Γερμανοί παίκτες είναι ήδη εξοικειωμένοι με παρόμοια μέτρα από την Κρατική Συνθήκη για τα Τυχερά Παίγνια 2021 (GlüStV 2021). Και εδώ, οι παίκτες προστατεύονται από υπερβολικές απώλειες. Η Γερμανία έχει δημιουργήσει μια ισχυρή εποπτική αρχή, την Κοινή Αρχή Τυχερών Παιχνιδιών των Ομόσπονδων Κρατιδίων (GGL). Η GGL παρακολουθεί τη συμμόρφωση με τους αυστηρούς κανόνες. Αυτό περιλαμβάνει το όριο κατάθεσης 1.000 ευρώ ανά μήνα και το όριο πονταρίσματος 1 ευρώ ανά περιστροφή σε διαδικτυακούς κουλοχέρηδες. Αυτά τα όρια ελέγχονται μέσω του κεντρικού συστήματος παρακολούθησης LUGAS.

Τα βρετανικά μέτρα δείχνουν μια παρόμοια τάση αύξησης της προστασίας των παικτών. Ωστόσο, η προσέγγιση της εφαρμογής διαφέρει σημαντικά. Στη Γερμανία, η εστίαση είναι σε ενιαία, εθνικά όρια σε όλους τους παρόχους. Η UKGC, από την άλλη πλευρά, βασίζεται σε ατομικές αξιολογήσεις κινδύνου χωρίς άμεσα όρια καταθέσεων, αλλά με ελέγχους ανάλογα με την περίσταση. Τα γερμανικά διαδικτυακά καζίνο με άδεια GGL πρέπει ήδη να υποβάλλουν και να τηρούν πολύ ολοκληρωμένες έννοιες προστασίας των παικτών. Αυτό περιλαμβάνει επίσης μέτρα για την έγκαιρη ανίχνευση προβληματικής συμπεριφοράς τυχερών παιχνιδιών.

Τι σημαίνει για τα καζίνο με άδεια GGL

Για τα καζίνο με άδεια GGL, οι εξελίξεις στο Ηνωμένο Βασίλειο δεν συνεπάγονται άμεσες αλλαγές. Η γερμανική αγορά λειτουργεί με τους δικούς της κανόνες. Παρόλα αυτά, τέτοιες διεθνείς εξελίξεις μπορούν να λειτουργήσουν ως ερέθισμα. Θα μπορούσαν να επηρεάσουν μελλοντικές προσαρμογές του GlüStV 2021. Η GGL σίγουρα παρακολουθεί στενά τέτοια μέτρα σε άλλες ρυθμιζόμενες αγορές. Μια προσέγγιση όπως αυτή στο Ηνωμένο Βασίλειο θα μπορούσε επίσης να συζητηθεί στη Γερμανία μακροπρόθεσμα. Ωστόσο, οι Γερμανοί παίκτες δεν χρειάζεται να ανησυχούν προς το παρόν για την αποκάλυψη οικονομικών εγγράφων. Τα γερμανικά όρια είναι κατ' αποκοπή όρια και δεν βασίζονται σε ατομικούς ελέγχους πιστοληπτικής ικανότητας. Το γερμανικό ρυθμιστικό πλαίσιο είναι ήδη πολύ αυστηρό και σχεδιασμένο για πρόληψη.