Regulasi Perjudian di Sepanyol: Peraturan Ketat Menemui Pasaran yang Berkembang

Sepanyol berjaya mengemudi landskap regulasi perjudian yang kompleks dengan berkesan. Pasaran ini dinamik, namun menghadapi cabaran besar. Undang-undang baharu dan peningkatan campur tangan kerajaan mencirikan sektor ini.

Kerajaan Sepanyol cuba mengimbangi pertumbuhan pasaran dengan perlindungan pemain. Kedua-dua lesen dan had deposit, serta peraturan pengiklanan, kini diteliti dengan lebih ketat.

Angka dan fakta

Hampir separuh daripada populasi dewasa Sepanyol, 49.5 peratus, menyertai beberapa bentuk perjudian. Daripada jumlah ini, 97 peratus bermain di premis fizikal dan 6.6 peratus secara dalam talian. Loteri adalah bentuk perjudian yang paling popular, dengan 81 peratus. Lelaki lebih menggemari permainan dalam talian (73 peratus), manakala 52 peratus wanita bermain loteri secara eksklusif.

Majlis Dasar Perjudian Sepanyol meluluskan Laporan Aktiviti Perjudian 2024. Laporan ini berfungsi sebagai sumber maklumat penting untuk pihak berkuasa dan orang awam. Salah satu kebimbangan terbesar ialah pasaran tidak dikawal. Pada tahun 2024, perjudian dalam talian yang tidak dikawal berjumlah 231 million euro. Ini bersamaan dengan 16 peratus daripada nilai pasaran terkawal. Laporan daripada suku kedua 2023 menunjukkan pertumbuhan hasil sebanyak 51.1 peratus kepada 312.6 million euro untuk keseluruhan pasaran. Kasino, mesin slot, dan rolet langsung mencatatkan peningkatan, manakala pertaruhan sukan menunjukkan pertumbuhan terbesar berbanding tahun sebelumnya dengan 118.9 peratus.

Latar belakang

Directorate General for the Regulation of Gambling (DGOJ) memainkan peranan utama. Ia bertanggungjawab untuk penyeliaan dan regulasi perjudian dalam talian di peringkat kebangsaan. Pihak berkuasa wilayah pula mengawal selia perjudian berasaskan darat. Usaha sedang dijalankan untuk memperkukuh kerjasama antara pihak berkuasa yang berbeza melalui pembangunan platform Cooper.

Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, sekatan pengiklanan di Sepanyol menjadi semakin ketat. Isu turun naik keputusan Mahkamah Agung mengenai sekatan pemasaran tidak menghalang pengendali untuk terus berkembang. Ini juga terpakai kepada peraturan ketat mengenai pengiklanan dan penajaan yang diperkenalkan pada tahun 2020. Patricia Lalanda Ordóñez, pengkongsi di Socio, menjelaskan:

“Sepanyol telah meminda rejim cukai untuk perjudian dengan cara yang menguntungkan pengendali.” - Patricia Lalanda Ordóñez, Pengkongsi di Socio

Kadar cukai untuk pengendali berlesen di tanah besar Sepanyol adalah 20 peratus daripada Gross Gaming Revenue (GGR). Di bandar autonomi Melilla dan Ceuta, yang terletak di luar pantai Maghribi, pengendali mendapat manfaat daripada kadar pengurangan sebanyak 10 peratus. Ini merupakan langkah untuk menggalakkan pelaburan di wilayah tersebut.

Majlis Dasar Perjudian Sepanyol menyeru regulasi lesen pengendali yang lebih baik. Ia juga mahu memperkenalkan had deposit bersama untuk pemain. Majlis baru-baru ini menganalisis cadangan untuk mengawal perjudian dalam talian dan mesin slot. Cadangan ini telah diluluskan oleh Suruhanjaya Bersama bagi Masalah Ketagihan. Terdapat kebimbangan mengenai “amaran ketagihan ala kotak rokok” yang bertujuan untuk memberi amaran kepada pemain tentang bahaya perjudian.

JDigital, persatuan perdagangan perjudian dalam talian Sepanyol yang terkemuka, mengkritik kerajaan. Ia berhujah bahawa Kementerian Hal Ehwal Pengguna membuat regulasi terlebih dahulu dan kemudian membentangkan data untuk mewajarkan undang-undang tersebut. Persatuan itu juga menyeru lebih banyak langkah diambil untuk menangani pasaran perjudian haram. Lebih 46,000 perintah sekatan terhadap tapak perjudian haram telah dikeluarkan oleh Coljuegos, pihak berkuasa perjudian Colombia, sejak 2022. Ini menunjukkan cabaran dalam memerangi tawaran tidak dikawal.

Mengapa ia penting untuk pemain Jerman

Pemain Jerman yang bermain di kasino dalam talian berlesen GGL beroperasi dalam persekitaran yang jelas dan dikawal ketat. Sama seperti Sepanyol, perlindungan pemain dan membanteras pasaran gelap adalah perkara yang paling utama di sini. Perjanjian Antara Negeri Jerman mengenai Perjudian 2021 (GlüStV 2021) memperkenalkan satu siri langkah di Jerman. Ini termasuk had pertaruhan 1 euro bagi setiap putaran untuk slot dalam talian dan had deposit bulanan sebanyak 1,000 euro merentasi semua penyedia.

Sistem sekatan pusat LUGAS dan senarai putih Lembaga Perjudian Bersama Negeri-Negeri (GGL) memastikan standard perlindungan yang tinggi. Sistem ini membolehkan kawalan berkesan dan memastikan hanya penyedia yang bereputasi dan disahkan beroperasi dalam pasaran. Semasa Sepanyol bergelut dengan bahagian pasaran tidak dikawal yang tinggi, matlamat GGL adalah untuk membendung pasaran gelap di Jerman melalui tawaran terkawal yang menarik. Bagi pemain Jerman, ini bermakna keselamatan dan ketelusan maksimum, yang tidak tersedia di kebanyakan negara Eropah yang lain.

Apakah maksudnya untuk kasino berlesen GGL

Situasi di Sepanyol menekankan kepentingan pihak berkuasa regulasi yang kuat seperti GGL. Pertumbuhan berterusan pasaran Sepanyol walaupun terdapat regulasi yang ketat menunjukkan bahawa regulasi dan kejayaan ekonomi boleh berjalan seiring. Bagi kasino yang menyasarkan atau sudah memegang lesen Jerman, ini bermakna ketelusan, perlindungan pemain, dan pematuhan kepada peraturan yang ketat adalah kunci kepada kejayaan jangka panjang.

Perjuangan menentang pasaran gelap dan mendidik pemain tentang risiko tawaran haram amatlah penting. DGOJ di Sepanyol berusaha untuk membangunkan dasar berasaskan data untuk melindungi pengguna melalui kajian seperti “Kajian Kelaziman Perjudian dalam Kalangan Orang Awam Sepanyol.” Pendekatan ini juga relevan untuk GGL bagi meningkatkan keberkesanan langkah pencegahan ketagihannya secara berterusan.