Hokaidas siekia antrosios Japonijos kazino licencijos, augant turizmui

Japonijos azartinių lošimų panorama keičiasi, nes Hokaidas siekia užsitikrinti antrąją šalies integruoto kurorto (IR) licenciją. Po to, kai buvo duotas leidimas MGM Osaka, kuris turėtų atsidaryti 2030 m., kitos prefektūros jaučia spaudimą veikti iki 2027 m. vyriausybės nustatyto termino. Hokaidas, šiauriausia sala, žinoma dėl savo pasaulinio lygio slidinėjimo kurortų ir karštųjų versmių, dabar tobulina 2019 m. buvo atidėtą planą. Vietos valdžia siekia paversti salą pasauliniu turizmo centru, pritraukiančiu dideles pajamas gaunančius asmenis, kartu sprendžiant gilumines Japonijos visuomenės azartinių lošimų priklausomybės problemas.

2024 m. liepos 16 d. ekspertų grupė Hokaido prefektūros asamblėjai pristatė pataisytą projektą. Šis atnaujinimas apima griežtesnes priemones socialinėms problemoms, susijusioms su azartiniais lošimais, kovoti. Pasiūlymas sutelktas ties Tomakomai miestu, esančiu netoli New Chitose oro uosto. Tomakomai jau yra logistikos ir turizmo centras, tačiau kazino pridėjimas laikomas paskutiniu dėlionės elementu siekiant užtikrinti ilgalaikį ekonomikos augimą. Tačiau kelias nėra be kliūčių, nes vietos įstatymų leidėjai ir aktyvistai ir toliau reikalauja didesnio skaidrumo dėl atrankos proceso ir galimo projekto socialinio poveikio.

Skaičiai ir faktai

Hokaido turizmo sektorius šiuo metu išgyvena didžiulį pakilimą. Praėjusiais metais salą aplankė rekordinis 12,82 mln. užsienio turistų skaičius, o tai yra beveik 30 procentų daugiau nei 2024 m. Tai seka po 44 procentų metinio augimo 2024 m., kuris jau buvo pasiekęs aukščiausią lygį po pandemijos. Siūlomas projektas Tomakomai yra ambicingas, apimantis viešbučių kompleksą su iki 2 800 kambarių. Siekiant užtikrinti vietinę naudą, plane siūloma sukurti specialios paskirties bendrovę, į kurią įeina Hokaido įmonės tarp vystytojų konsorciumo. Šalininkai teigia, kad toks objektas paskatintų tolesnes investicijas, o socialiniai kritikai sutelkia dėmesį į galimas žmogiškąsias išlaidas.

„Azartinių lošimų priklausomybė gali sukelti socialinių problemų, tokių kaip savižudybė, nusikalstamumas ir šeimos iširimas. Nacionalinė ir prefektūros valdžia turi parengti kovos su priklausomybe priemones prieš aptariant azartinių lošimų objektų kūrimą.“ - Noriko Tanaka, Azartinių lošimų priklausomybės susirūpinusių asmenų draugijos vadovė

Fonas

Japonijos kazino legalizavimo istorija yra maratonas, o ne sprintas. Daugelį metų federalinė vyriausybė siekė patvirtinti tris IR licencijas ekonomikai skatinti. Nors Osaka buvo pirmoji, kuriai pavyko, kitos regionai susidūrė su sunkumais. Laikotarpiu nuo 2020 iki 2022 m. prefektūros, tokios kaip Jokohama ir Vakajama, pasitraukė dėl visuomenės pasipriešinimo ar finansinių abejonių. 2023 m. centrinė vyriausybė netgi atmetė Nagasaki paraišką dėl investuotojų praeities nuopelnų abejonių. Naujuoju Hokaido planu siekiama išvengti šių klaidų, įvedant griežtus patekimo kontrolės ir valdymo komitetus, skirtus gyventojams sujungti su konsultavimo paslaugomis. Tikimasi, kad prefektūra rugsėjį paskelbs papildomus pakeitimus po konsultacijų su daugiau suinteresuotųjų šalių.

Kodėl tai svarbu Vokietijos žaidėjams

Vokiečių turistams nauja Japonijos kazino kryptis pasiūlytų reguliuojamą ir aukščiausios klasės alternatyvą esamoms stebulėms, tokioms kaip Singapūras. Tačiau Japonijos ginčas primena daugelį diskusijų, vykusių Vokietijoje, įgyvendinant GlüStV 2021. Vokietijos taisyklės yra vienos griežčiausių pasaulyje, siekiant išvengti būtent tokių socialinių pasekmių, kurias apibūdina Noriko Tanaka. Su LUGAS stebėjimo sistema ir privalomais depozitų limitais Vokietija turi sistemą, kurią Japonija tik dabar pradeda konceptualizuoti savo fiziniams kurortams. Žaidėjai iš Vokietijos yra įpratę prie aukšto apsaugos lygio, o matydami, kad šie standartai aptariami tarptautinėje arenoje, dar kartą patvirtina licencijuotų ir saugių platformų naudojimo svarbą.

Ką tai reiškia GGL licencijuotiems kazino

GGL (Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder) licencijuoti kazino suteikia saugumo etaloną, kurio siekia tarptautiniai projektai, tokie kaip Hokaido. Diskusija Japonijoje pabrėžia, kad sėkminga lošimų rinka negali egzistuoti be visuomenės pasitikėjimo ir griežtos žaidėjų apsaugos. GGL licencijuoti operatoriai jau laikosi griežtų taisyklių, tokių kaip 1 euro statymas už sukimą ir tam tikrų didelės rizikos žaidimo funkcijų draudimas. Japonijai artėjant prie 2027 m. paraiškų pateikimo termino, tarptautinė bendruomenė stebės, ar Hokaidas sugebės prilygti Vokietijos rinkoje esančiam reguliavimo brandumui. Pramonei tai patvirtina, kad ilgalaikė stabilumas įmanomas tik per atsakingo lošimo praktiką ir aiškią vyriausybės priežiūrą.