Hokkaido cilja na drugu licencu za kazino u Japanu usred turističkog buma

Pejzaž japanskog kockanja se menja kako se Hokkaido priprema da obezbedi drugu nacionalnu licencu za integrisano odmaralište (IR). Nakon zelenog svetla za MGM Osaku, koja bi trebalo da se otvori 2030. godine, druge prefekture osećaju pritisak da deluju pre roka koji je vlada postavila za 2027. godinu. Hokkaido, najsevernije ostrvo poznato po svojim skijalištima svetske klase i termalnim izvorima, sada usavršava plan koji je prethodno bio odložen 2019. godine. Lokalna vlada ima za cilj da transformiše ostrvo u globalni turistički centar koji privlači pojedince visoke neto vrednosti, istovremeno rešavajući duboko ukorenjene brige u vezi sa zavisnošću od kockanja u japanskom društvu.

Dana 16. jula 2024., panel stručnjaka predstavio je revidovani nacrt skupštini prefekture Hokkaido. Ovo ažuriranje uključuje robusnije mere za borbu protiv socijalnih problema povezanih sa kockanjem. Predlog se fokusira na grad Tomakomai, koji se nalazi u blizini aerodroma Shin Chitose. Tomakomai je već logistički i turistički centar, ali se dodavanje kazina smatra poslednjim delom slagalice za obezbeđivanje dugoročnog ekonomskog rasta. Međutim, put nije bez prepreka, jer lokalni zakonodavci i aktivisti nastavljaju da zahtevaju veću transparentnost u vezi sa procesom selekcije i potencijalnim socijalnim uticajem projekta.

Brojke i činjenice

Turistički sektor Hokkaida trenutno doživljava ogroman procvat. Prošle godine, ostrvo je dočekalo rekordnih 12,82 miliona inostranih posetilaca, što je značajan porast od skoro 30 posto u poređenju sa 2024. godinom. Ovo sledi nakon porasta od 44 posto na godišnjem nivou u 2024. godini, kada je već postavljen rekord posle pandemije. Predloženi projekat u Tomakomai je ambiciozan, sa hotelskim kompleksom koji broji do 2.800 soba. Da bi se osigurali lokalni benefiti, plan predviđa osnivanje kompanije za posebne namene koja uključuje firme sa sedištem u Hokaidu u konzorcijumu developera. Zagovornici tvrde da bi takav objekat delovao kao katalizator za dalje investicije, ali socijalni kritičari se fokusiraju na potencijalnu ljudsku cenu.

"Zavisnost od kockanja može dovesti do socijalnih problema kao što su samoubistvo, kriminal i raspad porodice. Nacionalna i prefekturalna vlada moraju stvoriti kontramere za borbu protiv zavisnosti pre razgovora o stvaranju kockarskih objekata." - Noriko Tanaka, šefica Društva zabrinutog zbog zavisnosti od kockanja

Pozadina

Istorija legalizacije kockarnica u Japanu je maraton, ne sprint. Federalna vlada godinama nastoji da odobri tri IR licence kako bi podstakla ekonomiju. Dok je Osaka bila prva koja je uspela, drugi regioni su se mučili. Između 2020. i 2022., prefekture poput Jokohame i Vakaijame su se povukle zbog protivljenja javnosti ili finansijskih sumnji. 2023. godine, centralna vlada je čak odbila ponudu Nagasakija zbog zabrinutosti u vezi sa istorijom investitora. Hokkaido-ov novi plan nastoji da izbegne ove zamke uvođenjem strogih kontrola ulaza i upravnog odbora dizajniranog da poveže stanovnike sa savetodavnim uslugama. Očekuje se da će prefektura otkriti dalja amandmane u septembru, nakon konsultacija sa više zainteresovanih strana.

Zašto je to važno za nemačke igrače

Za nemačke turiste, nova destinacija za kockanje u Japanu ponudila bi regulisanu i vrhunsku alternativu postojećim čvorištima poput Singapura. Međutim, kontroverza u Japanu odražava mnoge debate koje su vođene u Nemačkoj tokom implementacije GlüStV 2021. Nemački propisi su među najstrožim na svetu kako bi se sprečile upravo one vrste socijalnih posledica koje Noriko Tanaka opisuje. Sa LUGAS sistemom nadzora i obaveznim ograničenjima depozita, Nemačka ima okvir koji Japan tek počinje da konceptualizuje za svoja fizička odmarališta. Igrači iz Nemačke su navikli na visok nivo zaštite, a posmatranje ovih standarda na globalnoj sceni potvrđuje važnost korišćenja samo licenciranih i bezbednih platformi.

Šta to znači za kazina sa GGL licencom

Kazina sa licencom GGL (Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder) pružaju merilo sigurnosti kojem teže međunarodni projekti poput Hokkaida. Diskusija u Japanu naglašava da uspešno tržište kockanja ne može postojati bez poverenja javnosti i rigorozne zaštite igrača. Operateri sa GGL licencom se već pridržavaju strogih pravila, kao što je ograničenje od 1 evro po okretaju i zabrana određenih funkcija igara visokog rizika. Kako se Japan kreće ka roku za podnošenje ponuda 2027. godine, međunarodna zajednica će posmatrati da li Hokkaido može da dostigne regulatornu zrelost pronađenu na nemačkom tržištu. Za industriju, ovo potvrđuje da je dugoročna stabilnost moguća samo kroz odgovorne prakse igranja i jasno državno nadgledanje.