Kroasia Tingkatkan Dana Perjudian untuk Program Sosial Menjadi €214 Juta

Kroasia telah memutuskan untuk meningkatkan alokasi pendapatan perjudian secara substansial untuk program-program sosial. Langkah ini dilakukan di tengah reformasi komprehensif dan peningkatan fokus untuk memerangi problem gambling di negara tersebut. Pemerintah bertujuan menggunakan dana tambahan ini untuk mendukung inisiatif sipil dan kepentingan publik secara khusus.

Keputusan ini menyoroti tren yang berkembang menuju tanggung jawab sosial yang lebih besar dalam sektor perjudian. Khususnya, otoritas Kroasia memprioritaskan kebutuhan lembaga publik dan kelompok masyarakat sipil untuk meningkatkan kualitas hidup di seluruh negeri.

Angka dan fakta

Kroasia akan mengarahkan €214 juta dari pendapatan perjudian ke program sosial tahun ini. Ini menandai peningkatan substansial dari sekitar €130 juta yang dialokasikan pada siklus sebelumnya. Kepala Bendahara Negara Danijela Stepić mengonfirmasi bahwa kantornya telah diberi wewenang untuk mengelola pendistribusian dana tersebut. Jumlah total tersebut terdiri dari €144 juta dari proyeksi penerimaan perjudian dan tambahan €70 juta yang dialihkan dari dana yang tidak terpakai pada tahun 2025.

Alokasi ini dilakukan berdasarkan "Regulasi tentang Kriteria Distribusi Pendapatan dari Game of Chance" tahunan. Dana tersebut diperuntukkan bagi inisiatif kepentingan publik, termasuk olahraga, budaya, pendidikan teknis, pencegahan dan penanganan kecanduan, serta layanan sosial dan kemanusiaan. Pendanaan ini menyasar kebutuhan masyarakat sipil, mendukung organisasi yang bekerja dengan penyandang disabilitas dan pendidikan non-institusional untuk anak-anak dan remaja.

“Analisis masalah sektoral prioritas.” - Danijela Stepić, Kepala Bendahara Negara

Kutipan dari Danijela Stepić ini menekankan pendekatan berbasis data dari pemerintah dalam alokasi dana. Otoritas kesehatan masyarakat memperkirakan sekitar 40.000 orang dewasa di Kroasia menderita gangguan perjudian yang parah. Akibatnya, pemerintah juga telah menerapkan reformasi komprehensif untuk mengatasi masalah ini.

Latar belakang

Peningkatan alokasi ini mengikuti perombakan regulasi yang lebih luas yang diterapkan di bawah Perdana Menteri Andrej Plenković dan pemerintahan HDZ. Setelah mengamankan masa jabatan ketiga berturut-turut pada tahun 2024, kabinet mempercepat amendemen Undang-Undang Game of Chance. Tujuan utamanya adalah untuk mengatasi krisis kecanduan judi yang berkembang. Langkah-langkah awal termasuk melarang terminal perjudian swalayan di kafe, bar, kios, dan restoran. Tempat taruhan juga dilarang menyajikan alkohol.

Selanjutnya, negara menaikkan biaya lisensi untuk operator online dan darat sebesar 50 persen. Pajak berjenjang atas kemenangan pemain, mulai dari 10 persen hingga 30 persen, diperkenalkan. Pada bulan November, pemerintah menambahkan registri pengecualian diri, yang wajib diintegrasikan oleh semua operator paling lambat 1 Januari 2026. Sistem Registar Igrača dikelola oleh Institut Kesehatan Masyarakat Kroasia (HZJZ). Langkah-langkah ini jelas memprioritaskan perlindungan pemain dan pencegahan problem gambling. Ini merupakan langkah luar biasa betapa kuatnya Kroasia berfokus pada perlindungan pemuda dan pencegahan kecanduan.

Selain upaya nasional ini, operator dari tujuh negara Balkan, termasuk Kroasia, telah membentuk Balkan Gaming Federation (BGF). Tujuan mereka adalah untuk mengonsolidasikan industri dan membina dialog yang lebih baik dengan pemerintah guna mempromosikan regulasi yang seimbang dan memerangi pasar ilegal. BGF mengkritik bahwa banyak langkah regulasi tidak mempertimbangkan dampak spesifik pada pasar legal secara memadai, yang berpotensi mengarah pada regulasi yang "terlalu restriktif".

Mengapa ini penting bagi pemain Jerman

Pemain Jerman beroperasi dalam lingkungan yang diatur dengan jelas. Sejak Gambling State Treaty 2021 (GlüStV 2021), kerangka hukum khusus telah ada di Jerman. Perjudian online hanya diizinkan dengan penyedia yang memegang lisensi Jerman dari Joint Gambling Authority of the Federal States (GGL). Kasino-kasino ini terdaftar dalam daftar putih GGL. Semua penyedia dalam daftar ini tunduk pada aturan ketat tentang perlindungan pemain dan pencegahan kecanduan.

Regulasi ini mencakup batas deposit bulanan sebesar €1.000, yang dipantau oleh sistem pusat LUGAS, dan batas taruhan sebesar €1 per putaran untuk mesin slot online. Ada juga jeda 5 detik di antara putaran dan tombol pengecualian diri instan. Mekanisme perlindungan Jerman ini dianggap komprehensif dan dirancang untuk mencegah problem gambling secara efektif. Penawaran dari kasino dengan lisensi dari Malta (MGA) atau Curaçao tetap berada dalam area abu-abu hukum bagi pemain Jerman, karena otoritas Jerman hanya mengakui lisensi GGL sebagai lisensi yang patuh. Langkah-langkah Kroasia dalam banyak hal menyerupai regulasi Jerman, khususnya mengenai perlindungan pemain dan pembentukan registri pengecualian diri (OASIS di Jerman, Registar Igrača di Kroasia).

Apa artinya bagi kasino berlisensi GGL

Perkembangan di Kroasia mencerminkan tren internasional: pemerintah menyadari perlunya mengalihkan pendapatan perjudian ke dalam program sosial sekaligus meningkatkan perlindungan pemain. Bagi kasino berlisensi GGL in Jerman, ini menyiratkan bahwa model serupa dapat dipertimbangkan atau bahkan diperluas di sini. Saat ini, pendapatan pajak perjudian yang dikumpulkan dari penyedia berlisensi di Jerman mengalir ke anggaran negara, di mana dana tersebut digunakan untuk proyek sosial dan pencegahan kecanduan, di antara hal-hal lainnya.

Transparansi dan pembagian dana yang spesifik, seperti yang dilakukan Kroasia sekarang dengan peningkatan menjadi €214 juta, juga dapat memicu diskusi di Jerman. Komunikasi yang lebih jelas tentang bagaimana pendapatan perjudian menguntungkan masyarakat dapat lebih memperkuat penerimaan pasar yang teregulasi. Bagi operator GGL, ini berarti melanjutkan upaya mereka menuju responsible gambling dan mempertahankan standar tertinggi dalam perlindungan pemain. Hanya dengan cara inilah kepercayaan pemain dan publik dapat dipertahankan dan legitimasi pasar yang teregulasi dapat diperkokoh.