إلينوي تقترح إصلاحات رئيسية لبرنامج الاستبعاد الذاتي للاعبين الذين يعانون من مشكلة القمار

يشهد المشهد التنظيمي للقمار في إلينوي تحولًا كبيرًا في استراتيجيات حماية اللاعبين. يوم الخميس، اقترح مجلس الألعاب في إلينوي (IGB) قواعد جديدة مصممة لتسهيل حظر المقامرين القهريين لأنفسهم من المراهنات القانونية. النظام الحالي مليء بالعقبات التي يقول الخبراء إنها تثبط العديد من الأفراد المعرضين للخطر عن طلب المساعدة. حاليًا، يتعين على العديد من المتقدمين زيارة أحد المواقع الـ 32 المتاحة شخصيًا، نصفها كازينوهات، للتسجيل - وهو شرط يجبر المدمنين على العودة إلى نفس البيئات التي يحاولون الهروب منها.

تتضح الحاجة الملحة لهذه الإصلاحات من خلال الإحصائيات المقلقة. يُقدر أن 383,000 شخص بالغ في إلينوي يعانون من مشكلة القمار، مع وجود 761,000 آخرين معرضين للخطر. على الرغم من هذه الأرقام والإيرادات الضريبية الضخمة التي تولدها الصناعة، فقد أنفقت الولاية تاريخيًا القليل جدًا على الوقاية. كشف تحقيق أن كل 100 دولار من إيرادات ضرائب القمار التي تم جمعها العام الماضي، تم إنفاق أقل من 6 سنتات على علاج الإدمان. بينما تمثل القواعد المقترحة خطوة كبيرة إلى الأمام، يحذر المسؤولون من أن التنفيذ الكامل عبر شبكة الألعاب الواسعة في الولاية قد يستغرق عدة سنوات.

الأرقام والحقائق

حتى الآن، سجل ما يقرب من 16,000 شخص في قائمة الاستبعاد الذاتي. ومع ذلك، فإن هذا الرقم يتضاءل أمام حجم القمار في الولاية. العام الماضي، بلغت الخسائر في الكازينوهات، وآلات القمار، واليانصيب، ومكاتب المراهنات الرياضية 7.8 مليار دولار. وهذا يمثل زيادة كبيرة عن عام 2002، عندما تم إنشاء قائمة الاستبعاد الذاتي لأول مرة وكانت الخسائر حوالي 2.5 مليار دولار. تظل ثغرة رئيسية هي الشبكة الضخمة للولاية التي تضم أكثر من 50,000 ماكينة قمار موجودة في الحانات ومحطات الوقود، والتي لم يتم دمجها حاليًا مع سجل الاستبعاد.

أبرز ماركوس فروتشر، مدير مجلس الألعاب في إلينوي، العوائق النفسية خلال عرض القواعد:

"تظهر الأبحاث أن العار، والإحراج، والوصمة، والاحتكاك الإجرائي عند نقطة الدخول هي من بين العوائق التي يتم الإبلاغ عنها باستمرار من قبل الأشخاص الذين فكروا ولكن لم يكملوا التسجيل للاستبعاد الذاتي." - ماركوس فروتشر، مدير مجلس الألعاب في إلينوي

ركيزة أساسية للإصلاح هي إدخال فترات زمنية أكثر مرونة. بينما غالبًا ما يفرض النظام الحالي حظرًا لمدة خمس سنوات على الأقل، فإن القواعد الجديدة ستقدم خيارات لمدة ستة أشهر، وسنة واحدة، وثلاث سنوات. بالإضافة إلى ذلك، تخطط الهيئة لإطلاق بوابة عبر الإنترنت والسماح بتقديم طلبات عبر البريد الموثقة لتجاوز الحاجة لزيارات الكازينو.

خلفية

شهدت ولاية إلينوي انفجاراً سريعاً في فرص المقامرة، لا سيما بعد أن جعل قانون توسيع الألعاب لعام 2019 المراهنات الرياضية متاحة في كل مكان. قصص شخصية، مثل قصة ريف إل.، توضح خطر هذه الإتاحة. عرض بسيط مجاني بقيمة 5 دولارات خلال مباراة بيسبول أدى إلى دوامة استمرت خمس سنوات كلفتة 450 ألف دولار من مدخراته و 150 ألف دولار من القروض. لمكافحة ذلك، التزمت هيئة المقامرة في إلينوي (IGB) بتحديث تكنولوجي شامل. بحلول نهاية عام 2027، من المتوقع أن تكون جميع مواقع الألعاب الفيديو البالغ عددها 9000 مجهزة بقارئات بطاقات الهوية لتحديد اللاعبين المستبعدين على الفور، بتمويل من عقد بقيمة 162 مليون دولار مع LNW Gaming.

لماذا يهم اللاعبين الألمان

ألمانيا تتقدم حالياً على إلينوي فيما يتعلق بأنظمة حماية اللاعبين المركزية. منذ المعاهدة الحكومية للمقامرة لعام 2021 (GlüStV 2021)، يوفر نظام OASIS قاعدة بيانات استبعاد على مستوى البلاد لكل من الألعاب عبر الإنترنت والألعاب الأرضية. يتمتع اللاعبون الألمان بالفعل بإمكانية الوصول إلى فترات استبعاد أقصر، والتي تعمل كمرحلة مهمة "للتبريد". ومع ذلك، فإن الوضع في إلينوي بمثابة تذكير بأن الحماية التقنية لا تكون فعالة إلا إذا كانت تغطي جميع قطاعات السوق. تفرض ألمانيا أيضاً حدود إيداع صارمة بقيمة 1000 يورو شهرياً عبر نظام LUGAS وحد رهان بقيمة 1 يورو لكل دورة على ماكينات القمار الافتراضية.

ماذا يعني ذلك للكازينوهات المرخصة من GGL

بالنسبة للمشغلين المرخصين من قبل الهيئة المشتركة للمقامرة للولايات (GGL)، يعد التحقق من قاعدة بيانات الاستبعاد مهمة يومية إلزامية. القاعدة المقترحة في إلينوي لحظر التسويق للأفراد لمدة 12 شهراً بعد انتهاء فترة استبعادهم تنعكس بالفعل في المبادئ التوجيهية الصارمة للإعلان في ألمانيا. يجب على مقدمي الخدمات الألمان ضمان عدم استهداف اللاعبين الضعفاء بعروض المكافآت. تلتزم الشركات المدرجة في القائمة البيضاء لـ GGL بمعيار عالٍ من الحماية الذي بدأت إلينوي في بنائه الآن فقط من خلال تشريعات واستثمارات كبيرة في البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات.