Іллінойс пропонує серйозні реформи програми самовиключення для гравців, які страждають від лудоманії

Регуляторний ландшафт азартних ігор в Іллінойсі переживає значні зміни у стратегіях захисту гравців. У четвер Комісія з азартних ігор штату Іллінойс (IGB) запропонувала нові правила, покликані значно полегшити для гравців з компульсивною залежністю можливість самостійно заборонити собі доступ до легальних ставок. Поточна система насичена перешкодами, які, за словами експертів, відлякують багатьох осіб з групи ризику від звернення за допомогою. Наразі багато заявників повинні відвідати один із 32 офлайн-центрів, половина з яких є казино, щоб зареєструватися — вимога, яка змушує залежних повертатися в ті самі середовища, яких вони намагаються уникнути.

Невідкладність цих реформ підкреслюється тривожною статистикою. За оцінками, 383 000 дорослих в Іллінойсі мають проблеми з азартними іграми, ще 761 000 перебувають у зоні ризику. Незважаючи на ці цифри та величезні податкові надходження, які генерує галузь, штат історично витрачав дуже мало на профілактику. Розслідування показало, що на кожні 100 доларів податкових надходжень від азартних ігор, зібраних минулого року, менше 6 центів було витрачено на лікування залежності. Хоча запропоновані правила є значним кроком вперед, офіційні особи попереджають, що повне впровадження в широкій мережі ігрових закладів штату може зайняти кілька років.

Цифри та факти

На сьогоднішній день майже 16 000 людей зареєструвалися в списку самовиключення. Однак ця цифра блякне на тлі масштабів азартних ігор у штаті. Минулого року збитки казино, гральних автоматів, лотерей та букмекерських контор склали 7,8 мільярда доларів. Це різке зростання порівняно з 2002 роком, коли список самовиключення був вперше створений, а збитки становили приблизно 2,5 мільярда доларів. Основною лазівкою залишається величезна мережа штату з понад 50 000 гральних автоматів, розташованих у барах і заправних станціях, які наразі не інтегровані з реєстром самовиключення.

Маркус Фрухтер, адміністратор Комісії з азартних ігор штату Іллінойс, наголосив на психологічних бар'єрах під час презентації правил:

"Дослідження показують, що сором, збентеження, стигматизація та процедурні перешкоди в точці входу є одними з бар'єрів, про які найчастіше повідомляють особи, які розглядали, але не завершили реєстрацію для самовиключення." - Маркус Фрухтер, адміністратор Комісії з азартних ігор штату Іллінойс

Ключовим елементом реформи є запровадження більш гнучких часових рамок. Тоді як поточна система часто вимагає мінімальної заборони на п'ять років, нові правила пропонуватимуть варіанти на шість місяців, один рік та три роки. Крім того, правління планує запустити онлайн-портал та дозволити надсилати заявки поштою з нотаріальним посвідченням, щоб уникнути необхідності відвідувати казино.

Передумови

Іллінойс став свідком стрімкого зростання можливостей для азартних ігор, особливо після Закону про розширення азартних ігор 2019 року, який зробив спортивні ставки повсюдними. Особисті історії, подібні до історії Ріва Л., ілюструють небезпеку цієї доступності. Проста безкоштовна ставка за 5 доларів під час бейсбольного матчу призвела до п’ятирічної спіралі, яка коштувала йому 450 000 доларів заощаджень і 150 000 доларів позик. Для боротьби з цим IGB взявся за технологічне оновлення. До кінця 2027 року всі 9 000 відеоігрових закладів повинні бути обладнані зчитувачами карток для миттєвої ідентифікації виключених гравців, що фінансується за контрактом на 162 мільйони доларів з LNW Gaming.

Чому це важливо для німецьких гравців

Німеччина наразі випереджає Іллінойс у питаннях централізованих систем захисту гравців. Згідно з Міждержавним договором про азартні ігри 2021 року (GlüStV 2021), система OASIS забезпечує загальнонаціональну базу даних виключень як для онлайн, так і для наземних ігор. Німецькі гравці вже мають доступ до коротших термінів виключення, які служать важливим «періодом охолодження». Однак ситуація в Іллінойсі служить нагадуванням про те, що технічний захист ефективний лише тоді, коли він охоплює всі сегменти ринку. Німеччина також застосовує суворі ліміти депозитів у розмірі 1 000 євро на місяць через систему LUGAS та ліміт ставки в 1 євро за спін на віртуальних слотах.

Що це означає для казино з ліцензією GGL

Для операторів, ліцензованих Спільним управлінням азартних ігор штатів (GGL), перевірка бази даних виключень є обов’язковим щоденним завданням. Запропоноване правило Іллінойсу заборонити маркетинг особам протягом 12 місяців після закінчення їхнього виключення вже відображено в суворих рекламних вказівках Німеччини. Німецькі провайдери повинні гарантувати, що вразливі гравці не стануть об’єктом бонусних пропозицій. Компанії, включені до білого списку GGL, зобов’язуються дотримуватися високого стандарту захисту, який Іллінойс тільки починає будувати за допомогою значного законодавства та інвестицій в ІТ-інфраструктуру.