Regulasyon ng Pagsusugal sa Spain: Mahigpit na Panuntunan Katapat ng Lumalagong Merkado

Matagumpay na tinatahak ng Spain ang kumplikadong aspeto ng regulasyon sa pagsusugal. Dynamic ang merkado, ngunit nahaharap ito sa mga malalaking hamon. Ang mga bagong batas at ang mas mataas na panghihimasok ng pamahalaan ang naglalarawan sa sektor na ito.

Sinusubukan ng pamahalaan ng Spain na balansehin ang paglago ng merkado at ang proteksyon sa mga manlalaro. Masusing sinusuri ngayon ang mga lisensya, limitasyon sa deposito, pati na rin ang mga panuntunan sa pag-advertise.

Mga numero at katotohanan

Halos kalahati ng populasyon ng mga nasa hustong gulang sa Spain, 49.5 porsyento, ang lumalahok sa ilang anyo ng pagsusugal. Sa mga ito, 97 porsyento ang naglalaro sa mga land-based na establisyimento at 6.6 porsyento sa online. Ang mga lottery ang pinakapopular na anyo ng pagsusugal na may 81 porsyento. Mas gusto ng mga kalalakihan ang mga online game (73 porsyento), habang 52 porsyento ng mga kababaihan ang eksklusibong naglalaro ng lottery.

Inaprubahan ng Spanish Gambling Policy Council ang 2024 Gambling Activity Report. Ang ulat na ito ay nagsisilbing mahalagang pinagmumulan ng impormasyon para sa mga awtoridad at publiko. Isa sa mga pinakamalaking alalahanin ay ang hindi reguladong merkado. Noong 2024, ang hindi reguladong online gambling ay umabot sa 231 milyong euro. Katumbas ito ng 16 porsyento ng halaga ng reguladong merkado. Ang ulat mula sa ikalawang quarter ng 2023 ay nagpakita ng paglago ng kita na 51.1 porsyento patungong 312.6 milyong euro para sa kabuuang merkado. Nakakita ng pagtaas ang mga casino, slot machine, at live roulette, habang ang sports betting ang nagpakita ng pinakamalaking paglago year-on-year na may 118.9 porsyento.

Kasaysayan at Background

May mahalagang papel ang Directorate General for the Regulation of Gambling (DGOJ). Ito ang responsable sa pangangasiwa at regulasyon ng online gambling sa pambansang antas. Ang mga rehiyonal na awtoridad naman ang nagreregula sa land-based na pagsusugal. May mga pagsisikap na isinasagawa upang palakasin ang kooperasyon sa pagitan ng iba't ibang awtoridad sa pamamagitan ng pagbuo ng Cooper platform.

Sa mga nakalipas na taon, lalong naging mahigpit ang mga restriksyon sa pag-advertise sa Spain. Sa kabila ng pabago-bagong desisyon ng Supreme Court hinggil sa mga restriksyon sa marketing, nagawa pa ring patuloy na lumago ng mga operator. Nalalapat din ito sa mahigpit na panuntunan sa pag-advertise at sponsorship na ipinakilala noong 2020. Paliwanag ni Patricia Lalanda Ordóñez, kasosyo sa Socio:

“Inamyendahan ng Spain ang sistema ng buwis para sa pagsusugal sa paraang paborable sa mga operator.” - Patricia Lalanda Ordóñez, Kasosyo sa Socio

Ang singil sa buwis para sa mga may lisensyang operator sa mainland ng Spain ay 20 porsyento ng Gross Gaming Revenue (GGR). Sa mga awtonomong lungsod ng Melilla at Ceuta, na matatagpuan sa baybayin ng Morocco, nakikinabang ang mga operator sa mas mababang rate na 10 porsyento. Ito ay isang hakbang upang hikayatin ang pamumuhunan sa mga rehiyong ito.

Nanawagan ang Spanish Gambling Policy Council para sa mas mahusay na regulasyon ng mga lisensya ng operator. Nais din nitong magpakilala ng magkakasamang limitasyon sa deposito para sa mga manlalaro. Kamakailan ay sinuri ng Sangguniang Panlipunan ang mga panukala upang kontrolin ang online gambling at mga slot machine. Ang mga panukalang ito ay inaprubahan ng Joint Commission for Addiction Problems. May pag-aalala tungkol sa "estilo-sigarilyong babala sa adiksyon" na naglalayong magbabala sa mga manlalaro tungkol sa mga panganib ng pagsusugal.

Binitatik ng JDigital, ang nangungunang asosasyon ng kalakalan sa online gambling sa Spain, ang pamahalaan. lập katuwiran nito na ang Ministry of Consumer Affairs ay nagreregula muna bago magpakita ng mga datos upang bigyang-katwiran ang batas. Nanawagan din ang asosasyon para sa higit pang mga hakbang laban sa ilegal na merkado ng pagsusugal. Higit sa 46,000 utos ng pag-block laban sa mga ilegal na site ng pagsusugal ang ipinalabas ng Coljuegos, ang awtoridad sa pagsusugal ng Colombia, mula noong 2022. Ipinapakita nito ang mga hamon sa paglaban sa mga hindi reguladong alok.

Bakit ito mahalaga para sa mga manlalarong German

Ang mga manlalarong German na naglalaro sa mga online casino na may lisensya ng GGL ay nagpapatakbo sa isang malinaw at mahigpit na reguladong kapaligiran. Katulad ng Spain, ang proteksyon sa manlalaro at ang laban sa black market ay pinakamahalaga rito. Ang German Interstate Treaty on Gambling 2021 (GlüStV 2021) ay nagpakilala ng serye ng mga hakbang sa Germany. Kabilang dito ang 1 euro kada spin na limitasyon sa taya para sa mga online slot at buwanang limitasyon sa deposito na 1,000 euro sa lahat ng provider.

Ang sentral na sistema ng pag-block na LUGAS (Cross-State Gambling Supervision System) at ang whitelist ng Joint Gambling Authority of the Federal States (GGL) ay nagsisiguro ng mataas na pamantayan ng proteksyon. Nagbibigay-daan ang mga ito para sa epektibong kontrol at tinitiyak na ang mga kagalang-galang at na-verify na provider lamang ang nagpapatakbo sa merkado. Habang nahihirapan ang Spain sa mataas na bahagi ng hindi reguladong merkado, ang layunin ng GGL ay pigilan ang black market sa Germany sa pamamagitan ng isang kaakit-akit na reguladong alok. Para sa mga manlalarong German, nangangahulugan ito ng maximum na seguridad at transparency, na hindi magagamit sa maraming iba pang bansa sa Europa.

Ano ang kahulugan nito para sa mga casino na may lisensya ng GGL

Binibigyang-diin ng sitwasyon sa Spain ang kahalagahan ng isang malakas na awtoridad sa regulasyon tulad ng GGL. Ang patuloy na paglago ng merkado ng Spain sa kabila ng mahigpit na regulasyon ay nagpapakita na ang regulasyon at tagumpay sa ekonomiya ay maaaring magkasabay. Para sa mga casino na naglalayon o kasalukuyan nang may hawak na lisensya ng Germany, nangangahulugan ito na ang transparency, proteksyon sa manlalaro, at pagsunod sa mga mahigpit na tuntunin ang susi sa pangmatagalang tagumpay.

Ang laban sa black market at ang pagtuturo sa mga manlalaro tungkol sa mga panganib ng mga ilegal na alok ay napakahalaga. Nilalayon ng DGOJ sa Spain na bumuo ng mga patakarang batay sa data upang protektahan ang mga mamimili sa pamamagitan ng mga pag-aaral tulad ng "Prevalence Study of Gambling on the General Public of Spain." Ang diskarteng ito ay may kaugnayan din para sa GGL upang patuloy na mapabuti ang pagiging epektibo ng mga hakbang nito sa pag-iwas sa adiksyon.