Hokkaido Punta alla Seconda Licenza di Casinò del Giappone tra l'Impennata del Turismo

Il panorama del gioco d'azzardo giapponese sta cambiando mentre Hokkaido si muove per assicurarsi la seconda licenza di resort integrato (IR) della nazione. Dopo il via libera per MGM Osaka, la cui apertura è prevista per il 2030, altre prefetture sentono la pressione di agire prima della scadenza governativa del 2027. Hokkaido, l'isola più settentrionale nota per i suoi resort sciistici e le sorgenti termali di livello mondiale, sta ora perfezionando un piano che era stato precedentemente accantonato nel 2019. Il governo locale mira a trasformare l'isola in un hub turistico globale che attragga individui ad alto patrimonio netto, affrontando al contempo le profonde preoccupazioni relative alla dipendenza dal gioco d'azzardo nella società giapponese.

Il 16 luglio 2024, un comitato di esperti ha presentato una bozza rivista all'assemblea prefetturale di Hokkaido. Questo aggiornamento include misure più solide per combattere i problemi sociali legati al gioco d'azzardo. La proposta è incentrata sulla città di Tomakomai, situata vicino all'aeroporto New Chitose. Tomakomai è già un centro logistico e turistico, ma l'aggiunta di un casinò è vista come il tassello mancante per garantire una crescita economica a lungo termine. Tuttavia, il percorso non è privo di ostacoli, poiché i legislatori locali e gli attivisti continuano a chiedere maggiore trasparenza riguardo al processo di selezione e al potenziale impatto sociale del progetto.

Numeri e fatti

Il settore turistico di Hokkaido sta attualmente vivendo un boom massiccio. L'anno scorso, l'isola ha accolto un numero record di 12,82 milioni di visitatori in entrata, segnando un aumento significativo di quasi il 30% rispetto al 2024. Questo segue un aumento del 44% anno su anno nel 2024, che aveva già stabilito un record post-pandemico. Il progetto proposto a Tomakomai è ambizioso, con un complesso alberghiero che dispone di ben 2.800 camere. Per garantire benefici locali, il piano prevede la creazione di una società veicolo che includa aziende con sede in Hokkaido nel consorzio di sviluppo. I sostenitori sostengono che una tale struttura agirebbe da catalizzatore per ulteriori investimenti, ma i critici sociali si concentrano sul potenziale costo umano.

"La dipendenza dal gioco d'azzardo può portare a problemi sociali come suicidio, criminalità e disgregazione delle unità familiari. I governi nazionale e prefetturale devono creare contromisure per combattere la dipendenza prima di discutere la creazione di strutture di gioco." - Noriko Tanaka, Responsabile della Società Preoccupata per la Dipendenza dal Gioco d'Azzardo

Contesto

La storia della legalizzazione dei casinò in Giappone è una maratona, non uno sprint. Per anni, il governo federale ha cercato di autorizzare tre licenze IR per stimolare l'economia. Mentre Osaka è stata la prima ad avere successo, altre regioni hanno faticato. Tra il 2020 e il 2022, prefetture come Yokohama e Wakayama si sono ritirate a causa dell'opposizione pubblica o di dubbi finanziari. Nel 2023, il governo centrale ha persino respinto un'offerta di Nagasaki a causa di preoccupazioni riguardo alla storia degli investitori. Il nuovo piano di Hokkaido cerca di evitare queste insidie introducendo rigorosi controlli d'ingresso e un comitato di gestione progettato per collegare i residenti con i servizi di consulenza. Si prevede che la prefettura rivelerà ulteriori modifiche a settembre dopo aver consultato più parti interessate.

Perché è importante per i giocatori tedeschi

Per i turisti tedeschi, una nuova destinazione di casinò giapponese offrirebbe un'alternativa regolamentata e di alto livello a hub esistenti come Singapore. Tuttavia, la controversia in Giappone rispecchia molti dibattiti tenuti in Germania durante l'implementazione del GlüStV 2021. Le normative tedesche sono tra le più rigorose al mondo per prevenire esattamente il tipo di ricadute sociali che descrive Noriko Tanaka. Con il sistema di monitoraggio LUGAS e i limiti di deposito obbligatori, la Germania ha un quadro che il Giappone sta solo iniziando a concettualizzare per i suoi resort fisici. I giocatori dalla Germania sono abituati a un alto livello di protezione e vedere questi standard discussi su un palcoscenico globale rafforza l'importanza di utilizzare solo piattaforme autorizzate e sicure.

Cosa significa per i casinò con licenza GGL

I casinò con licenza GGL (Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder) forniscono un punto di riferimento per la sicurezza a cui aspirano progetti internazionali come quello di Hokkaido. La discussione in Giappone evidenzia che un mercato del gioco di successo non può esistere senza la fiducia del pubblico e una rigorosa protezione dei giocatori. Gli operatori con licenza GGL aderiscono già a regole severe, come il limite di 1 Euro per giro e il divieto di alcune funzionalità di gioco ad alto rischio. Mentre il Giappone si muove verso la scadenza delle offerte del 2027, la comunità internazionale osserverà se Hokkaido riuscirà a eguagliare la maturità normativa riscontrata nel mercato tedesco. Per l'industria, ciò conferma che la stabilità a lungo termine è possibile solo attraverso pratiche di gioco responsabili e un chiaro controllo governativo.