Braziliyanın Ali Məhkəməsi 1941-ci il tarixli Qumar Qadağası İşinə Baxır

Braziliyada kazino sənayesi üçün hüquqi vəziyyət tarixi bir dönüş nöqtəsi ilə qarşı-qarşıyadır. Ölkənin ən yüksək məhkəməsi, Ali Tribunal Federal (STF), Cənubi Amerikadakı ən böyük iqtisadiyyatda kazino və bingo salonlarının gələcəyini fundamental şəkildə dəyişdirə biləcək əlamətdar bir iş üzrə müzakirələrə yenidən başlayıb. Məsələnin mərkəzində 1941-ci il tarixli, qumar istismarını cinayət xarakterli xəta kimi təsnif edən qanunun, 1988-ci il tarixli müasir Federal Konstitusiyaya hələ də uyğun olub-olmadığı məsələsi dayanır. Qərar bütün ölkənin oyun sənayesi üçün istiqaməti müəyyən etdiyi üçün səbirsizliklə gözlənilir.

Çərşənbə günü keçirilən iclas, hakim Luiz Fuksın məruzəçi kimi öz fikrini təqdim etməyə başlamasından sonra yarımçıq qaldı. Ali Cinayət Məhkəməsinin (RE) 966177 nömrəli qərarı ilə qaldırılan iş, Rio Qrande do Sul Prokurorluğunun etirazından irəli gəlir. Onlar aşağı məhkəmə qərarlarına qarşı iddia qaldırırlar ki, bu qərarlar müəyyən qumar işlərinə cinayət xarakterli xəta müddəalarının tətbiqini rədd etmişdir. Bu, Braziliyanın bütün tənzimləmə çərçivəsini sınağa çəkir, eyni zamanda ölkə federal onlayn mərc üçün müasir bazar yaratmağa çalışır.

Rəqəmlər və faktlar

Hüquqi dilemmanın mərkəzində 1941-ci il Cinayət Xətaları Qanununun 50-ci maddəsi dayanır. Bu müddəa, ictimai və ya ictimaiyyətə açıq yerlərdə qumar təşkil edənlər üçün üç aydan bir ilə qədər sadə həbs cəzası və cərimə nəzərdə tutur. Cari qiymətləndirmələrə görə, hazırda aşağı məhkəmələrdə təxminən 2.700 oxşar iş STF-nin yekun qərarını gözləyir. Beləliklə, bir mühakimə Braziliya məhkəmə sistemində qərarların kütləvi dalğasını tetikleyecektir.

Başlanğıc çıxışında hakim Luiz Fuks, qumar istismarının cinayətiləşdirilməsinin davam etdirilməsinə açıq olduğunu bildirdi. O, belə fəaliyyətlərin nəzarətsiz genişlənməsi və onların daha geniş sosial təsirləri, xüsusilə artan onlayn mərc sektoru ilə bağlı narahatlığını ifadə etdi. O, işin qumarın öz fəaliyyəti ilə deyil, daha çox bu fəaliyyətlərin kommersiya istismarı ilə bağlı olduğunu aydınlaşdırdı.

"Konstitusiyanın [Cinayət Xətaları Qanununa] dəstək vermədiyi fikrini haradan çıxardıqlarını bilmək istərdim?" - Luiz Fuks, Ali Tribunal Federal (STF) hakimi

Arxa plan

Baş Prokuror Paulo Qonet də sərt mövqeyi dəstəklədi. O, qumar fəaliyyətlərinə görə cəzaların saxlanılması üçün qızğın şəkildə müdafiə etdi. Onun fikrincə, qanunvericinin iradəsi təkcə əməliyyatların qadağan edilməsini deyil, həm də iştirak edən şəxslərə qarşı sanksiyaları legitim edir. Qonet vurğuladı ki, mərclər edən bir şəxsə cərimə tətbiq etmək qanunverici hakimiyyətin qanuni icrasıdır. Bu, Braziliyanın məhkəmə rəhbərliyinin, köhnə qadağaların liberal təfsirinə az yer qaldığını düşündüyünü göstərir, baxmayaraq ki, rəqəmsal təkliflər sayəsində mühit əhəmiyyətli dərəcədə dəyişib.

Məhkəmə sədri Edson Fachin, hakimlərin səsvermədən əvvəl Fuxun rəyini daha ətraflı qiymətləndirəcəklərini elan etdi. İclas ən tez cümə axşamı davam etdiriləcək. Hakimlər indi 1941-ci il tarixli qanunvericiliyin idman mərc oyunları üçün federal qaydaların artıq reallıq olduğu bir dövrə necə uyğun gəldiyini ölçməlidirlər. Fiziki kazinolar üçün sərt qadağalar ilə onlayn xidmətlərin leqallaşdırılması arasındakı ziddiyyət, indi qəti şəkildə həll edilməli olan hüquqi sürtünmə yaradır.

Alman oyunçuları üçün niyə vacibdir

Alman oyunçuları üçün Braziliyadakı vəziyyət hər şeydən əvvəl bir şeyi vurğulayır: hüquqi müəyyənlik, yalnız aydın tənzimləmə yolu ilə yaranan dəyərli bir aktivdir. Almaniyada bu addım 2021-ci il Qumararası Dövlət Müqaviləsi (GlüStV 2021) ilə artıq tamamlanmışdı. Braziliya hələ də keçən əsrin qanunlarını müzakirə edərkən, Almaniya bazarı Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) vasitəsilə təhlükəsiz bir çərçivə təklif edir. Almaniyadakı oyunçular eksklüziv olaraq rəsmi GGL ağ siyahısındakı təminatçılarla oynamalıdırlar. Yalnız orada 1000 avro aylıq depozit limitləri və virtual slotlarda spin başına 1 avro limit kimi ciddi oyunçu müdafiəsi tədbirləri təmin edilir. LUGAS sistemi həmçinin müxtəlif təminatçılar arasında limitlərin effektiv monitorinqini təmin edir. Braziliyaya baxış, məhkəmələrin müasir qaydalara əməl etmək əvəzinə onilliklər boyu köhnə qadağaları müzakirə etməli olduqda oyunçular üçün vəziyyətin nə qədər xaos və qeyri-müəyyən ola biləcəyini göstərir.

GGL-lisenziyalı kazinolar üçün nə deməkdir

GGL lisenziyalı alman kazinoları bu ölkədə hökm sürən aydınlıqdan faydalanır. Braziliya bazarından fərqli olaraq, burada təminatçılar və istifadəçilər Məqalə 50-ə əsasən cinayət məsuliyyəti ilə daima qarşılaşmalı olduqda, Almaniya lisenziyalıları möhkəm hüquqi əsasda fəaliyyət göstərirlər. Braziliya nümunəsi boz bazarlara və köhnəlmiş hüquqi normalara qarşı bir xəbərdarlıq kimi xidmət edir. Almaniyadakı lisenziyalı operatorlar üçün bu, rəqabət üstünlüyünü təmsil edir, çünki onlar təhlükəsizliyi və etibarlılığı təmin edə bilərlər. Alman lisenziyası olmadan tez-tez fəaliyyət göstərən MGA və ya Kurakao kazinoları, Cənubi Amerikadakı qeyri-müəyyən vəziyyətə bənzər risklər yaradır. Almaniyada təhlükəsiz oynamaq istəyən kimsə GGL ağ siyahısını görməməzlikdən gələ bilməz, çünki yalnız bu, qanuni olaraq istənilən təqibdən qoruyur və qazancın alınmasını təmin edir.