Hokkaido sa Japonsku zvažuje druhú licenciu na kasíno v čase enormného nárastu turizmu

Krajina japonského hazardu sa mení, keď Hokkaido smeruje k zabezpečeniu druhej licencie pre integrované rezorty (IR) v krajine. Po tom, ako dostalo zelenú MGM Osaka, ktoré má byť otvorené v roku 2030, iné prefektúry cítia tlak konať pred vládnym termínom do roku 2027. Hokkaido, najsevernejší ostrov známy svojimi lyžiarskymi strediskami svetovej úrovne a horúcimi prameňmi, teraz dolaďuje plán, ktorý bol predtým odložený v roku 2019. Miestna vláda si kladie za cieľ premeniť ostrov na globálne turistické centrum, ktoré priťahuje jednotlivcov s vysokým čistým majetkom, pričom zároveň rieši hlboko zakorenené obavy súvisiace so závislosťou od hazardných hier v japonskej spoločnosti.

Dňa 16. júla 2024. prezentoval panel expertov revidovaný návrh prefektúrnemu zhromaždeniu Hokkaido. Táto aktualizácia zahŕňa robustnejšie opatrenia na boj proti sociálnym problémom súvisiacim s hazardnými hrami. Návrh sa zameriava na mesto Tomakomai, ktoré sa nachádza v blízkosti letiska New Chitose. Tomakomai je už logistickým a turistickým centrom, ale pridanie kasína sa považuje za posledný kúsok skladačky na zabezpečenie dlhodobého ekonomického rastu. Cesta však nie je bez prekážok, keďže miestni poslanci a aktivisti naďalej žiadajú o väčšiu transparentnosť v súvislosti s procesom výberu a potenciálnym sociálnym dopadom projektu.

Čísla a fakty

Turistický sektor Hokkaido zažíva v súčasnosti masívny boom. Minulý rok ostrov privítal rekordných 12,82 milióna zahraničných návštevníkov, čo predstavuje výrazný nárast takmer o 30 percent v porovnaní s rokom 2024. Nasleduje 44-percentný medziročný nárast v roku 2024, ktorý už prekonal predchádzajúci postpandemický vrchol. Navrhovaný projekt v Tomakomai je ambiciózny, zahŕňa hotelový komplex s až 2 800 izbami. Na zabezpečenie miestnych výhod plán navrhuje vytvorenie účelovej spoločnosti, ktorá zahŕňa firmy z Hokkaido v konzorciu developerov. Zástancovia argumentujú, že takéto zariadenie by slúžilo ako katalyzátor pre ďalšie investície, zatiaľ čo sociálni kritici sa zameriavajú na potenciálne ľudské náklady.

„Závislosť od hazardných hier môže viesť k sociálnym problémom, ako sú samovraždy, kriminalita a rozpad rodinných štruktúr. Národná a prefektúrná vláda musia vytvoriť protiopatrenia na boj proti závislosti predtým, ako budú diskutovať o vytvorení hazardných zariadení.“ - Noriko Tanaka, vedúca Spoločnosti pre obavy zo závislosti od hazardných hier

Pozadie

História legalizácie kasín v Japonsku je maratón, nie šprint. Federálna vláda sa už roky snaží autorizovať tri licencie IR na podporu ekonomiky. Kým Osaka bola prvá, ktorá uspela, iné regióny sa potýkali s problémami. V rokoch 2020 až 2022 prefektúry ako Yokohama a Wakayama odstúpili kvôli verejnému odporu alebo finančným pochybnostiam. V roku 2023 centrálna vláda dokonca zamietla ponuku Nagasaki kvôli obavám o minulosť investorov. Nový plán Hokkaido sa snaží vyhnúť týmto nástrahám zavedením prísnych vstupných kontrol a riadiaceho výboru určeného na prepojenie obyvateľov s poradenskými službami. Očakáva sa, že prefektúra v septembri zverejní ďalšie dodatky po konzultáciách s viac zainteresovanými stranami.

Prečo je to dôležité pre nemeckých hráčov

Pre nemeckých turistov by nová japonská destinácia pre kasína ponúkla regulovanú a špičkovú alternatívu k existujúcim uzlom, ako je Singapur. Kontroverzia v Japonsku však odráža mnohé diskusie, ktoré sa uskutočnili v Nemecku počas implementácie GlüStV 2021. Nemecké predpisy patria medzi najprísnejšie na svete, aby sa zabránilo presne takým sociálnym následkom, aké opisuje Noriko Tanaka. S monitorovacím systémom LUGAS a povinnými limitmi vkladov má Nemecko rámec, ktorý si Japonsko iba začína konceptualizovať pre svoje fyzické rezorty. Hráči z Nemecka sú zvyknutí na vysokú úroveň ochrany a sledovanie týchto štandardov na globálnej scéne posilňuje dôležitosť používania iba licencovaných a bezpečných platforiem.

Čo to znamená pre kasína s licenciou GGL

Kasína s licenciou GGL (Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder) poskytujú meradlo bezpečnosti, o ktoré sa snažia medzinárodné projekty ako Hokkaido. Diskusia v Japonsku zdôrazňuje, že úspešný trh s hazardnými hrami nemôže existovať bez dôvery verejnosti a prísnej ochrany hráčov. Prevádzkovatelia s licenciou GGL sa už riadia prísnymi pravidlami, ako je limit 1 EUR na zatočenie a zákaz určitých rizikových herných funkcií. Keď sa Japonsko blíži k termínu na podanie ponúk v roku 2027, medzinárodné spoločenstvo bude sledovať, či Hokkaido dokáže zodpovedať regulačnej zrelosti nájdenej na nemeckom trhu. Pre priemysel to potvrdzuje, že dlhodobá stabilita je možná iba prostredníctvom zodpovedných herných praktík a jasného vládneho dohľadu.