אילינוי מציעה רפורמות גדולות בתוכנית אי-הכללה עצמית למכורים להימורים

נוף הרגולציה של הימורים באילינוי עומד בפני שינוי משמעותי באסטרטגיות הגנת שחקנים. ביום חמישי, מועצת ההימורים של אילינוי (IGB) הציעה כללים חדשים שנועדו להקל מאוד על מהמרים כפייתיים להרחיק את עצמם מהימורים חוקיים. המערכת הנוכחית רצופת מכשולים שלדברי מומחים מרתיעים רבים מהאנשים בסיכון מחיפוש עזרה. כיום, מבקשים רבים חייבים לבקר באחד מ-32 אתרים פיזיים, שמחציתם הם בתי קזינו, כדי להירשם - דרישה שמאלצת מכורים לחזור לסביבות שהם מנסים לברוח מהן.

דחיפות הרפורמות הללו מודגשת על ידי סטטיסטיקות אזעקה. מוערך כי 383,000 מבוגרים באילינוי יש בעיית הימורים, ועוד 761,000 נמצאים בסיכון. למרות מספרים אלה והכנסות המס העצומות המופקות על ידי התעשייה, המדינה הוציאה היסטורית מעט מאוד על מניעה. חקירה חשפה כי על כל 100 דולר בהכנסות ממסי הימורים שנאספו בשנה שעברה, פחות מ-6 סנט הושקעו בטיפול בהתמכרות. בעוד שהכללים המוצעים הם צעד משמעותי קדימה, פקידים מזהירים כי יישום מלא ברשת ההימורים הענפה של המדינה עשוי לקחת מספר שנים.

מספרים ועובדות

עד כה, כמעט 16,000 אנשים נרשמו לרשימת ההחרגה העצמית. עם זאת, נתון זה נראה זעיר לעומת היקף ההימורים במדינה. בשנה שעברה, הפסדים בבתי קזינו, מכונות מזל, לוטו והימורי ספורט הסתכמו ב-7.8 מיליארד דולר. זוהי עלייה דרמטית מ-2002, כאשר רשימת ההחרגה העצמית הוקמה לראשונה וההפסדים היו כ-2.5 מיליארד דולר. פירצת דרך משמעותית נותרה הרשת העצומה של המדינה של למעלה מ-50,000 מכונות מזל הממוקמות בברים ובחנויות נוחות, שאינן משולבות כעת עם רישום ההחרגה.

מרקוס פרוכטר, מנהל מועצת ההימורים של אילינוי, הדגיש את המחסומים הפסיכולוגיים במהלך הצגת הכללים:

"מחקרים מראים כי בושה, מבוכה, סטיגמה וחיכוך פרוצדורלי בנקודת הכניסה הם בין המחסומים המדווחים באופן עקבי ביותר על ידי אנשים ששקלו אך לא השלימו את תהליך ההרשמה להחרגה עצמית." - מרקוס פרוכטר, מנהל מועצת ההימורים של אילינוי

עמוד תווך מרכזי ברפורמה הוא הצגת מסגרות זמן גמישות יותר. בעוד שהמערכת הנוכחית מחייבת לעיתים קרובות איסור מינימלי של חמש שנים, הכללים החדשים יציעו אפשרויות של שישה חודשים, שנה ושלוש שנים. בנוסף, המועצה מתכננת להשיק פורטל מקוון ולאפשר הגשת בקשות בדואר חתומות על ידי נוטריון כדי לעקוף את הצורך בביקורי קזינו.

רקע

באילינוי נרשמה התפוצצות מהירה של הזדמנויות הימורים, במיוחד לאחר שחוק ההרחבה להימורים משנת 2019 הפך את ההימורים לספורט לכל מקום. סיפורים אישיים, כמו זה של ריב ל., ממחישים את הסכנה של נגישות זו. הימור חינם פשוט של 5 דולר במהלך משחק בייסבול הוביל לספירלה של חמש שנים שעלתה לו 450,000 דולר בחיסכון ו-150,000 דולר בהלוואות. כדי להילחם בכך, ה-IGB מחויב לשיפוץ טכנולוגי. עד סוף 2027, כל 9,000 מתקני הווידאו גיימינג צפויים להיות מצוידים בקוראי כרטיסי זיהוי כדי לזהות שחקנים מוחרמים באופן מיידי, במימון חוזה של 162 מיליון דולר עם LNW Gaming.

מדוע זה חשוב לשחקנים גרמנים

גרמניה נמצאת כעת לפני אילינוי בכל הנוגע למערכות הגנה מרכזיות לשחקנים. מאז צו הטיפול בהימורים הבינמדינתי משנת 2021 (GlüStV 2021), מערכת OASIS מספקת מסד נתונים ארצי להחרמה, הן להימורים מקוונים והן להימורים בבתי קזינו פיזיים. לשחקנים גרמנים כבר יש גישה לתקופות החרמה קצרות יותר, המשמשות כשלב חשוב של "כיבוי". עם זאת, המצב באילינוי משמש כתזכורת לכך שהגנה טכנית יעילה רק אם היא מכסה את כל פלחי השוק. גרמניה גם אוכפת מגבלות הפקדה מחמירות של 1,000 אירו לחודש באמצעות מערכת LUGAS ומגבלת הימור של אירו אחד לסיבוב במכונות מזל וירטואליות.

מה זה אומר עבור בתי קזינו בעלי רישיון GGL

עבור מפעילים בעלי רישיון מרשות ההימורים המשותפת של המדינות (GGL), בדיקת מסד הנתונים של החרמות היא משימה יומית חובה. הכלל המוצע באילינוי לאסור שיווק לאנשים למשך 12 חודשים לאחר סיום החרמתם כבר משתקף בהנחיות הפרסום המחמירות של גרמניה. ספקים גרמנים חייבים להבטיח ששחקנים פגיעים אינם ממוקדים עם הצעות בונוס. חברות הרשומות ברשימת האישור של GGL מתחייבות לרמה גבוהה של הגנה שאילינוי רק מתחילה לבנות באמצעות חקיקה משמעותית והשקעות בתשתיות IT.