Croația mărește fondurile pentru programe sociale provenite din jocuri de noroc la 214 milioane €

Croația a decis să mărească substanțial alocarea veniturilor din jocuri de noroc către programele sociale. Această mișcare vine în contextul unor reforme cuprinzătoare și al unei atenții sporite acordate combaterii dependenței de jocuri de noroc în țară. Guvernul își propune să utilizeze aceste fonduri suplimentare pentru a sprijini în mod specific inițiativele civice și de interes public.

Această decizie evidențiază o tendință crescătoare către o mai mare responsabilitate socială în sectorul jocurilor de noroc. În special, autoritățile croate acordă prioritate nevoilor instituțiilor publice și ale grupurilor societății civile pentru a îmbunătăți calitatea vieții în întreaga țară.

Cifre și fapte

Croația va direcționa în acest an 214 milioane € din veniturile din jocuri de noroc către programele sociale. Acest lucru marchează o creștere substanțială de la cele aproximativ 130 de milioane € alocate în ciclul anterior. Trezorierul șef al statului, Danijela Stepić, a confirmat că biroul său a fost autorizat să gestioneze distribuirea acestor fonduri. Suma totală cuprinde 144 de milioane € din încasările estimate din jocuri de noroc și alte 70 de milioane € reportate din fondurile necheltuite în 2025.

Această alocare se face în baza „Regulamentului privind criteriile de distribuire a veniturilor din jocurile de șansă” anual. Fondurile sunt destinate inițiativelor de interes public, inclusiv sportului, culturii, educației tehnice, prevenirii și tratării dependenței, precum și serviciilor sociale și umanitare. Finanțarea vizează nevoile societății civile, sprijinind organizațiile care lucrează cu persoane cu dizabilități și educația non-instituțională pentru copii și tineri.

„Analize ale problemelor sectoriale prioritare.” - Danijela Stepić, Trezorierul șef al statului

Această declarație a Danijelei Stepić subliniază abordarea guvernamentală bazată pe date în ceea ce privește alocarea fondurilor. Autoritățile de sănătate publică estimează că aproximativ 40.000 de adulți din Croația suferă de tulburări severe cauzate de jocurile de noroc. În consecință, guvernul a implementat, de asemenea, reforme cuprinzătoare pentru a aborda această problemă.

Context

Alocarea majorată urmează unei reforme de reglementare mai ample implementate sub conducerea prim-ministrului Andrej Plenković și a guvernului HDZ. După ce a obținut un al treilea mandat consecutiv în 2024, cabinetul a accelerat amendamentele la Legea privind jocurile de șansă. Scopul principal a fost combaterea unei crize în creștere a dependenței de jocuri de noroc. Măsurile inițiale au inclus interzicerea terminalelor de jocuri de noroc de tip self-service în cafenele, baruri, chioșcuri și restaurante. De asemenea, agențiilor de pariuri le-a fost interzis să servească alcool.

Ulterior, statul a majorat taxele de licență pentru operatorii online și terestri cu 50%. A fost introdus un impozit progresiv pe câștigurile jucătorilor, variind de la 10% la 30%. În noiembrie, guvernul a adăugat un registru de autoexcludere, pe care toți operatorii au fost obligați să îl integreze până la 1 ianuarie 2026. Sistemul Registar Igrača este gestionat de Institutul Croat de Sănătate Publică (HZJZ). Aceste măsuri prioritizează în mod clar protecția jucătorilor și prevenirea dependenței. Este un pas remarcabil modul în care Croația se concentrează atât de puternic pe protecția tinerilor și prevenirea dependenței.

Pe lângă aceste eforturi naționale, operatori din șapte țări balcanice, inclusiv Croația, au format Federația Balcanică de Gaming (BGF). Obiectivul lor este de a consolida industria și de a promova un dialog mai bun cu guvernele pentru a promova o reglementare echilibrată și a combate piața ilegală. BGF critică faptul că multe măsuri de reglementare nu iau în considerare în mod suficient impactul specific asupra pieței legale, putând duce la o reglementare „excesiv de restrictivă”.

De ce contează pentru jucătorii germani

Jucătorii germani activează într-un mediu clar reglementat. De la Tratatul de Stat privind Jocurile de Noroc 2021 (GlüStV 2021), în Germania există un cadru legal specific. Jocurile de noroc online sunt permise doar la furnizorii care dețin o licență germană din partea Autorității Comune de Supraveghere a Jocurilor de Noroc a Statelor Federale (GGL). Aceste cazinouri sunt listate pe așa-numita listă albă GGL. Toți furnizorii de pe această listă sunt supuși unor reguli stricte privind protecția jucătorilor și prevenirea dependenței.

Aceste reglementări includ o limită lunară de depunere de 1.000 €, monitorizată de sistemul central LUGAS, și o limită de miză de 1 € per rotire pentru sloturile online. De asemenea, există o pauză de 5 secunde între rotiri și un buton de autoexcludere imediată. Aceste mecanisme germane de protecție sunt considerate cuprinzătoare și sunt concepute pentru a preveni eficient dependența de jocuri de noroc. Ofertele de la cazinourile cu licențe din Malta (MGA) sau Curaçao rămân într-o zonă gri din punct de vedere legal pentru jucătorii germani, deoarece autoritățile germane recunosc doar licențele GGL ca fiind conforme. Măsurile croate seamănă în multe privințe cu reglementările germane, în special în ceea ce privește protecția jucătorilor și crearea unui registru de autoexcludere.

Ce înseamnă pentru cazinourile cu licență GGL

Evoluțiile din Croația reflectă o tendință internațională: guvernele recunosc necesitatea de a redirecționa veniturile din jocurile de noroc către programe sociale, sporind în același timp protecția jucătorilor. Pentru cazinourile cu licență GGL din Germania, acest lucru sugerează că modele similare ar putea fi luate în considerare sau chiar extinse aici. În prezent, veniturile din taxele pe jocurile de noroc colectate de la furnizorii licențiați din Germania merg către bugetele de stat, unde sunt folosite, printre altele, pentru proiecte sociale și prevenirea dependenței.

Transparența și alocarea specifică a fondurilor, așa cum face acum Croația prin majorarea la 214 milioane €, ar putea stârni, de asemenea, discuții în Germania. O comunicare mai clară despre modul în care veniturile din jocurile de noroc aduc beneficii societății ar putea consolida și mai mult acceptarea pieței reglementate. Pentru operatorii GGL, acest lucru înseamnă continuarea eforturilor în direcția jocului responsabil și menținerea celor mai înalte standarde în protecția jucătorilor. Doar în acest fel poate fi păstrată încrederea jucătorilor și a publicului, iar legitimitatea pieței reglementate poate fi solidificată.