Hokkaido Inalenga Leseni ya Pili ya Kasino Nchini Japani Wakati Utalii Ukiongezeka

Mandhari ya kamari nchini Japani inabadilika huku Hokkaido ikijitahidi kupata leseni ya pili ya kuratibu hoteli na sehemu za burudani (IR). Kufuatia idhini ya MGM Osaka, ambayo imepangwa kufunguliwa mwaka 2030, mikoa mingine inahisi shinikizo la kuchukua hatua kabla ya tarehe ya mwisho ya serikali ya 2027. Hokkaido, kisiwa cha kaskazini kabisa kinachojulikana kwa maeneo yake ya kuteleza kwenye theluji na chemchemi za moto duniani, sasa inakamilisha mpango ambao awali uliahirshwa mwaka 2019. Serikali ya eneo hilo inalenga kugeuza kisiwa hicho kuwa kitovu cha utalii duniani ambacho huvutia watu wenye thamani kubwa huku ikishughulikia wasiwasi uliokita mizizi kuhusu uraibu wa kamari katika jamii ya Kijapani.

Tarehe 16 Julai, 2024, jopo la wataalam lililowasilisha rasimu iliyorekebishwa kwa bunge la mkoa wa Hokkaido. Sasisho hili linajumuisha hatua madhubuti zaidi za kupambana na masuala ya kijamii yanayohusiana na kamari. Pendekezo hilo linaangazia jiji la Tomakomai, lililoko karibu na Uwanja wa Ndege wa New Chitose. Tomakomai tayari ni kitovu cha usafirishaji na utalii, lakini kuongezwa kwa kasino kunaonekana kama kipande cha mwisho cha fumbo ili kuhakikisha ukuaji wa uchumi wa muda mrefu. Hata hivyo, njia hiyo si bila vikwazo, kwani wawakilishi wa sheria wa ndani na wanaharakati wanaendelea kudai uwazi zaidi kuhusu mchakato wa uteuzi na athari za kijamii zinazowezekana za mradi huo.

Nambari na ukweli

Sekta ya utalii ya Hokkaido kwa sasa inashuhudia ongezeko kubwa. Mwaka jana, kisiwa hicho kilipokea wageni milioni 12.82, ikiwa ni ongezeko kubwa la karibu asilimia 30 ikilinganishwa na 2024. Hii inafuatia ongezeko la kila mwaka la asilimia 44 mwaka 2024, ambalo tayari lilipata kiwango cha juu baada ya janga.

Mradi uliopendekezwa huko Tomakomai ni wa kusisimua, una makazi ya hoteli yenye vyumba hadi 2,800. Ili kuhakikisha manufaa ya ndani, mpango unapendekeza kuundwa kwa kampuni maalum ambayo inajumuisha kampuni za Hokkaido katika ubia wa wazalishaji. Watetezi wanabishana kuwa kituo kama hicho kingefanya kama kichocheo cha uwekezaji zaidi, lakini wakosoaji wa kijamii wanazingatia gharama ya kibinadamu.

"Uraibu wa kamari unaweza kusababisha matatizo ya kijamii kama vile kujiua, uhalifu, na kuvunjika kwa familia. Serikali za kitaifa na za mkoa lazima zibuni hatua za kupambana na uraibu kabla ya kujadili uundaji wa vituo vya kamari." - Noriko Tanaka, Mkuu wa The Society Concerned About Gambling Addiction

Usuli

Historia ya kuruhusu kasino nchini Japani ni marathoni, si mbio fupi. Kwa miaka mingi, serikali ya shirikisho imekuwa ikitafuta kuidhinisha leseni tatu za IR ili kukuza uchumi. Wakati Osaka ilikuwa ya kwanza kufanikiwa, mikoa mingine imejitahidi. Kati ya 2020 na 2022, mikoa kama Yokohama na Wakayama ilijiondoa kutokana na upinzani wa umma au mashaka ya kifedha. Mnamo 2023, serikali kuu ilikataa hata ombi kutoka Nagasaki kwa sababu ya wasiwasi juu ya rekodi ya wawekezaji. Mpango mpya wa Hokkaido unalenga kuepuka mitego hii kwa kuanzisha udhibiti mkali wa kuingia na kamati ya usimamizi iliyoundwa kuunganisha wakaazi na huduma za ushauri. Mkoa unatarajiwa kufichua marekebisho zaidi mwezi Septemba baada ya kushauriana na wadau zaidi.

Kwa nini inahusu wachezaji wa Kijerumani

Kwa watalii wa Kijerumani, eneo jipya la kasino la Kijapani lingetoa mbadala wa kisheria na wa hali ya juu kwa vituo vilivyopo kama Singapore. Hata hivyo, utata nchini Japani unaakisi mijadala mingi iliyofanyika Ujerumani wakati wa utekelezaji wa GlüStV 2021. Kanuni za Ujerumani ni kati ya kali zaidi duniani ili kuzuia aina sawa za matokeo ya kijamii ambayo Noriko Tanaka anaelezea. Kwa mfumo wa ufuatiliaji wa LUGAS na vikwazo vya amana vya lazima, Ujerumani ina mfumo ambao Japani inaanza tu kuutunga kwa ajili ya hoteli zake za kimwili. Wachezaji kutoka Ujerumani wamezoea kiwango cha juu cha ulinzi, na kuona viwango hivi vikijadiliwa kwenye jukwaa la kimataifa kunathibitisha umuhimu wa kutumia majukwaa yaliyo na leseni na salama tu.

Inamaanisha nini kwa kasino zilizo na leseni ya GGL

Kasino zilizo na leseni ya GGL (Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder) hutoa kigezo cha usalama ambacho miradi ya kimataifa kama Hokkaido inajitahidi kufikia. Mjadala nchini Japani unaangazia kwamba soko la kamari lililofanikiwa haliwezi kuwepo bila uaminifu wa umma na ulinzi mkali wa wachezaji. Waendeshaji walio na leseni ya GGL tayari wanatii sheria kali, kama vile kikomo cha Euro 1 kwa kila mzunguko na marufuku ya baadhi ya vipengele vya mchezo hatari sana. Wakati Japani inapoendelea kuelekea tarehe ya mwisho ya zabuni ya 2027, jumuiya ya kimataifa itafuatilia kuona kama Hokkaido inaweza kufikia ukomavu wa udhibiti unaopatikana katika soko la Ujerumani. Kwa tasnia, hii inathibitisha kuwa utulivu wa muda mrefu unawezekana tu kupitia mazoea ya kucheza kamari kwa kuwajibika na usimamizi wazi wa serikali.