EU-Широк Порез на Коцкање? Пољски Премијер Доналд Туск Покреће Нови Извор Прихода

Значајна промена у европској политици коцкања могла би бити на видику, пошто пољски премијер Доналд Туск износи контроверзни предлог у Бриселу. Током састанка лидера Вишеградске групе у Братислави, Туск је позвао на озбиљно разматрање таксе на коцкање на нивоу ЕУ. Овај потез је намењен обезбеђивању средстава за следећи дугорочни буџет Европске уније који покрива период од 2028. до 2034. године. Тускова рачуница се фокусира на идентификацију нових извора прихода који не намећу додатни финансијски притисак на радну снагу, већ циљају дигиталне услуге, криптовалуте и коцкање.

Идеја о наметању онлајн клађења није у потпуности нова у ходницима Европског парламента, али Тусково залагање даје нови замајац. Парламент је већ идентификовао онлајн коцкање као потенцијални извор 'сопствених ресурса' за буџет ЕУ. Процене сугеришу да би такав намет могао бити веома профитабилан за финансије блока.

„Желео бих да се предлог Европског парламента који се односи на порезе на коцкање и криптовалуте озбиљно размотри.“ - Доналд Туск, премијер Пољске

Бројке и чињенице

Парламентарне процене цитиране у буџетским расправама указују да би намет на онлајн коцкање могао генерисати између 2 милијарде и 4 милијарде евра годишње. Међутим, још увек није договорена конкретна стопа или структура пореза. Контекст Тусковог домаћег тржишта у Пољској наглашава зашто је ово осетљиво питање за оператере. Пољска тренутно примењује 12% пореза на промет на спортско клађење, што је један од највиших у Европи. Подаци из H2 Gambling Capital показују да је укупан бруто приход од коцкања (GGR) на спортско клађење у Пољској достигао 1,62 милијарде евра у 2026. години, на основу пројектованог промета од 5,07 милијарди евра. Високи порези у Пољској су већ довели до високих маржи од око 32%, док се оператери боре да надокнаде тешки фискални терет.

Позадина

Упркос политичком ентузијазму неких лидера, пут ка такси на коцкање широм ЕУ је испуњен правним и политичким препрекама. Опорезивање остаје суверено питање за државе чланице, а свака промена система прихода ЕУ захтева једногласну сагласност Савета. Поред тога, свака држава чланица мора одобрити одлуку у складу са својим националним уставним процедурама. За индустрију коцкања, главна брига је потенцијал за додатни ниво опорезивања на постојеће националне дужности. Ово је посебно релевантно на тржиштима попут Немачке, где је Државни уговор о коцкању из 2021. (GlüStV 2021) већ успоставио сложено и високо опорезовано окружење.

Зашто је важно за немачке играче

Za igrače u Nemačkoj, porez na nivou cele EU mogao bi imati direktne posledice na njihovo iskustvo igranja. Nemačko tržište je strogo regulisano od strane GGL-a (Zajedničke uprave za kockanje država), sa limitom depozita od 1.000 evra mesečno na svim platformama putem LUGAS sistema i limitom od 1 evra po spinu na virtuelnim slotovima. Ako se uvede dodatni porez EU, licencirani operateri bi mogli biti primorani da smanje payout racio ili smanje ponudu bonusa kako bi ostali profitabilni. Ovo bi moglo nehotično da podstakne igrače ka nelegalnim ofšor sajtovima koji ne poštuju poreske zakone EU ili nemačke standarde zaštite igrača, podrivajući primarni cilj GlüStV 2021, a to je usmeravanje tržišta.

Šta to znači za kazina sa GGL licencom

Operateri koji trenutno poseduju GGL licencu već se suočavaju sa značajnim troškovima usklađenosti. Nova EU taksa bi predstavljala još jednu finansijsku prepreku u okruženju sa već uskim maržama. Hermann Pamminger, generalni sekretar Evropskog kazino udruženja, napomenuo je da je upravljanje visokim poreskim opterećenjima bez ugrožavanja korisničkog iskustva gotovo nemoguće. Ako EU doda poreski sloj povrh nemačkog poreza na promet za slotove i poker, konkurentska prednost legalnih operatera u odnosu na crno tržište nastaviće da se smanjuje. Industrija će pažljivo pratiti da li će se Tuskova inicijativa dovoljno snažno pokrenuti da prebrodi visoki prag jednoglasnog pristanka u Briselu.