Illinois Proposes Major Reforms to Self-Exclusion Program for Problem Gamblers

Регулаторни пејзаж коцкања у Илиноису суочава се са значајним померањем у стратегијама заштите играча. У четвртак, Одбор за коцкање Илиноиса (IGB) предложио је нова правила дизајнирана да компалзивним коцкарима много олакшају забрану приступа легалном клађењу. Тренутни систем је препун препрека за које стручњаци кажу да одвраћају многе особе под ризиком од тражења помоћи. Тренутно, многи пријављени морају да посете једно од 32 физичка места, од којих је половина казина, како би се пријавили – што је захтев који приморава зависнике да се врате у средине које покушавају да избегну.

Хитност ових реформи наглашена је забрињавајућим статистикама. Процењује се да 383.000 одраслих у Илиноису има проблем са коцкањем, а још 761.000 је под ризиком. Упркос овим бројевима и огромним пореским приходима које генерише индустрија, држава је историјски врло мало трошила на превенцију. Истрага је открила да је за сваких 100 долара прихода од пореза на коцкање прикупљених прошле године, мање од 6 центи потрошено на лечење зависности. Иако су предложена правила велики корак напред, званичници упозоравају да би пуна примена широм простране мреже игара на срећу у држави могла потрајати неколико година.

Бројке и чињенице

До данас се скоро 16.000 људи пријавило на листу самоискључења. Међутим, овај број је засенчен размерама коцкања у држави. Прошле године, губици у казинима, слот машинама, лутрији и спортским кладионицама износили су укупно 7,8 милијарди долара. Ово је драматично повећање у односу на 2002. годину, када је листа самоискључења први пут успостављена и губици су износили око 2,5 милијарди долара. Главна рупа остаје огроман државни мрежа од преко 50.000 слот машина смештених у баровима и бензинским пумпама, које тренутно нису интегрисане са регистром искључења.

Маркус Фрухтер, администратор Одбора за коцкање Илиноиса, нагласио је психолошке баријере током презентације правила:

"Истраживања показују да су стид, срамота, стигма и процедурални отпор на месту уласка међу баријерама које најдоследније пријављују особе које су разматрале, али нису завршиле пријаву за самоискључење." - Маркус Фрухтер, администратор Одбора за коцкање Илиноиса

Кључни стуб реформе је увођење флексибилнијих временских рокова. Док тренутни систем често намеће минималну забрану од пет година, нова правила би нудила опције од шест месеци, годину дана и три године. Поред тога, одбор планира да покрене онлајн портал и дозволи пријаве путем оверене поште како би се избегла потреба за посетом казину.

Позадина

Illinois je doživeo brzu eksploziju mogućnosti za kockanje, posebno nakon Zakona o proširenju igara iz 2019. godine koji je sportsko klađenje učinio sveprisutnim. Lične priče, kao što je priča Reeve L., ilustruju opasnost ove dostupnosti. Jednostavna ponuda besplatne opklade od 5 dolara tokom bejzbol utakmice dovela je do petogodišnjeg spirala koji ga je koštao 450.000 dolara ušteđevine i 150.000 dolara u zajmovima. Da bi se borio protiv ovoga, IGB je posvećen tehnološkom preuređenju. Do kraja 2027. godine očekuje se da će svih 9.000 lokacija za video igre biti opremljeno čitačima ID kartica za trenutnu identifikaciju isključenih igrača, finansiranih ugovorom od 162 miliona dolara sa LNW Gaming.

Zašto je to važno za nemačke igrače

Nemačka je trenutno ispred Ilinoisa u pogledu centralizovanih sistema zaštite igrača. Od Među-državnog sporazuma o kockanju iz 2021. (GlüStV 2021), sistem OASIS pruža nacionalnu bazu podataka o isključenju za onlajn i kockanje u objektima. Nemački igrači već imaju pristup kraćim periodima isključenja, koji služe kao važna „faza hlađenja“. Međutim, situacija u Ilinoisu služi kao podsetnik da je tehnička zaštita efikasna samo ako pokriva sve segmente tržišta. Nemačka takođe sprovodi stroga ograničenja depozita od 1.000 evra mesečno putem sistema LUGAS i ograničenje uloga od 1 evro po okretaju na virtuelnim slotovima.

Šta to znači za kazina sa GGL licencom

Za operatore sa licencom Zajedničkog organa za kockanje država (GGL), provera baze podataka o isključenju je obavezan dnevni zadatak. Predloženo pravilo Ilinoisa o zabrani marketinga pojedincima na 12 meseci nakon isteka njihovog isključenja već je ogledalo u strogim smernicama Nemačke za oglašavanje. Nemački provajderi moraju osigurati da ugroženi igrači ne budu ciljani bonus ponudama. Kompanije na GGL beloj listi obavezuju se na visok nivo zaštite koji Ilinojs tek počinje da gradi kroz značajne zakonske propise i investicije u IT infrastrukturu.