UKGC zavádí fázované hodnocení finančních rizik pro hráče

Britská komise pro hazardní hry (UKGC) potvrdila postupné zavádění hodnocení finančních rizik. Tato opatření navazují na úspěšný pilotní projekt. Jsou navržena tak, aby identifikovala zákazníky ve významných finančních potížích, aniž by to ovlivnilo jejich úvěrové skóre. Implementace bude probíhat postupně, aby se minimalizovaly případné třenice.

Kontroly vycházejí z bílé knihy o hazardních hrách a jejich cílem je včas identifikovat ohrožené hráče. UKGC se v tomto ohledu spoléhá na úvěrové registry (Credit Reference Agencies). Plánuje se, že hráči nebudou muset předkládat žádné dokumenty.

Čísla a fakta

Pilotní projekt UKGC přinesl přesvědčivé výsledky. U 97 procent hráčů, kteří překročili limit, bylo možné provést hodnocení bezproblémově. Tato míra výrazně překonala původní odhad ve výši 80 procent. To byl hlavní důvod pro rozhodnutí o postupném spuštění. Komise také zjistila, že současné procesy operátorů hazardních her nejsou vždy dostatečné k identifikaci ohrožených zákazníků. Tim Miller, výkonný ředitel UKGC, ve svém projevu na fóru Ethical Gambling Forum uvedl, že méně než 3 % aktivních zákazníků by spustilo intervenční kroky. Pouze u přibližně 0.1 % aktivních účtů, což odpovídá jednomu z tisíce, by nebylo možné dokončit hodnocení bez další podpory. To je výrazně méně než 0.6 %, které byly původně odhadovány v bílé knize.

První fáze implementace začíná u největších operátorů. Hodnocení finančních rizik se vztahuje na hráče, kteří během 24 hodin vloží více než 5,000 GBP. Pro mladé dospělé do 25 let bude limitem 2,500 GBP během pohyblivého 24hodinového období. Očekává se, že do tohoto počátečního rozsahu spadne méně než 0.5 procenta hráčů. Konečný rámec bude fungovat na základě spouštěčů čistých vkladů namísto plošných kiểm v rámci celé zákaznické základny. V poslední fázi se budou FRAs vztahovat na hráče, kteří překročí 1,000 GBP v čistých vkladech za 24 hodin nebo 3,000 GBP za 90 dní. Pro zranitelné skupiny budou limity nastaveny na 750 GBP, respektive 2,000 GBP. UKGC uvádí, že počáteční fáze budou vůči operátorům mírnější, zatímco se systém bude dolaďovat.

Pozadí

Britská komise pro hazardní hry obhajuje svůj program kontroly finančních rizik. Ujišťuje průmysl, že hráči s vysokými výdaji nebudou muset v rámci tohoto programu předkládat podrobné finanční dokumenty. Hráči by neměli být nuceni předkládat výpisy z bankovních účtů. Toto opatření má také podporu ministryně pro hazardní hry Baroness Twycross.

„Je třeba najít správnou rovnováhu, aby hodnocení chránila ty, kteří se nacházejí ve finančních potížích, před rizikem škod spojených s hazardním hraním, ale zároveň nevytvářela zbytečnou zátěž pro průmysl nebo spotřebitele.“ - Baroness Twycross, ministryně pro hazardní hry

K implementaci se vyjádřila také Sarah Gardner, úřadující generální ředitelka UKGC.

„Během pilotního procesu jsme naslouchali zpětné vazbě, což nás vedlo k rozhodnutí postupovat opatrně. Budeme spolupracovat s klíčovými partnery, abychom zajistili, že implementace proběhne nejefektivnějším způsobem pro spotřebitele i operátory.“ - Sarah Gardner, úřadující generální ředitelka UKGC

Vláda hodlá klást stejný důraz na ochranu i praktičnost. Tento přístup přesouvá pozornost na samotnou realizaci kontrol. Asociace Betting and Gaming Council (BGC) plány dříve kritizovala, protože průzkum společnosti YouGov zadaný BGC ukázal, že 65 % britských sázejících by v případě potřeby odmítlo poskytnout osobní finanční dokumenty.

Proč je to důležité pro německé hráče

Němečtí hráči již podobná opatření znají ze Státní smlouvy o hazardních hrách 2021 (GlüStV 2021). I zde jsou hráči chráněni před nadměrnými ztrátami. Německo zřídilo silný dozorový orgán, Společný úřad pro hazardní hry spolkových zemí (GGL). GGL dohlíží na dodržování přísných pravidel. Sem patří limit vkladů ve výši 1,000 eur měsíčně a limit sázky 1 euro na jedno zatočení na online herních automatech. Tyto limity mají být kontrolovány prostřednictvím centrálního monitorovacího systému LUGAS.

Britská opatření vykazují podobnou tendenci ke zvyšování ochrany hráčů. Přístup k implementaci se však výrazně liší. V Německu je kladen důraz na jednotné, celostátní limity u všech poskytovatelů. UKGC se naproti tomu spoléhá na individuální posouzení rizik bez přímých limitů vkladů, avšak s kontrolami na základě konkrétních podnětů. Německá online kasina s licencí GGL již musí předkládat a dodržovat velmi komplexní koncepce ochrany hráčů. Sem patří také opatření pro včasnou detekci problematického herního chování.

Co to znamená pro kasina s licencí GGL

Pro kasina s licencí GGL neznamená vývoj ve Velké Británii přímé změny. Německý trh funguje podle vlastních pravidel. Nicméně takový mezinárodní vývoj může sloužit jako impuls. Mohl by ovlivnit budoucí úpravy GlüStV 2021. GGL taková opatření v jiných regulovaných tržních prostředích jistě pozorně sleduje. O přístupu podobném tomu ve Velké Británii by se v Německu mohlo v dlouhodobém horizontu také diskutovat. Němečtí hráči se však v současné době nemusí obávat odhalování finančních dokumentů. Německé limity jsou paušální a nevycházejí z individuálního prověřování úvěruschopnosti. Německá regulace je již nyní velmi přísná a zaměřená na prevenci.