Хокайдо се стреми към втория лиценз за казино в Япония на фона на туристически бум

Пейзажът на японските хазартни игри се променя, тъй като Хокайдо предприема стъпки за осигуряване на втория национален лиценз за интегриран курорт (IR). След като MGM Осака получи зелена светлина и се очаква да отвори през 2030 г., други префектури усещат натиска да действат преди крайния срок, поставен от правителството за 2027 г. Хокайдо, най-северният остров, известен със своите ски курорти и горещи извори от световна класа, сега усъвършенства план, който преди това е бил отложен през 2019 г. Местното правителство има за цел да превърне острова в глобален туристически център, който привлича лица с високи нетни стойности, като същевременно се справя с дълбоко вкоренените притеснения относно зависимостта от хазарт в японското общество.

На 16 юли 2024 г. експертна група представи преработена чернова на префектурния събрание на Хокайдо. Тази актуализация включва по-строги мерки за борба със социалните проблеми, свързани с хазарта. Предложението се съсредоточава върху град Томакомай, разположен близо до летище Нова Читозе. Томакомай вече е логистичен и туристически център, но добавянето на казино се разглежда като последната част от пъзела за осигуряване на дългосрочен икономически растеж. Въпреки това, пътят не е без препятствия, тъй като местните законодатели и активисти продължават да настояват за по-голяма прозрачност относно процеса на подбор и потенциалното социално въздействие на проекта.

Числа и факти

Туристическият сектор на Хокайдо в момента преживява огромен бум. Миналата година островът посрещна рекорден брой от 12,82 милиона чуждестранни посетители, което е значително увеличение с близо 30 процента спрямо 2024 г. Това следва след увеличение от 44 процента на годишна база през 2024 г., което вече постави рекорд след пандемията. Предложеният проект в Томакомай е амбициозен, включващ хотелски комплекс с до 2800 стаи. За да се гарантират местни ползи, планът предвижда създаването на дружество със специално предназначение, което включва фирми от Хокайдо в консорциума на строителите. Защитниците твърдят, че подобно съоръжение ще действа като катализатор за допълнителни инвестиции, но социалните критици се съсредоточават върху потенциалната човешка цена.

"Зависимостта от хазарта може да доведе до социални проблеми като самоубийство, престъпност и разпад на семейните единици. Националното и префектурното правителство трябва да създадат контрамерки за борба със зависимостта, преди да обсъждат създаването на хазартни съоръжения." - Норико Танака, ръководител на Обществото за загриженост относно зависимостта от хазарт

Контекст

Историята на легализацията на казината в Япония е маратон, а не спринт. Федералното правителство години наред се стреми да разреши три IR лиценза за стимулиране на икономиката. Докато Осака беше първата, която успя, други региони се сблъскаха с трудности. Между 2020 г. и 2022 г. префектури като Йокохама и Вакаяма се оттеглиха поради обществено несъгласие или финансови съмнения. През 2023 г. централното правителство дори отхвърли кандидатура от Нагасаки поради опасения относно репутацията на инвеститорите. Новият план на Хокайдо цели да избегне тези спънки чрез въвеждане на строги входни контроли и управленски комитет, предназначен да свърже жителите със служби за консултиране. Очаква се префектурата да представи допълнителни изменения през септември, след консултации с повече заинтересовани страни.

Защо е важно за германските играчи

За германските туристи нова японска дестинация за хазарт би предложила регулирана и висок клас алтернатива на съществуващи центрове като Сингапур. Въпреки това, противоречията в Япония отразяват много дебати, проведени в Германия по време на прилагането на GlüStV 2021. Германските разпоредби са сред най-строгите в света, за да се предотвратят точно такива социални последици, които Норико Танака описва. Със системата за наблюдение LUGAS и задължителните лимити на депозитите, Германия има рамка, която Япония едва сега започва да концептуализира за своите физически курорти. Играчите от Германия са свикнали с високо ниво на защита и наблюдаването на тези стандарти на световната сцена засилва значението на използването само на лицензирани и безопасни платформи.

Какво означава това за казината с лиценз от GGL

Казината, лицензирани от GGL (Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder), предоставят еталон за безопасност, към който се стремят международни проекти като Хокайдо. Дискусията в Япония подчертава, че успешен пазар на хазартни игри не може да съществува без обществено доверие и стриктна защита на играчите. Операторите, лицензирани от GGL, вече се придържат към строги правила, като лимит от 1 евро на завъртане и забрана на определени рискови функции на игрите. Докато Япония се движи към крайния срок за подаване на оферти през 2027 г., международната общност ще наблюдава дали Хокайдо може да съответства на регулаторната зрялост, открита на германския пазар. За индустрията това потвърждава, че дългосрочната стабилност е възможна само чрез отговорни практики за игри и ясно държавно надзор.