Illinois navrhuje zásadní reformy programu sebevyloučení pro problémové hráče

Regulační prostředí hazardních her v Illinois čelí významnému posunu ve strategiích ochrany hráčů. Ve čtvrtek navrhla Illinois Gaming Board (IGB) nová pravidla navržená tak, aby kompulzivním hráčům usnadnila zákaz účasti na legálních sázkách. Současný systém je plný překážek, které podle odborníků odrazují mnoho rizikových jedinců od vyhledání pomoci. V současné době musí mnoho žadatelů navštívit jedno z 32 osobních míst, z nichž polovinu tvoří kasina, aby se zaregistrovali – požadavek, který nutí závislé vracet se do prostředí, od kterého se snaží utéct.

Naléhavost těchto reforem podtrhují alarmující statistiky. Odhaduje se, že 383 000 dospělých v Illinois má problém s hazardními hrami a dalších 761 000 je v riziku. Navzdory těmto číslům a masivním daňovým příjmům generovaným průmyslem stát historicky utratil velmi málo na prevenci. Vyšetřování odhalilo, že na každých 100 dolarů vybraných daňových příjmů z hazardních her bylo loni vynaloženo méně než 6 centů na léčbu závislosti. Zatímco navrhovaná pravidla jsou velkým krokem vpřed, úředníci varují, že plná implementace napříč rozsáhlou herní sítí státu by mohla trvat několik let.

Čísla a fakta

Do dnešního dne se do seznamu sebevyloučení zapsalo téměř 16 000 lidí. Tento údaj je však zastíněn rozsahem hazardních her ve státě. Loni ztráty v kasinech, na hracích automatech, v loteriích a na sportovních sázkách dosáhly celkem 7,8 miliardy dolarů. To je dramatický nárůst oproti roku 2002, kdy byl seznam sebevyloučení poprvé zaveden a ztráty činily přibližně 2,5 miliardy dolarů. Hlavní mezerou zůstává masivní síť více než 50 000 hracích automatů ve státě umístěných v barech a na čerpacích stanicích, které nejsou v současné době integrovány s registrem vyloučených osob.

Marcus Fruchter, administrátor Illinois Gaming Board, zdůraznil psychologické bariéry během prezentace pravidel:

"Výzkum ukazuje, že stud, rozpaky, stigma a procedurální tření v místě vstupu patří mezi bariéry, které nejčastěji uvádějí osoby, které zvážily, ale nedokončily registraci sebevyloučení." - Marcus Fruchter, administrátor Illinois Gaming Board

Klíčovým pilířem reformy je zavedení flexibilnějších časových rámců. Zatímco současný systém často nařizuje minimální pětiletý zákaz, nová pravidla by nabídla možnosti šesti měsíců, jednoho roku a tří let. Kromě toho plánuje rada spustit online portál a umožnit notářské žádosti zasílané poštou, aby se obešla nutnost navštěvovat kasina.

Pozadí

Illinois zaznamenal prudký nárůst možností hazardních her, zejména poté, co zákon o rozšíření hazardních her z roku 2019 učinil sportovní sázení všudypřítomným. Osobní příběhy, jako je ten Reevea L., ilustrují nebezpečí této dostupnosti. Prostá nabídka bezplatné sázky za 5 dolarů během baseballového zápasu vedla k pětiletému propadu, který ho stál 450 000 dolarů z úspor a 150 000 dolarů z půjček. K boji proti tomu se IGB zavázala k technologickému přebudování. Do konce roku 2027 se očekává, že všech 9 000 míst s videoherními automaty bude vybaveno čtečkami ID karet pro okamžitou identifikaci vyloučených hráčů, financovaných smlouvou ve výši 162 milionů dolarů se společností LNW Gaming.

Proč je to důležité pro německé hráče

Německo je v současné době před Illinois, pokud jde o centralizované systémy ochrany hráčů. Od Mezistátní smlouvy o hazardních hrách z roku 2021 (GlüStV 2021) poskytuje systém OASIS celostátní databázi vyloučení jak pro online, tak pro kamenné herny. Němečtí hráči již mají přístup ke kratším obdobím vyloučení, které slouží jako důležitá „ochlazovací“ fáze. Situace v Illinois však slouží jako připomínka toho, že technická ochrana je účinná pouze tehdy, pokud pokrývá všechny segmenty trhu. Německo také prosazuje přísné limity vkladů ve výši 1 000 eur měsíčně prostřednictvím systému LUGAS a limit sázek 1 euro na zatočení u virtuálních automatů.

Co to znamená pro kasina s licencí GGL

Pro provozovatele licencované Společným úřadem pro hazardní hry států (GGL) je kontrola databáze vyloučení povinným denním úkolem. Navrhované pravidlo Illinois zakazující marketing osobám po dobu 12 měsíců po skončení jejich vyloučení již nachází odraz v přísných německých reklamních pokynech. Němečtí poskytovatelé musí zajistit, aby zranitelní hráči nebyli cíleni bonusovými nabídkami. Společnosti uvedené na seznamu GGL se zavazují k vysokému standardu ochrany, který Illinois teprve nyní začíná budovat prostřednictvím významné legislativy a investic do IT infrastruktury.