Iowa: Thị trường cá cược thể thao được quản lý từ năm 2019, các biện pháp nghiêm ngặt hơn đối với các nhà điều hành bất hợp pháp

Bang Iowa của Hoa Kỳ đã thiết lập một thị trường cá cược thể thao rõ ràng và có cấu trúc. Kể từ ngày 15 tháng 8 năm 2019, cả cá cược trực tiếp tại các sòng bạc và trường đua được cấp phép và cá cược trực tuyến trên thiết bị di động đều được phép. Iowa Racing and Gaming Commission (IRGC) giám sát thị trường này. Người chơi phải ít nhất 21 tuổi và có mặt thực tế tại bang Iowa để đặt cược.

Một sự phát triển thú vị liên quan đến việc đăng ký tài khoản trực tuyến. Ban đầu, việc đăng ký trực tiếp là bắt buộc, nhưng yêu cầu này đã được bãi bỏ vào ngày 1 tháng 1 năm 2021. Việc đăng ký từ xa hiện đã có thể thực hiện được. Tuy nhiên, yêu cầu định vị địa lý vẫn có hiệu lực. Điều này có nghĩa là người chơi phải có mặt thực tế ở Iowa mỗi khi họ đặt cược.

Số liệu và thực tế

Vào ngày 13 tháng 5 năm 2019, Thống đốc Kim Reynolds đã ký SF 617, mở đường cho việc hợp pháp hóa cá cược thể thao. Thị trường đã ra mắt chỉ vài tháng sau đó, vào ngày 15 tháng 8 năm 2019. Thuế đánh trên Gross Gaming Revenue (GGR) đã điều chỉnh từ cá cược thể thao ở Iowa được ấn định ở mức 6.75 phần trăm. Thuế suất này do nhà điều hành trả, không phải người chơi. Người chơi thay vào đó nên tập trung vào tỷ lệ cược, quy tắc thanh toán và hạn mức chi tiêu cá nhân của họ.

Một đề xuất lập pháp gần đây, Senate File 2289 (SF 2289), tăng cường khả năng thực thi của IRGC. Dự luật này, đã được thông qua nhất trí tại cả hai viện và đang chờ thống đốc ban hành chính thức, cho phép ủy ban hành động chống lại các nhà cung cấp cờ bạc không có giấy phép. Trước đây, IRGC chỉ giới hạn ở việc đưa ra các cảnh báo công khai đối với các nhà điều hành không phép.

“Thực hiện bất kỳ hành động nào khác có thể là hợp lý hoặc phù hợp… bao gồm cả… ban hành lệnh chấm dứt và yêu cầu lệnh cấm đối với một cá nhân cung cấp các trò chơi may rủi, cờ bạc, cá cược thể thao hoặc sweepstakes bất hợp pháp… mà không có giấy phép phù hợp.” - Từ văn bản của SF 2289

Điều này đặc biệt nhắm vào các sweepstakes casinos và các nền tảng Daily Fantasy Sports (DFS) không có giấy phép. Các vi phạm có thể bị truy tố như một tội hình sự Nhóm D, và các cá nhân có thể bị cấm tham gia vào hoạt động đánh bạc được quản lý ở Iowa. Các biện pháp tương tự ở Nevada đã khiến nhiều nhà điều hành phải rút lui khỏi thị trường.

Bối cảnh

Quy định thị trường cờ bạc ở Mỹ là một bức tranh chắp vá. Mỗi bang tự đặt ra các quy tắc riêng, dẫn đến những khác biệt đáng kể. Trong khi Iowa cho phép cá cược thể thao và các hình thức cờ bạc khác dưới sự giám sát nghiêm ngặt, các bang khác như Mississippi và Oklahoma cũng đang thắt chặt luật chống lại các sweepstakes casinos. Cuộc tranh luận xung quanh các thị trường dự đoán vẫn tiếp tục, vì chưa rõ liệu chúng thuộc thẩm quyền tài chính hay cờ bạc. Ví dụ, Nevada đang thực hiện hành động chống lại Kalshi vì cáo buộc trình bày sai lệch rằng các vụ cá cược thể thao của họ là hợp pháp ở cả 50 bang.

Ở cấp Liên bang, cũng có những nỗ lực nhằm chuẩn hóa luật pháp. Cái gọi là Đạo luật FULL HOUSE (S2230 và HR6985) là một nỗ lực lưỡng đảng nhằm khôi phục hoàn toàn khả năng khấu trừ các khoản thua lỗ cờ bạc. Trước đó, một đạo luật năm 2026, Đạo luật One Big Beautiful Bill (PL119-21), đã đưa ra mức giảm mười phần trăm trong khả năng khấu trừ.

Tại sao điều này quan trọng đối với người chơi Đức

Sự phát triển ở Iowa cho thấy một xu hướng rõ ràng hướng tới việc quản lý chặt chẽ và truy tố các dịch vụ cờ bạc bất hợp pháp hoặc không có giấy phép. Đối với người chơi Đức, điều này có nghĩa là họ nên tiếp tục dựa vào khung pháp lý được thiết lập bởi German State Treaty on Gambling 2021 (GlüStV 2021). Tất cả các nhà cung cấp cờ bạc trực tuyến hợp pháp tại Đức phải có giấy phép từ Joint Gambling Authority of the Federal States (GGL).

Giấy phép này đảm bảo bảo vệ người chơi ở mức cao. Nó bao gồm, ví dụ, giới hạn đặt cược 1 euro cho mỗi lần quay trên máy đánh bạc và giới hạn tiền gửi hàng tháng là 1.000 euro để ngăn ngừa hành vi cờ bạc có vấn đề. Ngoài ra, tất cả người chơi được cấp phép đều được đăng ký thông qua hệ thống LUGAS (Cross-State Gambling Supervision System). Điều này đảm bảo rằng các giới hạn được tuân thủ ngay cả trên nhiều nhà cung cấp khác nhau. Do đó, người chơi nên luôn kiểm tra xem nhà cung cấp có nằm trong danh sách trắng chính thức của GGL hay không. Các dịch vụ từ các sòng bạc có trụ sở tại Malta (MGA) hoặc Curaçao là bất hợp pháp ở Đức và không cung cấp sự bảo vệ người chơi tương đương.

Ý nghĩa đối với các sòng bạc được cấp phép bởi GGL

Tình hình ở Iowa nhấn mạnh tầm quan trọng của các quy định rõ ràng và có thể thực thi. Đối với các sòng bạc được cấp phép bởi GGL, điều này có nghĩa là họ phải tuân thủ nghiêm ngặt các yêu cầu của thị trường Đức. Điều này bao gồm các yêu cầu kỹ thuật, nghĩa vụ minh bạch và các biện pháp bảo vệ người chơi. GGL liên tục giám sát thị trường và có hành động quyết liệt chống lại các vi phạm. Một thị trường được quản lý tốt không chỉ bảo vệ người chơi mà còn tạo ra sự cạnh tranh công bằng cho các nhà cung cấp hợp pháp.