Horvátország 214 millió euróra emeli a szerencsejáték-bevételekből származó szociális támogatásokat

Horvátország úgy döntött, hogy jelentősen növeli a szerencsejáték-bevételek szociális programokra történő elosztását. Ez a lépés az átfogó reformok és a játékszenvedély elleni küzdelem fokozott előtérbe kerülése közepette történik. A kormány célja, hogy ezeket a kiegészítő forrásokat kifejezetten civil és közérdekű kezdeményezések támogatására fordítsa.

Ez a döntés rávilágít a szerencsejáték-szektoron belüli nagyobb társadalmi felelősségvállalás felé mutató növekvő tendenciára. Különösen a horvát hatóságok helyezik előtérbe a közintézmények és a civil társadalmi csoportok igényeit az életminőség javítása érdekében az egész országban.

Számok és tények

Horvátország az idén 214 millió eurót irányít át a szerencsejáték-bevételekből szociális programokra. Ez jelentős növekedést jelent az előző ciklusban odaítélt körülbelül 130 millió euróhoz képest. Danijela Stepić államkincstárnok megerősítette, hogy hivatala felhatalmazást kapott ezen összegek elosztásának kezelésére. A teljes összeg 144 millió euró tervezett szerencsejáték-bevételből és további 70 millió euró 2025-ből áthozott, fel nem használt forrásból tevődik össze.

Ez az elosztás a szerencsejátékokból származó bevételek elosztásának kritériumairól szóló éves rendelet alapján történik. A forrásokat közérdekű kezdeményezésekre szánják, beleértve a sportot, a kultúrát, a műszaki oktatást, a függőségek megelőzését és kezelését, valamint a szociális és humanitárius szolgáltatásokat. A támogatás a civil társadalom igényeit célozza meg, támogatva a fogyatékkal élőkkel foglalkozó szervezeteket, valamint a gyermekek és fiatalok intézményen kívüli oktatását.

„A prioritást élvező ágazati problémák elemzése.” - Danijela Stepić, államkincstárnok

Ez az idézet Danijela Stepićtől rávilágít a kormány adatvezérelt megközelítésére a források elosztása során. A közegészségügyi hatóságok becslése szerint Horvátországban mintegy 40 000 felnőtt szenved súlyos szerencsejáték-függőségben. Ennek következtében a kormány átfogó reformokat is végrehajtott a probléma kezelésére.

Háttér

A növekvő elosztás az Andrej Plenković miniszterelnök és a HDZ-kormány alatt végrehajtott szélesebb körű szabályozási reformot követi. Miután 2024-ben egymás után harmadszor is mandátumot szerzett a kabinet, felgyorsította a szerencsejáték-törvény módosítását. Az elsődleges cél a növekvő szerencsejáték-függőségi válság kezelése volt. Az első intézkedések közé tartozott az önkiszolgáló szerencsejáték-terminálok betiltása a kávézókban, bárokban, kioszkokban és éttermekben. A fogadóirodáknak megtiltották az alkoholfelszolgálást is.

Ezt követően az állam 50 százalékkal megemelte az online és a szárazföldi üzemeltetők engedélyezési díját. Bevezették a játékosok nyereményére kivetett lépcsőzetes, 10-30 százalék közötti adót. Novemberben a kormány bevezetett egy önkizárási regisztert, amelyet minden üzemeltetőnek integrálnia kellett 2026. január 1-jéig. A Registar Igrača rendszert a Horvát Közegészségügyi Intézet (HZJZ) kezeli. Ezek az intézkedések egyértelműen a játékosok védelmét és a játékszenvedély megelőzését helyezik előtérbe. Figyelemre méltó lépés, hogy Horvátország milyen erősen fókuszál az ifjúságvédelemre és a függőség megelőzésére.

Ezen nemzeti törekvések mellett hét balkáni ország – köztük Horvátország – üzemeltetői megalakították a Balkáni Játék Szövetséget (BGF). Céljuk az iparág konszolidációja és a kormányokkal való jobb párbeszéd elősegítése a kiegyensúlyozott szabályozás előmozdítása és az illegális piac elleni küzdelem érdekében. A BGF bírálja, hogy számos szabályozási intézkedés nem veszi kellőképpen figyelembe a legális piacra gyakorolt konkrét hatásokat, ami „túlzottan korlátozó” szabályozáshoz vezethet.

Miért fontos ez a német játékosok számára

A német játékosok egyértelműen szabályozott környezetben játszanak. A németországi szerencsejáték-államszerződés (GlüStV 2021) óta létezik egy konkrét jogi keret Németországban. Az online szerencsejáték csak olyan szolgáltatóknál engedélyezett, amelyek rendelkeznek a Szövetségi Államok Közös Szerencsejáték Hatóságának (GGL) német engedélyével. Ezek a kaszinók a GGL úgynevezett fehér listáján szerepelnek. Az ezen a listán szereplő összes szolgáltatóra szigorú játékosvédelmi és függőségmegelőzési szabályok vonatkoznak.

Ezek a szabályozások magukban foglalják a havi 1000 eurós befizetési limitet, amelyet a központi LUGAS rendszer felügyel, valamint az online nyerőgépek esetében a pörgetésenkénti 1 eurós tétlimitet. A pörgetések között 5 másodperces szünet is van, valamint egy azonnali önkizáró gomb. Ezek a német védelmi mechanizmusok átfogónak tekinthetők, és céljuk a problémás szerencsejáték hatékony megelőzése. A máltai (MGA) vagy curaçaói licenccel rendelkező kaszinók ajánlatai a német játékosok számára továbbra is szürke zónában maradnak, mivel a német hatóságok csak a GGL licenceket ismerik el megfelelőnek. A horvát intézkedések sok tekintetben hasonlítanak a német előírásokhoz, különösen a játékosok védelme és az önkizárási regiszter létrehozása tekintetében.

Mit jelent ez a GGL-licenccel rendelkező kaszinók számára

A horvátországi fejlemények nemzetközi trendet tükröznek: a kormányok felismerik annak szükségességét, hogy a szerencsejáték-bevételeket szociális programokba irányítsák át, miközben egyidejűleg fokozzák a játékosok védelmét. A GGL-licenccel rendelkező németországi kaszinók számára ez azt jelenti, hogy hasonló modellek itt is megfontolásra vagy akár kiterjesztésre kerülhetnek. Jelenleg a licencelt szolgáltatóktól Németországban beszedett szerencsejáték-adóbevételek az állami költségvetésbe áramlanak, ahol többek között szociális projektekre és a függőség megelőzésére használják fel őket.

A források átláthatósága és konkrét címkézése, ahogyan Horvátország teszi most a 214 millió euróra történő emeléssel, Németországban is vitákat indíthat el. A szerencsejáték-bevételek társadalmi hasznosságáról szóló világosabb kommunikáció tovább erősítheti a szabályozott piac elfogadottságát. A GGL-üzemeltetők számára ez azt jelenti, hogy folytatniuk kell erőfeszítéseiket a felelősségteljes szerencsejáték irányába, és fenn kell tartaniuk a legmagasabb szintű játékosvédelmi követelményeket. Csak így őrizhető meg a játékosok és a nyilvánosság bizalma, és szilárdítható meg a szabályozott piac legitimitása.