آئوہا: 2019 سے کھیلوں کی شرط لگانے والا مارکیٹ منظم، غیر قانونی آپریٹرز کے خلاف سخت اقدامات

امریکہ کی ریاست آئوہا نے کھیلوں کی شرط لگانے کی ایک واضح اور منظم مارکیٹ قائم کر دی ہے۔ 15 اگست 2019 سے، لائسنس یافتہ کیسینو اور ریس ٹریکس پر ریٹیل شرط لگانے اور موبائل آن لائن شرط لگانے دونوں کی اجازت ہے۔ آئوہا ریسنگ اور گیمنگ کمیشن (IRGC) اس مارکیٹ کی نگرانی کرتا ہے۔ شرط لگانے کے لیے کھلاڑیوں کی عمر کم از کم 21 سال ہونی چاہیے اور وہ جسمانی طور پر ریاست آئوہا کے اندر موجود ہوں۔

آن لائن اکاؤنٹ رجسٹریشن کے حوالے سے ایک دلچسپ پیش رفت ہے۔ ابتدائی طور پر، آمنے سامنے رجسٹریشن کی ضرورت تھی، لیکن یہ مینڈیٹ 1 جنوری 2021 کو ختم کر دیا گیا۔ اب ریموٹ رجسٹریشن ممکن ہے۔ تاہم، جغرافیائی محل وقوع کی ضرورت نافذ العمل ہے۔ اس کا مطلب ہے کہ شرط لگانے کے لیے کھلاڑیوں کو ہر بار جسمانی طور پر آئوہا میں موجود ہونا ضروری ہے۔

اعداد و شمار اور حقائق

13 مئی 2019 کو، گورنر کم رینالڈز نے SF 617 پر دستخط کیے، جس سے کھیلوں کی شرط لگانے کے قانون کو قانونی حیثیت ملی۔ مارکیٹ صرف چند مہینوں بعد، 15 اگست 2019 کو شروع ہوئی۔ آئوہا میں کھیلوں کی شرط لگانے سے ایڈجسٹ شدہ گروس گیمنگ ریونیو (GGR) پر 6.75 فیصد ٹیکس لگایا جاتا ہے۔ یہ ٹیکس کی شرح آپریٹر ادا کرتا ہے، کھلاڑی نہیں۔ کھلاڑیوں کو اس کے بجائے آڈز، ادائیگی کے قواعد، اور اپنی ذاتی خرچ کی حدود پر توجہ دینی چاہیے۔

ایک حالیہ قانون سازی کی تجویز، سینیٹ فائل 2289 (SF 2289)، IRGC کی نفاذ کی صلاحیتوں کو مضبوط کرتی ہے۔ یہ بل، جس نے دونوں ایوانوں سے متفقہ طور پر منظور کیا اور گورنر کی حتمی منظوری کا منتظر ہے، کمیشن کو غیر لائسنس یافتہ جوئے کے فراہم کنندگان کے خلاف کارروائی کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ پہلے، IRGC غیر لائسنس یافتہ آپریٹرز کے خلاف عوامی وارننگ جاری کرنے تک محدود تھا۔

"کوئی بھی دوسری کارروائی جو معقول یا مناسب ہو... بشمول... رکنے اور روکنے کے احکامات جاری کرنا اور بغیر مناسب لائسنس کے، موقع کے کھیل، جوا، کھیلوں کی شرط، یا غیر قانونی سویپ اسٹیکس پیش کرنے والے شخص کے خلاف مجبوری ریلیف حاصل کرنا۔" - SF 2289 کے متن سے

یہ خاص طور پر سویپ اسٹیکس کیسینو اور غیر لائسنس یافتہ ڈیلی فینٹسی اسپورٹس (DFS) کے پلیٹ فارمز کو نشانہ بناتا ہے۔ خلاف ورزیوں پر کلاس D جرم کے طور پر مقدمہ چلایا جا سکتا ہے، اور افراد کو آئوہا میں منظم گیمنگ میں حصہ لینے سے روکا جا سکتا ہے۔ نیواڈا میں اسی طرح کے اقدامات نے بہت سے آپریٹرز کو مارکیٹ سے دستبردار ہونے پر مجبور کیا۔

پس منظر

امریکہ میں جوئے کی مارکیٹ کا ضابطہ کاری ایک پیچیدہ معاملہ ہے۔ ہر ریاست اپنے قوانین طے کرتی ہے، جس سے اہم اختلافات پیدا ہوتے ہیں۔ جب کہ آئوہا سخت نگرانی میں کھیلوں کی شرط لگانے اور جوئے کی دیگر اقسام کی اجازت دیتا ہے، مسیسیپی اور اوکلاہوما جیسی دیگر ریاستیں بھی سویپ اسٹیکس کیسینو کے خلاف اپنے قوانین کو سخت کر رہی ہیں۔ نام نہاد پیشن گوئی مارکیٹوں کے بارے میں بحث جاری ہے، کیونکہ یہ واضح نہیں ہے کہ آیا وہ مالیاتی یا جوئے کے دائرہ اختیار میں آتی ہیں۔ مثال کے طور پر، نیواڈا، Kalshi کے خلاف اس الزام پر کارروائی کر رہا ہے کہ اس نے اپنی کھیلوں کی شرطوں کو تمام 50 ریاستوں میں قانونی ہونے کے طور پر غلط بیان کیا۔

وفاقی سطح پر، قانون سازی کو معیاری بنانے کی بھی کوششیں جاری ہیں۔ نام نہاد فل ہاؤس ایکٹ (S2230 اور HR6985) جوئے کے نقصانات کی کٹوتی کو مکمل طور پر بحال کرنے کی ایک دو طرفہ کوشش ہے۔ اس سے قبل، 2026 کے قانون، ون بگ بیوٹی فل بل (PL119-21) نے کٹوتی میں دس فیصد کمی متعارف کرائی تھی۔

جرمن کھلاڑیوں کے لیے اس کی اہمیت

آئوہا میں ہونے والی پیشرفت سخت ضابطہ کاری اور غیر قانونی یا غیر لائسنس یافتہ جوئے کی پیشکشوں کی سزا کی طرف ایک واضح رجحان ظاہر کرتی ہے۔ جرمن کھلاڑیوں کے لیے، اس کا مطلب ہے کہ انہیں جرمن اسٹیٹ ٹریٹی آن گیمبلنگ 2021 (GlüStV 2021) کے قائم کردہ قانونی فریم ورک پر انحصار جاری رکھنا چاہیے۔ جرمنی میں قانونی تمام آن لائن جوئے کے فراہم کنندگان کے پاس مشترکہ جوئے کے اتھارٹی آف دی فیڈرل اسٹیٹس (GGL) کا لائسنس ہونا چاہیے۔

یہ لائسنس اعلیٰ کھلاڑیوں کے تحفظ کو یقینی بناتا ہے۔ اس میں، مثال کے طور پر، سلاٹ مشینوں پر فی اسپن 1 یورو کی شرط کی حد اور مسئلہ دار جوئے کے رویے کو روکنے کے لیے ماہانہ 1,000 یورو کی ڈپازٹ کی حد شامل ہے۔ اس کے علاوہ، تمام لائسنس یافتہ کھلاڑیوں کو LUGAS (کراس-سٹیٹ گیمبلنگ سپرویژن سسٹم) کے ذریعے رجسٹر کیا جاتا ہے۔ یہ یقینی بناتا ہے کہ حدود کو ایک سے زیادہ فراہم کنندگان میں بھی پورا کیا جائے۔ اس لیے کھلاڑیوں کو ہمیشہ یہ جانچنا چاہیے کہ آیا کوئی فراہم کنندہ GGL کی آفیشل وائٹ لسٹ پر درج ہے۔ مالٹا (MGA) یا کیوراساؤ میں مقیم کیسینو سے پیشکشیں جرمنی میں غیر قانونی ہیں اور وہ کھلاڑیوں کے تحفظ کا موازنہ پیش نہیں کرتیں۔

GGL-لائسنس یافتہ کیسینو کے لیے اس کا کیا مطلب ہے

آئوہا کی صورتحال واضح اور قابل نفاذ ضوابط کی اہمیت کو اجاگر کرتی ہے۔ GGL-لائسنس یافتہ کیسینو کے لیے، اس کا مطلب ہے کہ انہیں جرمن مارکیٹ کی سخت ضروریات پر عمل کرنا ہوگا۔ اس میں تکنیکی تقاضے، شفافیت کے واجبات، اور کھلاڑیوں کے تحفظ کے اقدامات شامل ہیں۔ GGL مسلسل مارکیٹ کی نگرانی کرتا ہے اور خلاف ورزیوں کے خلاف فیصلہ کن کارروائی کرتا ہے۔ ایک منظم مارکیٹ نہ صرف کھلاڑیوں کی حفاظت کرتی ہے بلکہ قانونی فراہم کنندگان کے لیے منصفانہ مقابلہ بھی پیدا کرتی ہے۔