Illinois predlaga obsežne reforme programa samoodklopa za igralce s težavami s kockanjem

Pokrajina s področja regulacije iger na srečo v Illinoisu se sooča z bistvenim premikom v strategijah zaščite igralcev. V četrtek je odbor za igre na srečo v Illinoisu (IGB) predlagal nova pravila, namenjena temu, da bi prisilnim hazarderjem bistveno olajšali samoizključitev iz zakonitega hazardiranja. Sedanji sistem je poln ovir, za katere strokovnjaki pravijo, da odvračajo številne tvegane posameznike od iskanja pomoči. Trenutno mora veliko prosilcev obiskati eno od 32 lokacij, kjer so prisotni osebno, polovica teh pa so igralnice, da se vpišejo – zahteva, ki zasvojence sili nazaj v okolja, ki se jih pravzaprav želijo izogniti.

Nujnost teh reform poudarjajo alarmantni podatki. Ocenjuje se, da ima 383.000 odraslih v Illinoisu težave s hazardiranjem, še 761.000 pa jih je v nevarnosti. Kljub tem številkam in ogromnim davčnim prihodkom, ki jih ustvari industrija, je država zgodovinsko zelo malo porabila za preprečevanje. Preiskava je razkrila, da je bilo za vsakih 100 dolarjev davčnih prihodkov od iger na srečo, zbranih lani, manj kot 6 centov porabljenih za zdravljenje odvisnosti. Medtem ko so predlagana pravila velik korak naprej, uradniki opozarjajo, da bi lahko polna implementacija v obsežno državno omrežje iger na srečo trajala več let.

Dejstva in številke

Do danes se je na seznam samoizključitev prijavilo skoraj 16.000 ljudi. Vendar pa je ta številka majhna v primerjavi z obsegom hazardiranja v državi. Lani so izgube v igralnicah, na avtomatih, v loterijah in na športnih stavnicah znašale skupno 7,8 milijarde dolarjev. To je dramatično povečanje v primerjavi z letom 2002, ko je bil seznam samoizključitev prvič vzpostavljen in so izgube znašale približno 2,5 milijarde dolarjev. Velika vrzel ostaja v obsežnem državnem omrežju več kot 50.000 avtomatov, ki se nahajajo v barih in bencinskih črpalkah, ki trenutno niso vključeni v register samoizključitev.

Marcus Fruchter, administrator odbora za igre na srečo v Illinoisu, je med predstavitvijo pravil poudaril psihološke ovire:

„Raziskave kažejo, da so sram, zadrega, stigme in postopkovno trenje ob vstopu med ovirami, ki jih najpogosteje poročajo osebe, ki so razmislile o vpisu na samoizključitev, vendar ga niso zaključile.“ - Marcus Fruchter, administrator odbora za igre na srečo v Illinoisu

Ključni steber reforme je uvedba bolj prilagodljivih časovnih okvirov. Medtem ko sedanji sistem pogosto nalaga najmanj petletno prepoved, bi nova pravila ponudila možnosti šestmesečne, enoletne in triletne prepovedi. Poleg tega namerava odbor lansirati spletni portal in omogočiti notarsko overjene prijave po pošti, da bi se izognili potrebi po obisku igralnic.

Ozadje

Illinois je doživel hitro eksplozijo iger na srečo, zlasti po zakonu o širitvi iger na srečo iz leta 2019, ki je stavništvo naredil vseprisotno. Zgodbe posameznikov, kot je Reeve L., ponazarjajo nevarnost te dostopnosti. Preprosta ponudba brezplačne stave v vrednosti 5 dolarjev med bejzbolsko tekmo je vodila v petletno spiralo, ki ga je stala 450.000 dolarjev prihrankov in 150.000 dolarjev posojil. Za boj proti temu se je IGB zavezal k tehnološki prenovi. Do konca leta 2027 naj bi vseh 9.000 lokacij z video igrami imelo bralnike izkaznic za takojšnje prepoznavanje izključenih igralcev, financiranih s pogodbo v vrednosti 162 milijonov dolarjev s podjetjem LNW Gaming.

Zakaj je to pomembno za nemške igralce

Nemčija je glede centraliziranih sistemov za zaščito igralcev trenutno pred Illinoisom. Od meddržavne pogodbe o igrah na srečo iz leta 2021 (GlüStV 2021) sistem OASIS zagotavlja državno bazo izključenih oseb za spletne in kopenske igre na srečo. Nemški igralci že imajo dostop do krajših obdobij izključitve, ki služijo kot pomembna faza "ohladitve". Vendar pa je situacija v Illinoisu opomnik, da je tehnična zaščita učinkovita le, če zajema vse segmente trga. Nemčija prav tako izvaja stroge omejitve vplačil v višini 1.000 evrov na mesec preko sistema LUGAS in omejitev stave 1 evro na vrtljaj na virtualnih igralnih avtomatih.

Kaj to pomeni za igralnice s licenco GGL

Za operaterje s licenco Zveznega urada za igre na srečo držav (GGL) je preverjanje baze podatkov o izključenih osebah obvezna dnevna naloga. Predlagano pravilo Illinoisa o prepovedi trženja posameznikom 12 mesecev po koncu njihove izključitve je že vgrajeno v stroge smernice Nemčije glede oglaševanja. Nemški ponudniki morajo zagotoviti, da ranljivi igralci niso tarča bonusnih ponudb. Podjetja na beli listi GGL se zavezujejo k visokemu standardu zaščite, ki ga Illinois šele začenja graditi s pomembno zakonodajo in naložbami v IT infrastrukturo.