Brazīlijas Augstākā tiesa izvērtē 1941. gada azartspēļu aizlieguma izskatīšanu

Tiesiskā vide azartspēļu nozarei Brazīlijā piedzīvo vēsturisku pagrieziena punktu. Valsts augstākā tiesa, Supremo Tribunal Federal (STF), ir atsākusi apspriedes par nozīmīgu lietu, kas varētu fundamentāli mainīt kazino un bingo zāļu nākotni Dienvidamerikas lielākajā ekonomikā. Šīs lietas būtība ir jautājums par to, vai 1941. gada likums, kas klasificē azartspēļu ekspluatāciju kā kriminālu pārkāpumu, joprojām ir saderīgs ar moderno 1988. gada Federālo Konstitūciju. Lēmums tiek gaidīts ar nepacietību, jo tas noteiks virzienu visai valsts spēļu industrijai.

Trešdienas sēde tika pārtraukta pēc tam, kad tiesnesis Luiss Fukss (Luiz Fux) sāka sniegt savu viedokli kā referents. Lieta, kas iesniegta kā Ārkārtas Apelācija (RE) 966177, izriet no Riugrandi du Sulas Prokuratūras iebilduma. Viņi pārsūdz zemākas instances tiesu nolēmumus, kas atteicās piemērot kriminālo pārkāpumu normas noteiktām azartspēļu lietām. Tas liek pārbaudījumā visu Brazīlijas regulējošo sistēmu, kamēr valsts vienlaicīgi cenšas izveidot modernu federālo tiešsaistes likmju tirgu.

Skaitļi un fakti

Tiesiskā dilemmu centrā ir 1941. gada Kriminālo Pārkāpumu Likuma 50. pants. Šī norma paredz vienkāršu apcietinājumu no trim mēnešiem līdz vienam gadam, kā arī naudas sodus par azartspēļu organizēšanu publiskās vai publiski pieejamās vietās. Saskaņā ar pašreizējiem aprēķiniem, aptuveni 2700 līdzīgas lietas pašlaik tiek izskatītas zemākas instances tiesās, gaidot STF galīgo spriedumu. Tādējādi spriedums izraisītu milzīgu lēmumu vilni visā Brazīlijas tiesu sistēmā.

Savā uzrunā tiesnesis Luiss Fukss norādīja, ka viņš ir atvērts azartspēļu ekspluatācijas turpmākai kriminalizācijai. Viņš pauda bažas par nekontrolēto šādu darbību paplašināšanos un to plašāko sociālo ietekmi, īpaši attiecībā uz pieaugošo tiešsaistes likmju sektoru. Viņš precizēja, ka lieta nav par pašu azartspēļu aktu, bet gan par šo darbību komerciālo ekspluatāciju.

"Es vēlētos zināt, no kurienes viņiem radās ideja, ka Konstitūcija neatbalstīja [Kriminālo Pārkāpumu Likumu]?" - Luiss Fukss, tiesnesis Supremo Tribunal Federal (STF)

Fons

Prokurors Paulo Gonets arī atbalstīja stingru nostāju. Viņš stingri iestājās par sodu saglabāšanu par azartspēļu darbībām. Viņaprāt, likumdevēja griba legitimē ne tikai darbību aizliegumu, bet arī sankcijas pret iesaistītajām personām. Gonets uzsvēra, ka naudas soda piemērošana personai, kas veic likmes, ir likumdevēja varas leģitīms vingrinājums. Tas liecina, ka Brazīlijas tiesu vadība pašlaik redz maz vietas veco aizliegumu liberālai interpretācijai, pat ja vide ir ievērojami mainījusies digitālo piedāvājumu dēļ.

Tiesa prezidents Edsons Fačins paziņoja, ka tiesneši turpinās vērtēt Fuša (Fux) viedokli pirms balsojuma. Tiesas sēde tika plānota atsākt jau ceturtdien. Tiesnešiem tagad ir jāizsver, kā 1941. gada vēsturiskie likumi iederas laikmetā, kad sporta totalizatoru federālie noteikumi jau ir realitāte. Strīdīgums starp stingriem fizisku kazino aizliegumiem un tiešsaistes pakalpojumu legalizāciju rada juridisku spriedzi, kas tagad ir galīgi jāatrisina.

Kāpēc tas ir svarīgi Vācijas spēlētājiem

Vācijas spēlētājiem situācija Brazīlijā galvenokārt izceļ vienu: tiesiskā noteiktība ir vērtīgs ieguvums, kas rodas tikai skaidras regulēšanas rezultātā. Vācijā šis solis jau tika pabeigts ar 2021. gada Valstu likumu par azartspēlēm (GlüStV 2021). Kamēr Brazīlija joprojām apspriež pagājušā gadsimta likumus, Vācijas tirgus piedāvā drošu sistēmu, ko nodrošina Vācijas štatu kopīgā azartspēļu iestāde (GGL). Vācijas spēlētājiem vajadzētu spēlēt tikai pie pakalpojumu sniedzējiem, kas atrodas oficiālajā GGL baltajā sarakstā. Tikai tur tiek garantēti stingri spēlētāju aizsardzības pasākumi, piemēram, 1000 eiro ikmēneša iemaksas ierobežojums un 1 eiro par griezienu virtuālajās spēļu automātos. LUGAS sistēma arī nodrošina efektīvu ierobežojumu uzraudzību dažādos pakalpojumu sniedzējos. Skats uz Brazīliju ilustrē, cik haotiska un nenoteikta var būt situācija spēlētājiem, kad tiesām ir jāapspriež gadu desmitiem veci aizliegumi, nevis jāpiemēro moderni noteikumi.

Ko tas nozīmē GGL licencētajiem kazino

Vācijas kazino ar GGL licenci gūst labumu no skaidrības, kas valda šajā valstī. Atšķirībā no Brazīlijas tirgus, kur pakalpojumu sniedzēji un lietotāji pastāvīgi var saskarties ar kriminālatbildību saskaņā ar 50. pantu, Vācijas licencētie uzņēmumi darbojas uz stabila juridiskā pamata. Brazīlijas piemērs kalpo kā brīdinājums pret pelēkajiem tirgiem un novecojušām juridiskajām normām. Vācijā licencētajiem operatoriem tas sniedz konkurences priekšrocības, jo viņi var garantēt drošību un uzticamību. MGA vai Kirasao kazino, kas bieži darbojas bez Vācijas licences, rada spēlētājiem līdzīgus riskus kā nenoteiktā situācija Dienvidamerikā. Ikviens, kas vēlas droši spēlēt Vācijā, nevar ignorēt GGL balto sarakstu, jo tikai tas likumīgi pasargā no patvaļīgas kriminālvajāšanas un nodrošina laimestu saņemšanu.