Върховният съд на Бразилия разглежда знаково дело от 1941 г. за забраната на хазарта

Правната рамка на хазартната индустрия в Бразилия е изправена пред исторически поврат. Най-висшият съд на страната, Върховният федерален съд (STF), възобнови обсъжданията по знаково дело, което може да прекрои из основи бъдещето на казината и залите за бинго в най-голямата икономика на Южна Америка. В основата на въпроса е дали закон от 1941 г., който класифицира експлоатацията на хазарт като криминално нарушение, все още е съвместим със съвременната Федерална конституция от 1988 г. Решението се очаква с нетърпение, тъй като то определя курса на цялата национална хазартна индустрия.

Срещата в сряда беше прекъсната, след като съдия Луис Фукс започна да представя становището си като докладчик. Делото, заведено като извънредна жалба (RE) 966177, произтича от оспорване от страна на прокуратурата на Рио Гранде до Сул. Те обжалват решения на по-долни съдилища, които отказаха да приложат разпоредбите за криминални нарушения към определени хазартни случаи. Това поставя под въпрос цялостната регулаторна рамка на Бразилия, докато страната едновременно се опитва да установи модерен пазар за федерални онлайн залози.

Цифри и факти

Правната дилема се съсредоточава около член 50 от Закона за криминалните нарушения от 1941 г. Тази разпоредба предвижда лишаване от свобода от три месеца до една година, плюс глоби, за организиране на хазарт на обществени или публично достъпни места. Според настоящите оценки, приблизително 2700 подобни случая в момента чакат в по-долните съдилища окончателното решение на STF. По този начин решението ще предизвика огромна вълна от решения в цялата бразилска съдебна система.

В откриващите си думи съдия Луис Фукс посочи, че е отворен за продължаваща криминализация на експлоатацията на хазарт. Той изрази загриженост относно неконтролираното разрастване на подобни дейности и техните по-широки социални въздействия, особено по отношение на нарастващия сектор на онлайн залозите. Той уточни, че делото не се отнася до самия акт на хазарт, а по-скоро до комерсиалната експлоатация на тези дейности.

"Бих искал да знам откъде са взели идеята, че Конституцията не подкрепя [Закона за криминалните нарушения]?" - Луис Фукс, съдия във Върховния федерален съд (STF)

Предистория

Генералният прокурор Пауло Гонет също подкрепи твърда позиция. Той пламенно се застъпи за запазване на санкциите за хазартни дейности. Според него волята на законодателя легитимира не само забраната на операциите, но и санкциите срещу замесените лица. Гонет подчерта, че налагането на глоба на някой, който залага, е легитимно упражняване на законодателната власт. Това предполага, че бразилското съдебно ръководство в момента вижда малко поле за либерална интерпретация на старите забрани, дори докато средата се е променила значително поради дигиталните предложения.

Председателят на Върховния съд Едсон Фачин обяви, че съдиите ще разгледат допълнително становището на Фукс, преди да гласуват. Изслушването трябваше да продължи още в четвъртък. Сега съдиите трябва да преценят как законодателството от 1941 г. се вписва в епоха, в която федералните разпоредби за спортни залагания вече са реалност. Противоречието между строги забрани за физически казина и легализацията на онлайн услуги създава правно напрежение, което сега трябва да бъде окончателно решено.

Защо това е важно за германските играчи

За германските играчи ситуацията в Бразилия подчертава едно нещо над всичко: правната сигурност е ценен актив, който възниква само чрез ясни регулации. В Германия тази стъпка вече беше завършена с Междущатския договор за хазарта от 2021 г. (GlüStV 2021). Докато Бразилия все още дебатира закони от миналия век, германският пазар предлага сигурна рамка чрез Общата служба за хазарт на провинциите (GGL). Играчите в Германия трябва да играят изключително с доставчици от официалния бял списък на GGL. Само там са гарантирани строги мерки за защита на играчите, като лимит от 1000 евро месечен депозит и лимит от 1 евро на завъртане при виртуални слотове. Системата LUGAS също осигурява ефективен мониторинг на лимитите между различните доставчици. Погледът към Бразилия илюстрира колко хаотична и несигурна може да бъде ситуацията за играчите, когато съдилищата трябва да дебатират забрани от десетилетия, вместо да прилагат съвременни правила.

Какво означава това за казината с лиценз от GGL

Германските казина с лиценз от GGL се възползват от яснотата, която преобладава в тази страна. За разлика от бразилския пазар, където доставчици и потребители трябва постоянно да очакват наказателни последици съгласно член 50, германските лицензополучатели оперират на твърда правна основа. Бразилският пример служи като предупреждение срещу сивите пазари и остарелите правни норми. За лицензираните оператори в Германия това представлява конкурентно предимство, тъй като те могат да гарантират сигурност и надеждност. Казината с лиценз от MGA или Кюрасао, които често работят без германски лиценз, представляват подобни рискове за играчите като неясната ситуация в Южна Америка. Всеки, който иска да играе безопасно в Германия, не може да пренебрегне белия списък на GGL, тъй като само той законово предпазва от произволно преследване и гарантира получаването на печалби.