Illinois Proposes Major Reforms to Self-Exclusion Program for Problem Gamblers

Il panorama normativo del gioco d'azzardo dell'Illinois sta affrontando un significativo cambiamento nelle strategie di protezione dei giocatori. Giovedì, l'Illinois Gaming Board (IGB) ha proposto nuove regole volte a rendere molto più facile per i giocatori compulsivi auto-escludersi dalle scommesse legali. Il sistema attuale è pieno di ostacoli che, secondo gli esperti, scoraggiano molti individui a rischio dal cercare aiuto. Attualmente, molti richiedenti devono visitare uno dei 32 siti di persona, metà dei quali sono casinò, per iscriversi – un requisito che costringe i dipendenti a tornare negli stessi ambienti da cui stanno cercando di fuggire.

L'urgenza di queste riforme è evidenziata da statistiche allarmanti. Si stima che 383.000 adulti in Illinois abbiano un problema di gioco d'azzardo, con altri 761.000 a rischio. Nonostante questi numeri e l'enorme gettito fiscale generato dal settore, lo stato ha storicamente speso pochissimo per la prevenzione. Un'indagine ha rivelato che per ogni $100 di entrate fiscali derivanti dal gioco d'azzardo riscosse l'anno scorso, meno di 6 centesimi sono stati spesi per il trattamento della dipendenza. Sebbene le regole proposte rappresentino un passo avanti importante, i funzionari avvertono che l'implementazione completa nella vasta rete di gioco d'azzardo dello stato potrebbe richiedere diversi anni.

Numeri e Fatti

Ad oggi, quasi 16.000 persone si sono iscritte alla lista di auto-esclusione. Tuttavia, questa cifra è superata dalla scala del gioco d'azzardo nello stato. L'anno scorso, le perdite nei casinò, alle slot machine, alla lotteria e ai bookmaker sono ammontate a 7,8 miliardi di dollari. Questo è un aumento drastico rispetto al 2002, quando la lista di auto-esclusione è stata istituita per la prima volta e le perdite erano di circa 2,5 miliardi di dollari. Una grave lacuna rimane la massiccia rete statale di oltre 50.000 slot machine situate in bar e stazioni di servizio, che attualmente non sono integrate nel registro delle esclusioni.

Marcus Fruchter, Amministratore dell'Illinois Gaming Board, ha evidenziato le barriere psicologiche durante la presentazione delle regole:

"La ricerca mostra che la vergogna, l'imbarazzo, lo stigma e l'attrito procedurale al punto di ingresso sono tra le barriere più costantemente riportate da persone che hanno considerato ma non hanno completato l'iscrizione all'auto-esclusione." - Marcus Fruchter, Amministratore dell'Illinois Gaming Board

Un pilastro fondamentale della riforma è l'introduzione di tempistiche più flessibili. Mentre il sistema attuale impone spesso un divieto minimo di cinque anni, le nuove regole offrirebbero opzioni di sei mesi, un anno e tre anni. Inoltre, il consiglio prevede di lanciare un portale online e consentire le iscrizioni tramite posta con autenticazione notarile per bypassare la necessità di recarsi nei casinò.

Contesto

L'Illinois ha visto una rapida esplosione di opportunità di gioco d'azzardo, in particolare dopo che il Gaming Expansion Law del 2019 ha reso onnipresenti le scommesse sportive. Storie personali, come quella di Reeve L., illustrano il pericolo di questa accessibilità. Una semplice offerta di scommessa gratuita da 5 dollari durante una partita di baseball ha portato a una spirale di cinque anni che gli è costata 450.000 dollari di risparmi e 150.000 dollari di prestiti. Per combattere questo problema, l'IGB si è impegnata in una revisione tecnologica. Entro la fine del 2027, tutti i 9.000 punti vendita di videogiochi dovrebbero essere dotati di lettori di carte d'identità per identificare istantaneamente i giocatori esclusi, finanziati da un contratto da 162 milioni di dollari con LNW Gaming.

Perché è importante per i giocatori tedeschi

La Germania è attualmente avanti rispetto all'Illinois per quanto riguarda i sistemi centralizzati di protezione dei giocatori. Dal Trattato interstatale sul gioco d'azzardo del 2021 (GlüStV 2021), il sistema OASIS fornisce un database nazionale di esclusione sia per il gioco online che per quello terrestre. I giocatori tedeschi hanno già accesso a periodi di esclusione più brevi, che fungono da importante fase di "raffreddamento". Tuttavia, la situazione in Illinois serve a ricordare che la protezione tecnologica è efficace solo se copre tutti i segmenti di mercato. La Germania impone inoltre limiti di deposito rigorosi di 1.000 euro al mese tramite il sistema LUGAS e un limite di puntata di 1 euro per giro sulle slot machine virtuali.

Cosa significa per i casinò con licenza GGL

Per gli operatori con licenza dalla Joint Gambling Authority of the States (GGL), il controllo del database di esclusione è un compito quotidiano obbligatorio. La regola proposta dall'Illinois di vietare il marketing agli individui per 12 mesi dopo la fine della loro esclusione è già rispecchiata nelle rigide linee guida pubblicitarie della Germania. I fornitori tedeschi devono garantire che i giocatori vulnerabili non siano presi di mira con offerte bonus. Le aziende presenti nella whitelist GGL si impegnano a un elevato standard di protezione che l'Illinois sta solo ora iniziando a costruire attraverso una legislazione significativa e investimenti in infrastrutture IT.