دادگاه ویسکانسین علیه حفاظت فدرال از بازارهای پیش‌بینی ورزشی رأی داد

نبرد حقوقی برای صلاحیت بر محصولات شرط‌بندی مدرن در ایالات متحده تشدید می‌شود زیرا یک قاضی فدرال در ویسکانسین حکمی محوری صادر کرده است. این دادگاه درخواست کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) برای جلوگیری از پیگرد قانونی پلتفرم‌های بازار پیش‌بینی توسط ایالت ویسکانسین را رد کرد. این حکم به مقامات ایالتی اجازه می‌دهد تا با ادعاهایی مبنی بر اینکه قراردادهای رویداد مرتبط با ورزش که توسط این شرکت‌ها ارائه می‌شود، قمار تجاری غیرقانونی تحت قوانین ایالتی است، پیش بروند.

CFTC استدلال کرده بود که این قراردادها به طور قانونی به عنوان "مبادلات" (swaps) واجد شرایط هستند و بنابراین باید تحت نظارت انحصاری فدرال قرار گیرند. با این حال، قاضی ویلیام سی. گریس‌باخ این نظریه حقوقی را نپذیرفت. او در دستور خود بیان کرد که این کمیسیون نشان نداده است که در صورت ادامه اجرای قوانین خود توسط ویسکانسین، متحمل آسیب جبران‌ناپذیر خواهد شد. در حالی که شرکت‌های درگیر ممکن است در صورت تعطیلی با ضررهای مالی مواجه شوند، قاضی خاطرنشان کرد که مشخص نیست دولت فدرال به همین ترتیب آسیب ببیند. این نشان‌دهنده ضربه قابل توجهی به تلاش‌های CFTC برای ایجاد یک چارچوب نظارتی یکپارچه فدرال برای این دارایی‌ها است.

اعداد و حقایق

این درگیری حقوقی در اواخر آوریل زمانی تشدید شد که CFTC علیه فرماندار تونی اورز و دادستان کل جاش کاول شکایت کرد. این اقدام چند روز پس از آن صورت گرفت که مقامات ویسکانسین موارد خود را در دادگاه ایالتی با هدف قرار دادن چندین پلتفرم ثبت شده در CFTC آغاز کردند. گروه شرکت‌های تحت تأثیر شامل بازیگران اصلی صنعت مانند Coinbase، Crypto.com، Kalshi و Polymarket است. در مناطق دیگر، سرمایه‌های مالی حتی بیشتر است؛ به عنوان مثال، یک پرونده مهم در نیویورک به دنبال غرامت جبرانی از Kalshi به مبلغ 36 میلیارد دلار است.

در ویسکانسین، سوال اصلی این است که آیا قوانین قمار ایالتی توسط قانون کالاهای فدرال پیش‌دستی می‌شود یا خیر. قاضی گریس‌باخ نسبت به موضع CFTC ابراز تردید کرد و حتی بخش‌هایی از استدلال آنها را فاقد منطق توصیف کرد. او تأکید کرد که تفسیر قوانین قمار ویسکانسین در نهایت به قانون ایالتی مربوط می‌شود. طبق گفته قاضی، عبارت "صریح" قانون قمار تجاری ایالت به نظر می‌رسد قراردادهای مرتبط با ورزش را که در حال حاضر ارائه می‌شوند، پوشش می‌دهد. با انجام این کار، او از یک رأی قبلی دادگاه تجدیدنظر سوم که قراردادهای Kalshi را مبادله طبقه‌بندی کرده بود، جدا شد و اظهار داشت:

"علیرغم نتیجه اکثریت [دادگاه تجدیدنظر سوم]، این دادگاه دریافت که CFTC نشان نداده است که احتمالاً در استدلال خود مبنی بر اینکه تعریف "مبادلات" (swaps) قانون کالاهای معاملاتی (CEA) شامل قراردادهای رویداد ارائه شده توسط نهادهایی مانند Kalshi می‌شود، پیروز خواهد شد."

پیش‌زمینه

این پرونده بسیار بحث‌برانگیز است زیرا مرز بین شرط‌بندی و سرمایه‌گذاری را محو می‌کند. بازارهای پیش‌بینی به کاربران اجازه می‌دهند تا در مورد نتایج رویدادهای آینده، از نتایج انتخابات گرفته تا مسابقات ورزشی، شرط‌بندی کنند. در حالی که اپراتورها اینها را به عنوان ابزارهای پوشش ریسک یا مشتقات برچسب‌گذاری می‌کنند، تنظیم‌کنندگان ایالتی اغلب آنها را صرفاً به عنوان شرط‌بندی ورزشی بدون مجوز می‌بینند. سازمان‌های ورزشی بزرگ، از جمله NFL، NBA و NCAA، نیز نگرانی‌های خود را ابراز کرده‌اند. آنها از CFTC می‌خواهند که حداقل سن 21 سال را برای معامله این قراردادها اعمال کند و در مورد تمامیت ورزش هشدار داده‌اند.

NFL به طور خاص نگرانی خود را در مورد آسیب‌پذیری بازارهای خاص در برابر دستکاری توسط شرکت‌کنندگان فردی، به ویژه در مورد شرط‌بندی‌های خرد و شرط‌های بازیکن ابراز کرد. این لیگ در نامه‌ای به CFTC، خواستار قوانین سخت‌گیرانه‌تر علیه معاملات داخلی و ایجاد یک ثبت برای شرط‌بندان ممنوع شد. این امر تأکید می‌کند که نه تنها آژانس‌های ایالتی، بلکه خود لیگ‌های ورزشی نیز در مقررات سخت‌گیرانه ذینفع هستند.

چرا برای بازیکنان آلمانی مهم است

برای بازیکنان در آلمان، این تحول در ایالات متحده به عنوان یک سیگنال مهم در مورد ثبات جهانی مدل‌های نظارتی عمل می‌کند. در آلمان، چشم‌انداز قانونی به شدت توسط معاهده ایالتی قمار 2021 (GlüStV 2021) تعریف شده است. پلتفرم‌هایی که شرط‌بندی ورزشی را به ظاهر محصولات مالی ارائه می‌دهند، مگر اینکه الزامات سخت‌گیرانه مرجع مشترک قمار ایالت‌ها (GGL) را برآورده کنند، عملاً شانس دریافت مجوز قانونی را نخواهند داشت.

بازیکنان آلمانی باید آگاه باشند که بسیاری از این بازارهای پیش‌بینی مجوز آلمانی ندارند. این بدان معنی است که آنها فاقد حمایت از حد مجاز سپرده ماهانه 1000 یورویی هستند، توسط سیستم LUGAS نظارت نمی‌شوند و پناهگاه امن فایل ممنوعیت بازیکن ملی OASIS را ارائه نمی‌دهند. علاوه بر این، آلمان برای اولویت دادن به حفاظت از بازیکن، محدودیت شرط یک یورویی در هر دور را برای اسلات‌های مجازی اعمال می‌کند. درگیر شدن با پلتفرم‌های بدون مجوز GGL، کاربران را در یک منطقه خاکستری قانونی قرار می‌دهد و خطر از دست دادن وجوه را بدون هیچ گونه راهکار قانونی در آلمان به همراه دارد.

این برای کازینوهای دارای مجوز GGL چه معنایی دارد

اپراتورهای دارای مجوز در آلمان از شفافیتی که چنین تصمیماتی به طور غیرمستقیم فراهم می‌کنند، بهره‌مند می‌شوند. آنها نشان می‌دهند که دولت حق حفاظت از شهروندان خود را در برابر محصولات غیرقانونی، حتی آنهایی که ادعای ابزار مالی نوآورانه دارند، حفظ می‌کند. لیست سفید GGL تنها فهرست معتبر پیشنهادات قمار قانونی باقی می‌ماند. کازینوهایی که مجوزهایی از مالت (MGA) یا کوراسائو دارند، به طور فزاینده‌ای به عنوان رقبای غیرقانونی در آلمان طبقه‌بندی می‌شوند و GGL از طریق مسدود کردن وب و مسدود کردن پرداخت اقدام می‌کند. برای اپراتورهای دارای مجوز آلمانی، جداسازی دقیق بین شرط‌بندی مالی و شرط‌بندی ورزشی که در ایالات متحده دیده می‌شود، مدل کسب‌وکار بسیار تنظیم شده خود را تأیید می‌کند.