Hokkaido vizează a doua licență de cazinou din Japonia pe fondul unui boom turistic

Peisajul jocurilor de noroc japoneze se schimbă, pe măsură ce Hokkaido face demersuri pentru a obține a doua licență națională de resort integrat (IR). După aprobarea pentru MGM Osaka, care urmează să se deschidă în 2030, alte prefecturi simt presiunea de a acționa înainte de termenul limită guvernamental din 2027. Hokkaido, insula cea mai nordică, renumită pentru stațiunile sale de schi de talie mondială și izvoarele termale, își rafinează acum un plan abandonat anterior în 2019. Guvernul local își propune să transforme insula într-un hub turistic global care să atragă persoane cu avere netă mare, abordând în același timp preocupările profunde legate de dependența de jocurile de noroc în societatea japoneză.

Pe 16 iulie 2024, un panel de experți a prezentat un proiect revizuit adunării prefecturale Hokkaido. Această actualizare include măsuri mai solide pentru combaterea problemelor sociale legate de jocurile de noroc. Propunerea se concentrează pe orașul Tomakomai, situat în apropierea aeroportului New Chitose. Tomakomai este deja un centru logistic și turistic, dar adăugarea unui cazinou este considerată piesa lipsă pentru asigurarea creșterii economice pe termen lung. Cu toate acestea, drumul nu este lipsit de obstacole, deoarece legislatori locali și activiști continuă să ceară mai multă transparență în ceea ce privește procesul de selecție și impactul social potențial al proiectului.

Numere și fapte

Sectorul turistic al Hokkaido se confruntă în prezent cu un boom masiv. Anul trecut, insula a întâmpinat un număr record de 12,82 milioane de vizitatori din străinătate, marcând o creștere semnificativă de aproape 30% față de 2024. Aceasta vine după o creștere anuală de 44% în 2024, care a stabilit deja un record post-pandemic. Proiectul propus în Tomakomai este ambițios, incluzând un complex hotelier cu până la 2 800 de camere. Pentru a asigura beneficii locale, planul sugerează crearea unei companii cu scop special care să includă firme din Hokkaido în consorțiul de dezvoltare. Susținătorii susțin că o astfel de facilități ar acționa ca un catalizator pentru investiții suplimentare, dar criticii sociali se concentrează pe costul uman potențial.

"Dependența de jocurile de noroc poate duce la probleme sociale precum sinuciderea, criminalitatea și destrămarea familiilor. Guvernele naționale și prefecturale trebuie să creeze măsuri de combatere a dependenței înainte de a discuta crearea unor facilități de jocuri de noroc." - Noriko Tanaka, șefa Societății Preocupate de Dependența de Jocuri de Noroc

Context

Istoria legalizării cazinourilor în Japonia este un maraton, nu un sprint. De ani de zile, guvernul federal a căutat să autorizeze trei licențe IR pentru a stimula economia. În timp ce Osaka a fost primul care a reușit, alte regiuni s-au confruntat cu dificultăți. Între 2020 și 2022, prefecturi precum Yokohama și Wakayama s-au retras din cauza opoziției publice sau a îndoielilor financiare. În 2023, guvernul central a respins chiar și oferta din Nagasaki din cauza preocupărilor legate de istoricul investitorilor. Noul plan al Hokkaido caută să evite aceste capcane prin introducerea unor controale stricte de acces și a unui comitet de management conceput pentru a conecta rezidenții cu serviciile de consiliere. Se așteaptă ca prefectura să dezvăluie amendamente suplimentare în septembrie, după consultarea altor părți interesate.

De ce contează pentru jucătorii germani

Pentru turiștii germani, o nouă destinație de cazinou japoneză ar oferi o alternativă reglementată și de înaltă clasă la hub-urile existente, precum Singapore. Cu toate acestea, controversa din Japonia oglindește multe dezbateri avute în Germania în timpul implementării GlüStV 2021. Reglementările germane sunt printre cele mai stricte din lume pentru a preveni exact genul de repercusiuni sociale pe care le descrie Noriko Tanaka. Cu sistemul de monitorizare LUGAS și limitele obligatorii de depunere, Germania dispune de un cadru pe care Japonia abia începe să îl conceptualizeze pentru stațiunile sale fizice. Jucătorii din Germania sunt obișnuiți cu un nivel înalt de protecție, iar a vedea aceste standarde discutate pe scena globală subliniază importanța utilizării numai a platformelor licențiate și sigure.

Ce înseamnă pentru cazinourile licențiate GGL

Cazinourile licențiate de GGL (Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder) oferă un etalon de siguranță la care aspiră proiecte internaționale precum Hokkaido. Discuția din Japonia subliniază faptul că o piață de jocuri de noroc de succes nu poate exista fără încrederea publică și o protecție riguroasă a jucătorilor. Operatorii licențiați GGL respectă deja reguli stricte, cum ar fi limita de 1 Euro pe rotire și interzicerea anumitor caracteristici de joc cu risc ridicat. Pe măsură ce Japonia se apropie de termenul limită de licitare din 2027, comunitatea internațională va urmări dacă Hokkaido va putea egala maturitatea de reglementare existentă pe piața germană. Pentru industrie, acest lucru confirmă că stabilitatea pe termen lung este posibilă numai prin practici de joc responsabil și o supraveghere guvernamentală clară.