Illinoisi osariik teeb hasartmängusõltlaste enesevälistusprogrammi põhjalikke reforme

Mängude reguleeriv maastik Illinois'is seisab silmitsi mängijate kaitse strateegiate olulise nihkega. Neljapäeval tegi Illinois'i hasartmänguamet (IGB) ettepaneku uute reeglite kohta, mille eesmärk on muuta sunniviisiliste hasartmängurite jaoks seaduslikust panustamisest loobumine palju lihtsamaks. Praegune süsteem on täis takistusi, mis eksperdi hinnangul heidutavad paljusid riskis olevaid inimesi abi otsimast. Praegu peavad paljud taotlejad registreerumiseks külastama ühte 32 isiklikust esindusest, millest pooled on kasiinod – see nõue sunnib sõltlasi tagasi keskkondadesse, millest nad püüavad põgeneda.

Nende reformide kiireloomulisust rõhutavad murettekitavad statistilised andmed. Hinnanguliselt on Illinois'is 383 000 täiskasvanut hasartmänguprobleemiga ja veel 761 000 riskigrupis. Vaatamata nendele numbritele ja tööstuse genereeritud tohutule maksutulule on riik traditsiooniliselt väga vähe ennetusele kulutanud. Uurimine näitas, et iga 100 dollari eest eelmisel aastal kogutud hasartmängumaksust kulus sõltuvusravile vähem kui 6 senti. Kuigi kavandatud reeglid on suur samm edasi, hoiatavad ametnikud, et täielik rakendamine kogu riigi ulatuslikus mänguvõrgustikus võib võtta mitu aastat.

Numbrid ja faktid

Seni on omavälistusse kantud ligi 16 000 inimest. See arv aga kahvatub riigi hasartmängude mahu kõrval. Eelmisel aastal ulatusid kasiinodes, slotikatel, loteriides ja spordiennustustes tehtud kaotused 7,8 miljardi dollarini. See on dramaatiline kasv võrreldes 2002. aastaga, mil omavälistuse nimekiri esmakordselt loodi ja kaotused olid ligikaudu 2,5 miljardit dollarit. Suuraks probleemiks jääb riigi tohutu võrgustik, kus asub üle 50 000 baaris ja tanklas asuva slotika, mis praegu ei ole välistamise registrisse integreeritud.

Illinois'i hasartmänguameti administraator Marcus Fruchter rõhutas psühholoogilisi barjääre reeglite esitlemise ajal:

"Uuringud näitavad, et häbi, piinlikkus, stigmatiseerimine ja protseduuriline hõõrdumine sisendipunktis on kõige sagedamini teatatud barjäärid inimeste poolt, kes kaalusid omavälistuse registreerimist, kuid ei lõpetanud seda." - Marcus Fruchter, Illinois'i hasartmänguameti administraator

Reformi peamine sammas on paindlikumate ajaraamide kasutuselevõtt. Kui praegune süsteem sageli kohustab minimaalselt viieaastast keeldu, siis uued reeglid pakuksid kuue kuu, ühe aasta ja kolme aasta valikuid. Lisaks kavatseb amet luua veebiportaali ja võimaldada notariaalselt kinnitatud postitaotlusi, et vältida kasiino külastamise vajadust.

Taust

Illinoisis on toimunud hasartmänguvõimaluste kiire plus, eriti pärast 2019. aasta hasartmängude laiendamise seadust, mis muutis spordiennustuse kõikjal kättesaadavaks. Isiklikud lood, nagu Reeve L. oma, illustreerivad selle ligipääsetavuse ohtu. Lihtne 5-dollariline tasuta panuse pakkumine pesapallimängu ajal viis viieaastase spiraalini, mis maksis talle 450 000 dollarit sääste ja 150 000 dollarit laene. Selle võitlemiseks on IGB pühendunud tehnoloogilisele uuendusele. 2027. aasta lõpuks eeldatakse, et kõik 9000 videomängu kohta on varustatud ID-kaardi lugejatega, et tuvastada välistatud mängijaid koheselt, mida rahastatakse 162 miljoni dollari suuruse lepinguga LNW Gaminguga.

Miks see on oluline Saksa mängijate jaoks

Saksamaa on praegu Illinoisi ees kesksüsteemsete mängijakaitse süsteemide osas. Alates 2021. aasta riikidevahelisest hasartmängude lepingust (GlüStV 2021) on OASIS-süsteem pakkunud üleriigilist välistamise andmebaasi nii online- kui ka maismaal asuvate mängude jaoks. Saksa mängijatel on juba juurdepääs lühematele välistamisperioodidele, mis toimivad olulise „jahutusfaasina“. Illinoisi olukord aga tuletab meelde, et tehniline kaitse on tõhus ainult siis, kui see hõlmab kõiki turusegmente. Saksamaa rakendab samuti LUGAS-süsteemi kaudu ranged hoiusepiirangud 1000 eurot kuus ja 1-eurone panusepiirang virtuaalsete slotikate keerutuste kohta.

Mida see tähendab GGL-litsentsiga kasiinode jaoks

Osariikide ühise hasartmänguameti (GGL) poolt litsentseeritud operaatorite jaoks on välistamisandmebaasi kontrollimine kohustuslik igapäevane ülesanne. Kavandatav Illinoisi reegel keelata turundus üksikisikutele 12 kuu jooksul pärast nende välistamise lõppu on Saksamaa rangetes reklaamijuhistes juba kajastatud. Saksa pakkujad peavad tagama, et haavatavaid mängijaid ei sihitaks boonuspakkumised. GGL-valgete nimekirja kantud ettevõtted kohustuvad kõrgetasemelisele kaitsele, mida Illinois alles nüüd hakkab ehitama tänu märkimisväärsele seadusandlusele ja investeeringutele IT-infrastruktuuri.