Hokkaido Mengincar Lisensi Kasino Kedua Jepang di Tengah Lonjakan Pariwisata

Lanskap perjudian Jepang sedang bergeser karena Hokkaido bergerak untuk mengamankan lisensi resor terpadu (IR) kedua negara. Mengikuti lampu hijau untuk MGM Osaka, yang dijadwalkan buka pada tahun 2030, prefektur lain merasakan tekanan untuk bertindak sebelum tenggat waktu pemerintah 2027. Hokkaido, pulau paling utara yang terkenal dengan resor ski dan sumber air panas kelas dunianya, kini sedang menyempurnakan rencana yang sebelumnya ditunda pada tahun 2019. Pemerintah daerah bertujuan untuk mengubah pulau itu menjadi pusat pariwisata global yang menarik individu berpenghasilan tinggi sambil mengatasi kekhawatiran yang mengakar kuat mengenai kecanduan judi dalam masyarakat Jepang.

Pada 16 Juli 2024, sebuah panel ahli menyajikan draf revisi kepada majelis prefektur Hokkaido. Pembaruan ini mencakup langkah-langkah yang lebih kuat untuk memerangi masalah sosial yang terkait dengan perjudian. Proposal tersebut berpusat pada kota Tomakomai, yang terletak di dekat Bandara New Chitose. Tomakomai sudah menjadi pusat logistik dan pariwisata, tetapi penambahan kasino dipandang sebagai kepingan teka-teki terakhir untuk mengamankan pertumbuhan ekonomi jangka panjang. Namun, jalannya tidak tanpa hambatan, karena anggota parlemen dan aktivis lokal terus menuntut transparansi lebih lanjut mengenai proses seleksi dan potensi dampak sosial dari proyek tersebut.

Angka dan fakta

Sektor pariwisata Hokkaido saat ini sedang mengalami ledakan besar. Tahun lalu, pulau ini menyambut rekor 12,82 juta pengunjung luar negeri, menandai kenaikan signifikan hampir 30 persen dibandingkan tahun 2024. Ini menyusul peningkatan 44 persen dari tahun ke tahun pada tahun 2024, yang sudah menetapkan rekor tertinggi pasca-pandemi. Proyek yang diusulkan di Tomakomai ambisius, menampilkan kompleks hotel dengan sebanyak 2.800 kamar. Untuk memastikan manfaat lokal, rencana tersebut mengusulkan pembentukan perusahaan tujuan khusus yang mencakup perusahaan yang berbasis di Hokkaido dalam konsorsium pengembang. Pendukung berpendapat bahwa fasilitas semacam itu akan bertindak sebagai katalisator untuk investasi lebih lanjut, tetapi para kritikus sosial berfokus pada potensi biaya manusia.

"Kecanduan judi dapat menyebabkan masalah sosial seperti bunuh diri, kejahatan, dan rusaknya unit keluarga. Pemerintah nasional dan prefektur harus menciptakan tindakan balasan untuk melawan kecanduan sebelum membahas pembentukan fasilitas perjudian." - Noriko Tanaka, Kepala The Society Concerned About Gambling Addiction

Latar Belakang

Sejarah legalisasi kasino Jepang adalah maraton, bukan lari cepat. Selama bertahun-tahun, pemerintah federal telah berupaya mengesahkan tiga lisensi IR untuk mendorong ekonomi. Sementara Osaka adalah yang pertama sukses, daerah lain telah berjuang. Antara tahun 2020 dan 2022, prefektur seperti Yokohama dan Wakayama menarik diri karena penolakan publik atau keraguan finansial. Pada tahun 2023, pemerintah pusat bahkan menolak tawaran dari Nagasaki karena kekhawatiran atas rekam jejak investor. Rencana baru Hokkaido berusaha untuk menghindari jebakan ini dengan memperkenalkan kontrol masuk yang ketat dan komite manajemen yang dirancang untuk menghubungkan penduduk dengan layanan konseling. Prefektur ini diharapkan akan mengungkapkan amandemen lebih lanjut pada bulan September setelah berkonsultasi dengan lebih banyak pemangku kepentingan.

Mengapa ini penting bagi pemain Jerman

Bagi turis Jerman, tujuan kasino baru di Jepang akan menawarkan alternatif yang diatur dan kelas atas untuk pusat-pusat yang ada seperti Singapura. Namun, kontroversi di Jepang mencerminkan banyak perdebatan yang terjadi di Jerman selama implementasi GlüStV 2021. Peraturan Jerman termasuk yang paling ketat di dunia untuk mencegah jenis dampak sosial yang digambarkan Noriko Tanaka. Dengan sistem pemantauan LUGAS dan batas setoran wajib, Jerman memiliki kerangka kerja yang baru mulai dikonseptualisasikan Jepang untuk resor fisiknya. Pemain dari Jerman terbiasa dengan tingkat perlindungan yang tinggi, dan melihat standar ini dibahas di panggung global memperkuat pentingnya menggunakan hanya platform berlisensi dan aman.

Apa artinya bagi kasino berlisensi GGL

Kasino yang dilisensikan oleh GGL (Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder) memberikan tolok ukur keamanan yang berusaha dicapai oleh proyek internasional seperti Hokkaido. Diskusi di Jepang menyoroti bahwa pasar perjudian yang sukses tidak dapat ada tanpa kepercayaan publik dan perlindungan pemain yang ketat. Operator yang dilisensikan GGL sudah mematuhi aturan ketat, seperti batas 1 Euro per putaran dan larangan fitur permainan berisiko tinggi tertentu. Saat Jepang bergerak menuju tenggat waktu penawaran 2027, komunitas internasional akan mengawasi untuk melihat apakah Hokkaido dapat menandingi kematangan regulasi yang ditemukan di pasar Jerman. Bagi industri, ini menegaskan bahwa stabilitas jangka panjang hanya mungkin melalui praktik perjudian yang bertanggung jawab dan pengawasan pemerintah yang jelas.