UKGC innfører trinnvise økonomiske risikovurderinger for spillere

The UK Gambling Commission (UKGC) har bekreftet den gradvise innføringen av økonomiske risikovurderinger. Disse tiltakene følger etter et vellykket pilotprosjekt. De er utviklet for å identifisere kunder med betydelige økonomiske problemer uten at det påvirker kredittscoren deres. Implementeringen vil skje gradvis for å minimere friksjon.

Kontrollene er basert på hvitboken for Gambling Act og har som mål å avdekke risikoutsatte spillere tidlig. UKGC støtter seg på Credit Reference Agencies for å oppnå dette. Det er planlagt at spillerne ikke skal måtte sende inn dokumenter.

Tall og fakta

UKGCs pilotprosjekt ga overbevisende resultater. 97 prosent av spillerne som overskred grensen, kunne vurderes uten hindringer. Denne andelen overgikk det opprinnelige estimatet på 80 prosent betydelig. Dette var en viktig årsak til beslutningen om en trinnvis utrulling. Kommisjonen oppdaget også at spilloperatørenes nåværende prosesser ikke alltid er tilstrekkelige for å identifisere risikoutsatte kunder. Tim Miller, administrerende direktør i UKGC, uttalte i en tale på Ethical Gambling Forum at mindre enn 3 % av de aktive kundene ville utløse intervensjonstiltak. Bare rundt 0.1 % av de aktive kontoene, eller én av tusen, ville ikke kunne fullføre vurderingen uten ekstra støtte. Dette er betydelig lavere enn de 0.6 % som opprinnelig ble anslått i hvitboken.

Første fase av implementeringen starter hos de største operatørene. Økonomiske risikovurderinger gjelder for spillere som setter inn mer enn 5 000 GBP i løpet av 24 timer. For unge voksne under 25 år vil grensen være 2 500 GBP i løpet av en rullende 24-timersperiode. Det ventes at færre enn 0.5 prosent av spillerne vil omfattes av dette innledende omfanget. Det endelige rammeverket vil basere seg på nettoinnskudd i stedet for generelle kontroller av hele kundemassen. I det siste trinnet vil FRAs gjelde for spillere som overskrider 1 000 GBP i nettoinnskudd over 24 timer, eller 3 000 GBP over 90 dager. For sårbare grupper vil grensene være på henholdsvis 750 GBP og 2 000 GBP. UKGC opplyser at de tidlige stadiene vil være mer lemfeldige overfor operatørene mens systemet blir finjustert.

Bakgrunn

UK Gambling Commission forsvarer sitt program for økonomiske risikovurderinger. De beroliger bransjen med at spillere med høyt forbruk ikke trenger å sende inn detaljerte økonomiske dokumenter som en del av programmet. Spillere skal ikke tvinges til å levere kontoutskrifter. Dette tiltaket støttes også av spillminister Baroness Twycross.

«Den rette balansen må finnes, slik at vurderingene beskytter de med økonomiske problemer mot risikoen for spillrelatert skade, men ikke skaper unødvendige byrder for bransjen eller forbrukerne.» - Baroness Twycross, spillminister

Sarah Gardner, fungerende administrerende direktør i UKGC, kommenterte også implementeringen.

«Vi har lyttet til tilbakemeldingene underveis i pilotprosessen, og det har ført til at vi har bestemt oss for å gå forsiktig frem. Vi vil samarbeide med viktige partnere for å sikre at de implementeres på den mest effektive måten for både forbrukere og operatører.» - Sarah Gardner, fungerende administrerende direktør i UKGC

Regjeringen har til hensikt å veie beskyttelse og praktisk gjennomførbarhet like tungt. Denne tilnærmingen flytter fokuset over på implementeringen av kontrollene. Betting and Gaming Council (BGC) har tidligere kritisert planene, ettersom en YouGov-undersøkelse utført på oppdrag fra BGC viste at 65 % av britiske spillere ville nekte å utlevere personlige økonomiske dokumenter dersom de ble bedt om det.

Hva dette betyr for tyske spillere

Tyske spillere er allerede kjent med lignende tiltak fra den tyske statstraktaten om pengespill 2021 (GlüStV 2021). Også her beskyttes spillere mot urimelig store tap. Tyskland har etablert en sterk tilsynsmyndighet, de føderale delstatenes felles pengespillmyndighet (GGL). GGL overvåker at de strenge reglene overholdes. Dette inkluderer en innskuddsgrense på 1 000 euro per måned og en innsatsgrense på 1 euro per spinn på online spilleautomater. Disse grensene skal kontrolleres via det sentrale overvåkingssystemet LUGAS.

De britiske tiltakene viser en lignende vilje til å øke spillerbeskyttelsen. Fremgangsmåten for implementering skiller seg imidlertid vesentlig ut. I Tyskland er fokuset på enhetlige, landsdekkende grenser på tvers av alle tilbydere. UKGC satser derimot på individuelle risikovurderinger uten direkte innskuddsgrenser, men med situasjonsbetingede kontroller. Tyske nettcasinoer med GGL-lisens må allerede sende inn og overholde svært omfattende konsepter for spillerbeskyttelse. Dette inkluderer også tiltak for tidlig oppdagelse av problematisk spilleatferd.

Hva det betyr for GGL-lisensierte casinoer

For casinoer med lisens fra GGL betyr ikke utviklingen i Storbritannia noen umiddelbare endringer. Det tyske markedet fungerer under egne spilleregler. Likevel kan slike internasjonale trender fungere som en impuls. De kan påvirke fremtidige justeringer av GlüStV 2021. GGL følger utvilsomt nøye med på slike tiltak i andre regulerte markeder. En tilnærming som den i Storbritannia kan også bli diskutert i Tyskland på lang sikt. Tyske spillere trenger imidlertid ikke å bekymre seg for å måtte fremlegge økonomiske dokumenter per i dag. De tyske grensene er faste rammer og baserer seg ikke på individuelle kredittsjekker. Den tyske reguleringen er allerede svært streng og rettet mot forebygging.