បទប្បញ្ញត្តិល្បែងស៊ីសងនៅប្រទេសអេស្ប៉ាញ៖ ច្បាប់តឹងរ៉ឹងជួបនឹងទីផ្សារដែលកំពុងរីកចម្រើន

ប្រទេសអេស្ប៉ាញកំពុងធ្វើដំណើរប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពតាមរយៈទិដ្ឋភាពដ៏ស្មុគស្មាញនៃបទប្បញ្ញត្តិល្បែងស៊ីសង។ ទីផ្សារនេះមានភាពរស់រវើក ប៉ុន្តែប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាប្រឈមសំខាន់ៗ។ ច្បាប់ថ្មី និងការកើនឡើងនៃអន្តរាគមន៍ពីរដ្ឋាភិបាលគឺជាលក្ខណៈនៃវិស័យនេះ។

រដ្ឋាភិបាលអេស្ប៉ាញកំពុងព្យាយាមរកាតុល្យភាពរវាងការរីកចម្រើននៃទីផ្សារជាមួយនឹងការការពារអ្នកលេង។ ទាំងអាជ្ញាប័ណ្ណ និងដែនកំណត់នៃការដាក់ប្រាក់ ក៏ដូចជាច្បាប់ផ្សព្វផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម កំពុងត្រូវបានពិនិត្យយ៉ាងដិតដល់។

លេខ និងការពិត

ជិតពាក់កណ្តាលនៃចំនួនប្រជាជនពេញវ័យរបស់អេស្ប៉ាញ គឺ ៤៩.៥ ភាគរយ ចូលរួមក្នុងទម្រង់ណាមួយនៃល្បែងស៊ីសង។ ក្នុងចំណោមអ្នកទាំងនេះ ៩៧ ភាគរយលេងនៅក្នុងគ្រឹះស្ថានផ្ទាល់ដី និង ៦.៦ ភាគរយលេងតាមអនឡាញ។ ឆ្នោតគឺជាទម្រង់ល្បែងស៊ីសងដែលពេញនិយមបំផុតដែលមានចំនួន ៨១ ភាគរយ។ បុរសចូលចិត្តហ្គេមអនឡាញ (៧៣ ភាគរយ) ខណៈដែល ៥២ ភាគរយនៃស្ត្រីលេងតែឆ្នោតប៉ុណ្ណោះ។

ក្រុមប្រឹក្សាគោលនយោបាយល្បែងស៊ីសងអេស្ប៉ាញបានអនុម័តរបាយការណ៍សកម្មភាពល្បែងស៊ីសងឆ្នាំ ២០២៤។ របាយការណ៍នេះបម្រើជាប្រភពព័ត៌មានដ៏សំខាន់សម្រាប់អាជ្ញាធរ និងសាធារណជន។ កង្វល់ធំបំផុតមួយគឺទីផ្សារដែលមិនមានការគ្រប់គ្រង។ ក្នុងឆ្នាំ ២០២៤ ល្បែងអនឡាញដែលមិនមានការគ្រប់គ្រងមានចំនួន ២៣១ លានអឺរ៉ូ។ នេះស្មើនឹង ១៦ ភាគរយនៃតម្លៃទីផ្សារដែលបានគ្រប់គ្រង។ របាយការណ៍ពីត្រីមាសទីពីរនៃឆ្នាំ ២០២៣ បានបង្ហាញពីកំណើនប្រាក់ចំណូល ៥១.១ ភាគរយ ដល់ ៣១២.៦ លានអឺរ៉ូសម្រាប់ទីផ្សារសរុប។ កាស៊ីណូ ម៉ាស៊ីនស្លុត និងឡាយរ៉ូឡែតបានមើលឃើញការកើនឡើង ខណៈដែលការភ្នាល់កីឡាបានបង្ហាញពីកំណើនធំបំផុតប្រៀបធៀបនឹងឆ្នាំមុនគឺ ១១៨.៩ ភាគរយ។

ប្រវត្តិ

អគ្គនាយកដ្ឋានសម្រាប់បទប្បញ្ញត្តិល្បែងស៊ីសង (DGOJ) ដើរតួនាទីកណ្តាល។ វាទទួលខុសត្រូវចំពោះការត្រួតពិនិត្យ និងបទប្បញ្ញត្តិនៃល្បែងអនឡាញនៅកម្រិតជាតិ។ ចំណែកអាជ្ញាធរតំបន់វិញ គឺជាអ្នកគ្រប់គ្រងល្បែងស៊ីសងផ្ទាល់ដី។ កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងកំពុងដំណើរការដើម្បីពង្រឹងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការរវាងអាជ្ញាធរផ្សេងៗគ្នាតាមរយៈការអភិវឌ្ឍន៍វេទិកា Cooper ។

ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ ការរឹតបន្តឹងលើការផ្សព្វផ្សាយពាណិជ្ជកម្មក្នុងប្រទេសអេស្ប៉ាញកាន់តែមានភាពតឹងរ៉ឹង។ បើទោះបីជាមានការប្រែប្រួលពីតុលាការកំពូលទាក់ទងនឹងការរឹតបន្តឹងទីផ្សារក៏ដោយ ក៏ប្រតិបត្តិករនៅតែអាចបន្តរីកចម្រើនបាន។ នេះក៏អនុវត្តចំពោះច្បាប់តឹងរ៉ឹងស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម និងការឧបត្ថម្ភដែលបានដាក់ចេញក្នុងឆ្នាំ ២០២០ ផងដែរ។ Patricia Lalanda Ordóñez ជាដៃគូនៅ Socio ពន្យល់ថា៖

“ប្រទេសអេស្ប៉ាញបានកែសម្រួលរបបពន្ធសម្រាប់ល្បែងស៊ីសងតាមរបៀបដែលអំណោយផលដល់ប្រតិបត្តិករ។” - Patricia Lalanda Ordóñez, ដៃគូនៅ Socio

អត្រាពន្ធសម្រាប់ប្រតិបត្តិករដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណនៅលើដីគោកអេស្ប៉ាញគឺ ២០ ភាគរយនៃ Gross Gaming Revenue (GGR)។ នៅក្នុងទីក្រុងស្វយ័ត Melilla និង Ceuta ដែលមានទីតាំងនៅឆ្នេរសមុទ្រម៉ារ៉ុក ប្រតិបត្តិករទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ពីអត្រាកាត់បន្ថយ ១០ ភាគរយ។ នេះគឺជាវិធានការដើម្បីលើកទឹកចិត្តដល់ការវិនិយោគនៅក្នុងតំបន់ទាំងនេះ។

ក្រុមប្រឹក្សាគោលនយោបាយល្បែងស៊ីសងអេស្ប៉ាញអំពាវនាវឱ្យមានបទប្បញ្ញត្តិល្អប្រសើរជាងមុននៃអាជ្ញាប័ណ្ណប្រតិបត្តិករ។ វាក៏ចង់ណែនាំដែនកំណត់នៃការដាក់ប្រាក់រួមគ្នាសម្រាប់អ្នកលេងផងដែរ។ ថ្មីៗនេះ ក្រុមប្រឹក្សាបានវិភាគសំណើដើម្បីគ្រប់គ្រងល្បែងអនឡាញ និងម៉ាស៊ីនស្លុត។ សំណើទាំងនេះត្រូវបានអនុម័តដោយគណៈកម្មការចម្រុះសម្រាប់បញ្ហាញៀន។ មានការព្រួយបារម្ភអំពី “ការព្រមានអំពីការញៀនបែបបារី” ដែលមានបំណងព្រមានអ្នកលេងអំពីគ្រោះថ្នាក់នៃល្បែងស៊ីសង។

JDigital ដែលជាសមាគមពាណិជ្ជកម្មល្បែងអនឡាញនាំមុខគេរបស់អេស្ប៉ាញ បានរិះគន់រដ្ឋាភិបាល។ វាលើកឡើងថា ក្រសួងកិច្ចការអ្នកប្រើប្រាស់គ្រប់គ្រងមុនសិន រួចទើបបង្ហាញទិន្នន័យដើម្បីបង្ហាញពីភាពត្រឹមត្រូវនៃច្បាប់នៅពេលក្រោយ។ សមាគមក៏អំពាវនាវឱ្យមានវិធានការបន្ថែមទៀតប្រឆាំងនឹងទីផ្សារល្បែងខុសច្បាប់។ បញ្ជាឱ្យរារាំងជាង ៤៦,០០០ ប្រឆាំងនឹងគេហទំព័រល្បែងខុសច្បាប់ត្រូវបានចេញដោយ Coljuegos ដែលជាអាជ្ញាធរល្បែងស៊ីសងកូឡុំប៊ី ចាប់តាំងពីឆ្នាំ ២០២២។ នេះបង្ហាញពីបញ្ហាប្រឈមក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការផ្តល់ជូនដែលមិនមានការគ្រប់គ្រង។

ហេតុអ្វីបានជាវាសំខាន់សម្រាប់អ្នកលេងអាឡឺម៉ង់

អ្នកលេងអាឡឺម៉ង់ដែលលេងនៅក្នុងកាស៊ីណូអនឡាញដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណ GGL ធ្វើប្រតិបត្តិការក្នុងបរិយាកាសដែលត្រូវបានកំណត់យ៉ាងច្បាស់លាស់ និងការគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹង។ ស្រដៀងទៅនឹងប្រទេសអេស្ប៉ាញដែរ ការការពារអ្នកលេង និងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងទីផ្សារងងឹតគឺជាអាទិភាពខ្ពស់បំផុតនៅទីនេះ។ សន្ធិសញ្ញារដ្ឋអាឡឺម៉ង់ស្តីពីល្បែងស៊ីសងឆ្នាំ ២០២១ (GlüStV 2021) បានដាក់ចេញនូវវិធានការជាបន្តបន្ទាប់នៅក្នុងប្រទេសអាឡឺម៉ង់។ ទាំងនេះរួមបញ្ចូលទាំងដែនកំណត់ភ្នាល់ ១ អឺរ៉ូក្នុងមួយបង្វិលសម្រាប់ស្លុតអនឡាញ និងដែនកំណត់ដាក់ប្រាក់ប្រចាំខែចំនួន ១,០០០ អឺរ៉ូនៅគ្រប់អ្នកផ្តល់សេវាទាំងអស់។

ប្រព័ន្ធរារាំងកណ្តាល LUGAS (ប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យល្បែងស៊ីសងឆ្លងរដ្ឋ) និងបញ្ជីស (whitelist) នៃអាជ្ញាធរល្បែងស៊ីសងរួមនៃរដ្ឋសហព័ន្ធ (GGL) ធានានូវស្តង់ដារខ្ពស់នៃការការពារ។ ពួកគេអនុញ្ញាតឱ្យមានការត្រួតពិនិត្យប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងធានាថាមានតែអ្នកផ្តល់សេវាដែលមានកេរ្តិ៍ឈ្មោះ និងត្រូវបានផ្ទៀងផ្ទាត់ប៉ុណ្ណោះដែលធ្វើប្រតិបត្តិការក្នុងទីផ្សារ។ ខណៈពេលដែលអេស្ប៉ាញតស៊ូជាមួយចំណែកទីផ្សារដែលមិនមានការគ្រប់គ្រងខ្ពស់ គោលដៅរបស់ GGL គឺដើម្បីទប់ស្កាត់ទីផ្សារងងឹតនៅក្នុងប្រទេសអាឡឺម៉ង់តាមរយៈការផ្តល់ជូនដែលមានការគ្រប់គ្រងប្រកបដោយភាពទាក់ទាញ។ សម្រាប់អ្នកលេងអាឡឺម៉ង់ នេះមានន័យថាសន្តិសុខ និងតម្លាភាពជាអតិបរមា ដែលមិនមាននៅក្នុងប្រទេសអឺរ៉ុបផ្សេងទៀតជាច្រើន។

តើវាមានន័យយ៉ាងណាសម្រាប់កាស៊ីណូដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណ GGL

ស្ថានភាពនៅក្នុងប្រទេសអេស្ប៉ាញបានសង្កត់ធ្ងន់លើសារៈសំខាន់នៃអាជ្ញាធរបទប្បញ្ញត្តិដ៏រឹងមាំដូចជា GGL ជាដើម។ កំណើនជាបន្តបន្ទាប់នៃទីផ្សារអេស្ប៉ាញ បើទោះបីជាមានបទប្បញ្ញត្តិតឹងរ៉ឹងក៏ដោយ បង្ហាញថាបទប្បញ្ញត្តិ និងភាពជោគជ័យខាងសេដ្ឋកិច្ចអាចដើរទន្ទឹមគ្នាបាន។ សម្រាប់កាស៊ីណូដែលចង់បាន ឬមានអាជ្ញាប័ណ្ណអាឡឺម៉ង់រួចហើយ នេះមានន័យថាតម្លាភាព ការការពារអ្នកលេង និងការគោរពតាមច្បាប់តឹងរ៉ឹង គឺជាគន្លឹះនៃភាពជោគជ័យរយៈពេលវែង។

ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងទីផ្សារងងឹត និងការអប់រំអ្នកលេងអំពីហានិភ័យនៃការផ្តល់ជូនខុសច្បាប់គឺជារឿងសំខាន់ណាស់។ DGOJ នៅក្នុងប្រទេសអេស្ប៉ាញខិតខំអភិវឌ្ឍគោលនយោបាយដែលផ្អែកលើទិន្នន័យដើម្បីការពារអ្នកប្រើប្រាស់តាមរយៈការសិក្សាដូចជា “ការសិក្សាអំពីអត្រាប្រេវ៉ាឡង់នៃល្បែងស៊ីសងលើសាធារណជនទូទៅនៃប្រទេសអេស្ប៉ាញ”។ វិធីសាស្រ្តនេះក៏ពាក់ព័ន្ធផងដែរសម្រាប់ GGL ដើម្បីកែលម្អប្រសិទ្ធភាពនៃវិធានការការពារការញៀនរបស់ខ្លួនជាបន្តបន្ទាប់។