क्रोएशिया ने सामाजिक कार्यक्रमों के लिए गैंबलिंग फंड बढ़ाकर €214 मिलियन किया

क्रोएशिया ने सामाजिक कार्यक्रमों के लिए गैंबलिंग राजस्व के आवंटन में भारी वृद्धि करने का निर्णय लिया है। यह कदम देश में व्यापक सुधारों और समस्याग्रस्त जुए (problem gambling) से निपटने पर बढ़े हुए ध्यान के बीच उठाया गया है। सरकार का लक्ष्य इन अतिरिक्त फंडों का उपयोग विशेष रूप से नागरिक और जनहित पहलों का समर्थन करने के लिए करना है।

यह निर्णय गैंबलिंग क्षेत्र के भीतर अधिक सामाजिक जिम्मेदारी की बढ़ती प्रवृत्ति को उजागर करता है। विशेष रूप से, क्रोएशियाई अधिकारी देश भर में जीवन की गुणवत्ता में सुधार के लिए सार्वजनिक संस्थानों और नागरिक समाज समूहों की जरूरतों को प्राथमिकता दे रहे हैं।

आंकड़े और तथ्य

क्रोएशिया इस साल गैंबलिंग राजस्व से €214 मिलियन सामाजिक कार्यक्रमों के लिए निर्देशित करेगा। यह पिछले चक्र में आवंटित लगभग €130 मिलियन से एक बड़ी वृद्धि है। मुख्य राज्य कोषाध्यक्ष Danijela Stepić ने पुष्टि की कि उनके कार्यालय को इन फंडों के वितरण का प्रबंधन करने के लिए अधिकृत किया गया है। कुल राशि में अनुमानित गैंबलिंग प्राप्तियों से €144 मिलियन और 2025 में बिना खर्च किए गए फंडों से हस्तांतरित अतिरिक्त €70 मिलियन शामिल हैं।

यह आवंटन वार्षिक "चांस के खेल से प्राप्त राजस्व के वितरण के मानदंडों पर नियमन" के तहत किया गया है। ये फंड जनहित पहलों के लिए निर्दिष्ट हैं, जिसमें खेल, संस्कृति, तकनीकी शिक्षा, व्यसन रोकथाम और उपचार, और सामाजिक एवं मानवीय सेवाएं शामिल हैं। यह फंडिंग नागरिक समाज की जरूरतों को लक्षित करती है, जो विकलांग लोगों के साथ काम करने वाले संगठनों और बच्चों व युवाओं के लिए गैर-संस्थागत शिक्षा का समर्थन करती है।

“प्राथमिकता वाले क्षेत्रीय मुद्दों का विश्लेषण।” - Danijela Stepić, मुख्य राज्य कोषाध्यक्ष

Danijela Stepić का यह कथन फंड आवंटन के प्रति सरकार के डेटा-संचालित दृष्टिकोण को रेखांकित करता है। सार्वजनिक स्वास्थ्य अधिकारियों का अनुमान है कि क्रोएशिया में लगभग 40,000 वयस्क गंभीर गैंबलिंग विकारों से पीड़ित हैं। नतीजतन, सरकार ने इस मुद्दे से निपटने के लिए व्यापक सुधार भी लागू किए हैं।

पृष्ठभूमि

यह बढ़ी हुई राशि प्रधानमंत्री Andrej Plenković और HDZ सरकार के तहत लागू किए गए एक व्यापक नियामक सुधार के बाद आई है। 2024 में लगातार तीसरा कार्यकाल हासिल करने के बाद, कैबिनेट ने गेम्स ऑफ चांस एक्ट (Games of Chance Act) में संशोधनों को तेज कर दिया। प्राथमिक लक्ष्य बढ़ती गैंबलिंग लत के संकट से निपटना था। शुरुआती उपायों में कैफे, बार, कियोस्क और रेस्तरां में सेल्फ-सर्विस गैंबलिंग टर्मिनलों पर प्रतिबंध लगाना शामिल था। सट्टेबाजी की दुकानों (Betting shops) में शराब परोसने पर भी प्रतिबंध लगा दिया गया था।

इसके बाद, राज्य ने ऑनलाइन और लैंड-बेस्ड ऑपरेटरों के लिए लाइसेंस शुल्क में 50 प्रतिशत की वृद्धि की। खिलाड़ियों की जीत पर 10 प्रतिशत से 30 प्रतिशत तक का स्तरीय कर पेश किया गया। नवंबर में, सरकार ने एक सेल्फ-एक्सक्लूजन रजिस्ट्री (स्व-अपवर्जन रजिस्ट्री) जोड़ी, जिसे सभी ऑपरेटरों के लिए 1 जनवरी, 2026 तक एकीकृत करना अनिवार्य था। Registar Igrača प्रणाली का प्रबंधन क्रोएशियाई सार्वजनिक स्वास्थ्य संस्थान (HZJZ) द्वारा किया जाता है। ये उपाय स्पष्ट रूप से खिलाड़ी सुरक्षा और समस्याग्रस्त गैंबलिंग की रोकथाम को प्राथमिकता देते हैं। यह एक उल्लेखनीय कदम है कि क्रोएशिया युवा सुरक्षा और व्यसन रोकथाम पर कितना दृढ़ता से ध्यान केंद्रित कर रहा है।

इन राष्ट्रीय प्रयासों के अलावा, क्रोएशिया सहित सात बाल्कन देशों के ऑपरेटरों ने बाल्कन गेमिंग फेडरेशन (BGF) का गठन किया है। उनका उद्देश्य उद्योग को समेकित करना और संतुलित विनियमन को बढ़ावा देने और अवैध बाजार से निपटने के लिए सरकारों के साथ बेहतर संवाद को बढ़ावा देना है। BGF ने आलोचना की है कि कई नियामक उपाय कानूनी बाजार पर पड़ने वाले विशिष्ट प्रभावों पर पर्याप्त रूप से विचार नहीं करते हैं, जिससे संभावित रूप से "अत्यधिक प्रतिबंधात्मक" विनियमन हो सकता है।

जर्मन खिलाड़ियों के लिए यह क्यों मायने रखता है

जर्मन खिलाड़ी एक स्पष्ट रूप से विनियमित वातावरण के भीतर खेलते हैं। जुआ राज्य संधि 2021 (GlüStV 2021) के बाद से, जर्मनी में एक विशिष्ट कानूनी ढांचा मौजूद है। ऑनलाइन गैंबलिंग केवल उन प्रदाताओं के साथ अनुमत है जिनके पास Joint Gambling Authority of the Federal States (GGL) से जर्मन लाइसेंस है। ये कैसीनो तथाकथित GGL श्वेतसूची (whitelist) में सूचीबद्ध हैं। इस सूची के सभी प्रदाता खिलाड़ी सुरक्षा और व्यसन रोकथाम पर सख्त नियमों के अधीन हैं।

इन नियमों में मासिक जमा सीमा €1,000 शामिल है, जिसकी निगरानी केंद्रीय LUGAS प्रणाली द्वारा की जाती है, और ऑनलाइन स्लॉट मशीनों के लिए प्रति स्पिन €1 की दांव सीमा है। स्पिन के बीच 5-सेकंड का विराम और एक त्वरित सेल्फ-एक्सक्लूजन बटन भी है। इन जर्मन सुरक्षा तंत्रों को व्यापक माना जाता है और इन्हें समस्याग्रस्त जुए को प्रभावी ढंग से रोकने के लिए डिज़ाइन किया गया है। माल्टा (MGA) या कुराकाओ के लाइसेंस वाले कैसीनो के ऑफ़र जर्मन खिलाड़ियों के लिए एक कानूनी ग्रे एरिया में बने हुए हैं, क्योंकि जर्मन अधिकारी केवल GGL लाइसेंस को ही अनुपालन योग्य मानते हैं। क्रोएशियाई उपाय कई मामलों में जर्मन नियमों से मिलते-जुलते हैं, विशेष रूप से खिलाड़ी सुरक्षा और सेल्फ-एक्सक्लूजन रजिस्ट्री की स्थापना के संबंध में।

GGL-लाइसेंस प्राप्त कैसीनो के लिए इसका क्या अर्थ है

क्रोएशिया में घटनाक्रम एक अंतरराष्ट्रीय प्रवृत्ति को दर्शाते हैं: सरकारें खिलाड़ी सुरक्षा को बढ़ाने के साथ-साथ गैंबलिंग राजस्व को सामाजिक कार्यक्रमों में पुनर्निर्देशित करने की आवश्यकता को पहचान रही हैं। जर्मनी में GGL-लाइसेंस प्राप्त कैसीनो के लिए, इसका तात्पर्य यह है कि यहाँ भी समान मॉडलों पर विचार किया जा सकता है या उनका विस्तार किया जा सकता है। वर्तमान में, जर्मनी में लाइसेंस प्राप्त प्रदाताओं से एकत्र किया गया गैंबलिंग टैक्स राजस्व राज्य के बजट में जाता है, जहां उनका उपयोग अन्य चीजों के अलावा सामाजिक परियोजनाओं और व्यसन रोकथाम के लिए किया जाता है।

फंड की पारदर्शिता और विशिष्ट उपयोग, जैसा कि क्रोएशिया अब €214 मिलियन की वृद्धि के साथ कर रहा है, जर्मनी में भी चर्चाओं को जन्म दे सकता है। गैंबलिंग राजस्व से समाज को कैसे लाभ होता है, इसके बारे में स्पष्ट संचार विनियमित बाजार की स्वीकार्यता को और मजबूत कर सकता है। GGL ऑपरेटरों के लिए, इसका मतलब जिम्मेदार गैंबलिंग के प्रति अपने प्रयासों को जारी रखना और खिलाड़ी सुरक्षा में उच्चतम मानकों को बनाए रखना है। केवल ऐसा करके ही खिलाड़ियों और जनता का विश्वास बनाए रखा जा सकता है और विनियमित बाजार की वैधता को मजबूत किया जा सकता है।