Иллинойс предлагает крупные реформы программы добровольного самоисключения для игроков, склонных к зависимости

Игорный регуляторный ландшафт в Иллинойсе сталкивается со значительным сдвигом в стратегиях защиты игроков. В четверг Игорная комиссия Иллинойса (IGB) предложила новые правила, призванные значительно упростить для компульсивных игроков возможность самоисключения из легальных ставок. Нынешняя система изобилует препятствиями, которые, по словам экспертов, отпугивают многих людей из группы риска от обращения за помощью. В настоящее время многие заявители должны посетить один из 32 личных пунктов, половина из которых — казино, чтобы зарегистрироваться — требование, которое вынуждает зависимых людей возвращаться в ту самую среду, которую они пытаются избежать.

Неотложность этих реформ подчеркивается тревожной статистикой. По оценкам, 383 000 взрослых в Иллинойсе имеют проблемы с азартными играми, еще 761 000 находятся в группе риска. Несмотря на эти цифры и огромные налоговые поступления, генерируемые индустрией, штат исторически очень мало тратил на профилактику. Расследование показало, что на каждые 100 долларов налоговых поступлений от азартных игр, собранных в прошлом году, на лечение зависимости было потрачено менее 6 центов. Хотя предлагаемые правила являются важным шагом вперед, официальные лица предупреждают, что полная реализация в обширной игровой сети штата может занять несколько лет.

Цифры и факты

На сегодняшний день почти 16 000 человек зарегистрировались в списке самоисключения. Однако эта цифра меркнет по сравнению с масштабами азартных игр в штате. В прошлом году убытки в казино, от игровых автоматов, лотерей и букмекерских контор составили 7,8 миллиарда долларов. Это резкое увеличение по сравнению с 2002 годом, когда список самоисключения был впервые создан, а убытки составляли примерно 2,5 миллиарда долларов. Крупной лазейкой остается обширная сеть штата, насчитывающая более 50 000 игровых автоматов, расположенных в барах и на заправочных станциях, которые в настоящее время не интегрированы с реестром самоисключения.

Маркус Фрухтер, администратор Игорной комиссии Иллинойса, подчеркнул психологические барьеры во время презентации правил:

"Исследования показывают, что стыд, смущение, стигма и процедурные трудности в точке входа являются одними из наиболее последовательно сообщаемых барьеров лицами, которые рассматривали, но не завершили регистрацию самоисключения." - Маркус Фрухтер, администратор Игорной комиссии Иллинойса

Ключевым элементом реформы является введение более гибких сроков. В то время как текущая система часто предписывает минимальный запрет на пять лет, новые правила предлагают варианты на шесть месяцев, один год и три года. Кроме того, комиссия планирует запустить онлайн-портал и разрешить подачу заявлений по почте с нотариальным заверением, чтобы избежать необходимости посещения казино.

Предыстория

Иллинойс столкнулся с быстрым ростом возможностей для азартных игр, особенно после принятия Закона о расширении игорного бизнеса 2019 года, который сделал ставки на спорт повсеместными. Личные истории, такие как история Рива Л., иллюстрируют опасность такой доступности. Простое предложение бесплатной ставки в размере 5 долларов во время бейсбольного матча привело к пятилетнему периоду, который стоил ему 450 000 долларов сбережений и 150 000 долларов в виде кредитов. Для борьбы с этим IGB обязался провести технологическую модернизацию. К концу 2027 года все 9 000 видеоигровых заведений должны быть оборудованы считывателями ID-карт для мгновенной идентификации исключенных игроков, что финансируется контрактом на 162 миллиона долларов с LNW Gaming.

Почему это важно для немецких игроков

Германия в настоящее время опережает Иллинойс в области централизованных систем защиты игроков. С Межгосударственного договора об азартных играх 2021 года (GlüStV 2021) система OASIS предоставляет общенациональную базу данных исключений как для онлайн, так и для наземных игр. Немецкие игроки уже имеют доступ к более коротким периодам исключения, которые служат важной фазой «охлаждения». Однако ситуация в Иллинойсе служит напоминанием о том, что техническая защита эффективна только в том случае, если она охватывает все сегменты рынка. Германия также применяет строгие лимиты на депозиты в размере 1 000 евро в месяц через систему LUGAS и лимит ставки в 1 евро за спин на виртуальных слотах.

Что это означает для казино с лицензией GGL

Для операторов, лицензированных Совместным игорным управлением штатов (GGL), проверка базы данных исключений является обязательной ежедневной задачей. Предлагаемое правило Иллинойса о запрете маркетинга для лиц в течение 12 месяцев после окончания их исключения уже отражено в строгих рекламных правилах Германии. Немецкие провайдеры должны гарантировать, что уязвимые игроки не станут мишенью бонусных предложений. Компании, внесенные в белый список GGL, привержены высокому уровню защиты, который Иллинойс только начинает создавать посредством значительного законодательства и инвестиций в ИТ-инфраструктуру.