UKGC triển khai đánh giá rủi ro tài chính theo từng giai đoạn cho người chơi

Cơ quan Quản lý Cờ bạc Vương quốc Anh (UKGC) đã xác nhận việc áp dụng từng giai đoạn đối với các đánh giá rủi ro tài chính. Các biện pháp này được đưa ra sau một dự án thí điểm thành công. Chúng được thiết kế để xác định những khách hàng đang gặp khó khăn tài chính đáng kể mà không ảnh hưởng đến điểm tín dụng của họ. Việc triển khai sẽ được thực hiện dần dần để giảm thiểu sự gián đoạn.

Các đợt kiểm tra này dựa trên sách trắng của Đạo luật Cờ bạc và nhằm mục đích phát hiện sớm những người chơi có nguy cơ gặp rủi ro. UKGC dựa vào các Cơ quan Tham chiếu Tín dụng để thực hiện việc này. Kế hoạch là người chơi sẽ không phải nộp bất kỳ tài liệu nào.

Con số và sự thật

Dự án thí điểm của UKGC đã mang lại kết quả thuyết phục. 97 phần trăm người chơi vượt quá ngưỡng thiết lập đã có thể được đánh giá một cách suôn sẻ. Tỷ lệ này vượt trội đáng kể so với ước tính ban đầu là 80 phần trăm. Đây là lý do chính cho quyết định triển khai theo từng giai đoạn. Ủy ban cũng nhận thấy rằng các quy trình hiện tại của nhà điều hành cờ bạc không phải lúc nào cũng đủ để xác định khách hàng có nguy cơ gặp rủi ro. Tim Miller, Giám đốc Điều hành của UKGC, đã phát biểu tại Diễn đàn Cờ bạc Đạo đức rằng chưa đến 3% khách hàng đang hoạt động sẽ kích hoạt các bước can thiệp. Chỉ khoảng 0.1% tài khoản hoạt động, tương đương một phần nghìn, không thể hoàn thành việc đánh giá nếu không có sự hỗ trợ bổ sung. Con số này thấp hơn đáng kể so với mức 0.6% ước tính ban đầu trong sách trắng.

Giai đoạn triển khai đầu tiên bắt đầu với các nhà điều hành lớn nhất. Đánh giá rủi ro tài chính áp dụng cho những người chơi nạp hơn 5,000 GBP trong vòng 24 giờ. Đối với những người trẻ dưới 25 tuổi, ngưỡng kích hoạt sẽ là 2,500 GBP trong khoảng thời gian 24 giờ cuốn chiếu. Dự kiến có chưa đến 0.5% người chơi rơi vào phạm vi ban đầu này. Khung quy định cuối cùng sẽ hoạt động dựa trên các mốc nạp tiền ròng thay vì kiểm tra trên toàn bộ cơ sở khách hàng. Trong giai đoạn cuối cùng, FRA sẽ áp dụng cho những người chơi nộp vượt quá 1,000 GBP tiền nạp ròng trong 24 giờ hoặc 3,000 GBP trong 90 ngày. Đối với các nhóm dễ bị tổn thương, các ngưỡng tương ứng sẽ là 750 GBP và 2,000 GBP. UKGC tuyên bố rằng các giai đoạn đầu sẽ khoan dung hơn đối với các nhà điều hành trong khi hệ thống đang được tinh chỉnh.

Bối cảnh

Cơ quan Quản lý Cờ bạc Vương quốc Anh đang bảo vệ chương trình kiểm tra rủi ro tài chính của mình. Họ trấn an ngành công nghiệp rằng những người chơi chi tiêu cao sẽ không cần phải nộp các tài liệu tài chính chi tiết như một phần của chương trình. Người chơi không nên bị buộc phải nộp sao kê ngân hàng. Biện pháp này cũng nhận được sự ủng hộ của Bộ trưởng Cờ bạc Baroness Twycross.

“Phải đạt được sự cân bằng phù hợp để các đánh giá bảo vệ những người gặp khó khăn tài chính khỏi nguy cơ tổn hại liên quan đến cờ bạc nhưng không tạo ra gánh nặng không cần thiết cho ngành công nghiệp hoặc người tiêu dùng.” - Baroness Twycross, Bộ trưởng Cờ bạc

Sarah Gardner, quyền Giám đốc điều hành của UKGC, cũng nhận xét về việc triển khai.

“Chúng tôi đã lắng nghe phản hồi trong suốt quá trình thí điểm, điều này đã dẫn đến việc chúng tôi quyết định tiến hành một cách cẩn trọng. Chúng tôi sẽ hợp tác với các đối tác chính để đảm bảo rằng chúng được triển khai theo cách hiệu quả nhất cho người tiêu dùng và nhà điều hành.” - Sarah Gardner, quyền Giám đốc điều hành của UKGC

Chính phủ có ý định xem xét cả sự bảo vệ và tính thực tế một cách bình đẳng. Cách tiếp cận này chuyển trọng tâm sang việc thực hiện các cuộc kiểm tra. Hiệp hội Cá cược và Trò chơi (BGC) từng chỉ trích các kế hoạch này, vì một cuộc khảo sát của YouGov do BGC ủy quyền cho thấy 65% người đặt cược ở Vương quốc Anh sẽ từ chối cung cấp các tài liệu tài chính cá nhân nếu được yêu cầu.

Tại sao điều này quan trọng đối với người chơi Đức

Người chơi Đức đã quen thuộc với các biện pháp tương tự từ Đạo luật liên bang về cờ bạc 2021 (GlüStV 2021). Tại đây, người chơi cũng được bảo vệ khỏi những tổn thất quá mức. Đức đã thiết lập một cơ quan giám sát mạnh mẽ, Cơ quan quản lý cờ bạc chung của các bang (GGL). GGL giám sát việc tuân thủ các quy tắc nghiêm ngặt. Điều này bao gồm giới hạn nạp tiền 1,000 euro mỗi tháng và giới hạn đặt cược 1 euro cho mỗi vòng quay trên máy đánh bạc trực tuyến. Các giới hạn này được kiểm soát thông qua hệ thống giám sát trung tâm LUGAS.

Các biện pháp của Anh cho thấy xu hướng tương tự trong việc tăng cường bảo vệ người chơi. Tuy nhiên, cách tiếp cận triển khai lại có sự khác biệt đáng kể. Tại Đức, trọng tâm là các giới hạn thống nhất, trên toàn quốc đối với tất cả các nhà cung cấp. Ngược lại, UKGC dựa trên các đánh giá rủi ro cá nhân mà không có giới hạn nạp tiền trực tiếp, nhưng đi kèm với các cuộc kiểm tra dựa trên sự kiện phát sinh. Các sòng bạc trực tuyến của Đức có giấy phép GGL đã phải nộp và tuân thủ các khái niệm bảo vệ người chơi rất toàn diện. Điều này cũng bao gồm các biện pháp giúp phát hiện sớm hành vi cờ bạc có vấn đề.

Ý nghĩa đối với các sòng bạc được cấp phép bởi GGL

Đối với các sòng bạc được cấp phép bởi GGL, những phát triển ở Vương quốc Anh không mang lại thay đổi trực tiếp. Thị trường Đức hoạt động theo các quy tắc riêng của mình. Tuy nhiên, những phát triển quốc tế như vậy có thể phục vụ như một nguồn động lực. Chúng có thể ảnh hưởng đến các điều chỉnh trong tương lai đối với GlüStV 2021. GGL chắc chắn sẽ quan sát chặt chẽ các biện pháp như vậy ở các thị trường được quản lý khác. Một cách tiếp cận như ở Vương quốc Anh cũng có thể được thảo luận tại Đức về lâu dài. Tuy nhiên, người chơi Đức hiện không phải lo lắng về việc tiết lộ các tài tài liệu tài chính. Giới hạn của Đức là các giới hạn chung và không dựa trên việc kiểm tra tín dụng cá nhân. Quy định của Đức vốn đã rất nghiêm ngặt và được thiết kế để phòng ngừa.