UKGC uvodi postupne procjene financijskog rizika za igrače

Britanska komisija za igre na sreću (UKGC) potvrdila je postupno uvođenje procjena financijskog rizika. Ove mjere uslijedile su nakon uspješnog pilot projekta. Osmišljene su kako bi se identificirali korisnici u značajnim financijskim poteškoćama bez utjecaja na njihovu kreditnu ocjenu. Implementacija će biti postupna kako bi se smanjile poteškoće.

Provjere se temelje na Bijeloj knjizi o igrama na sreću (Gambling Act white paper) i usmjerene su na rano prepoznavanje rizičnih igrača. UKGC se za to oslanja na agencije za kreditne informacije (Credit Reference Agencies). Planirano je da igrači neće morati podnositi dokumente.

Brojke i činjenice

Pilot projekt UKGC-a donio je uvjerljive rezultate. 97 posto igrača koji su prešli prag moglo se procijeniti bez poteškoća. Ova je stopa značajno premašila prvobitnu procjenu od 80 posto. To je bio ključni razlog za odluku o stupnjevanom uvođenju. Komisija je također utvrdila da trenutni procesi priređivača igara na sreću nisu uvijek dovoljni za prepoznavanje rizičnih korisnika. Tim Miller, izvršni direktor UKGC-a, izjavio je u govoru na Forumu o etičkom kockanju (Ethical Gambling Forum) da bi manje od 3% aktivnih korisnika pokrenulo korake intervencije. Samo oko 0,1% aktivnih računa, ili jedan od tisuću, ne bi moglo dovršiti procjenu bez dodatne podrške. To je znatno niže od 0,6% koliko je prvotno procijenjeno u Bijeloj knjizi.

Prva faza implementacije počinje s najvećim priređivačima. Procjene financijskog rizika primjenjuju se na igrače koji uplate više od 5.000 GBP u roku od 24 sata. Za mlađe od 25 godina, prag za pokretanje bit će 2.500 GBP unutar kotrljajućeg razdoblja od 24 sata. Očekuje se da će manje od 0,5 posto igrača potasti pod ovaj početni opseg. Konačni okvir funkcionirat će na temelju pragova neto depozita (net deposits), a ne na širokim provjerama cijele baze korisnika. U posljednjoj fazi, procjene financijskog rizika (FRA) primjenjivat će se na igrače koji premaše 1.000 GBP u neto depozitima tijekom 24 sata ili 3.000 GBP tijekom 90 dana. Za ranjive skupine pragovi će iznositi 750 GBP, odnosno 2.000 GBP. UKGC navodi da će rane faze biti blaže prema priređivačima dok se sustav usavršava.

Pozadina

UKGC brani svoj program provjere financijskog rizika. Uvjerava industriju da igrači s velikom potrošnjom neće morati podnositi detaljne financijske dokumente u sklopu programa. Igrači ne bi trebali biti prisiljeni dostavljati bankovne izvatke. Ovu mjeru podupire i ministrica igara na sreću barunica Twycross.

„Mora se uspostaviti prava ravnoteža kako bi procjene zaštitile one u financijskim poteškoćama od rizika štete povezane s kockanjem, ali ne i stvorile nepotrebna opterećenja za industriju ili potrošače.” - Baronica Twycross, ministrica igara na sreću

Sarah Gardner, vršiteljica dužnosti izvršnog direktora UKGC-a, također je komentirala implementaciju.

„Slušali smo povratne informacije tijekom cijelog pilot procesa, što nas je dovelo do odluke da pažljivo nastavimo. Radit ćemo s ključnim partnerima kako bismo osigurali da se oni provedu na najučinkovitiji način za potrošače i priređivače.” - Sarah Gardner, v.d. izvršnog direktora UKGC-a

Vlada namjerava podjednako razmotriti i zaštitu i praktičnost. Ovaj pristup pomiče fokus na samu provedbu provjera. Udruženje Betting and Gaming Council (BGC) svojedobno je kritiziralo ove planove, budući da je istraživanje YouGov-a koje je naručio BGC pokazalo da bi 65% britanskih kladioničara odbilo dati osobne financijske dokumente ako se to od njih zatraži.

Zašto je to važno za njemačke igrače

Njemački igrači već su upoznati sa sličnim mjerama iz Državnog ugovora o igrama na sreću iz 2021. (GlüStV 2021). I ovdje su igrači zaštićeni od prekomjernih gubitaka. Njemačka je uspostavila snažno nadzorno tijelo, Zajedničko tijelo za igre na sreću saveznih država (GGL). GGL prati usklađenost sa strogim pravilima. To uključuje limit depozita od 1.000 eura mjesečno i limit uloga od 1 eura po vrtnji na online automatima. Ti se limiti trebaju kontrolirati putem središnjeg sustava praćenja LUGAS.

Britanske mjere pokazuju sličnu tendenciju povećanja zaštite igrača. Međutim, pristup provedbi se značajno razlikuje. U Njemačkoj je fokus na jedinstvenim, nacionalnim limitima kod svih pružatelja usluga. UKGC se, s druge strane, oslanja na pojedinačne procjene rizika bez izravnih limita depozita, ali s provjerama na temelju povoda. Njemački online kasina s GGL licencom već moraju dostaviti i pridržavati se vrlo sveobuhvatnih koncepata zaštite igrača. To također uključuje mjere za rano otkrivanje problematičnog ponašanja u igrama na sreću.

Što to znači za kasine s GGL licencom

Za kasine s GGL licencom razvoj događaja u Velikoj Britaniji ne znači izravne promjene. Njemačko tržište funkcionira po vlastitim pravilima. Unatoč tome, takva međunarodna kretanja mogu poslužiti kao poticaj. Mogli bi utjecati na buduće prilagodbe GlüStV 2021. GGL svakako pažljivo promatra takve mjere na drugim reguliranim tržištima. Pristup poput onog u Velikoj Britaniji također bi se mogao dugoročno raspravljati u Njemačkoj. Međutim, njemački igrači trenutačno ne moraju brinuti o otkrivanju financijskih dokumenata. Njemački limiti su paušalni limiti i ne temelje se na pojedinačnim kreditnim provjerama. Njemačka regulacija je već vrlo stroga i osmišljena za prevenciju.