لا ضرائب على أسواق التنبؤ: بنسلفانيا تقترح إطارًا تنظيميًا فريدًا

لا ضرائب على أسواق التنبؤ: بنسلفانيا تقترح إطارًا تنظيميًا فريدًا

تتخذ بنسلفانيا خطوة جريئة في تنظيم أسواق التنبؤ من خلال اقتراح إطار عمل يتجنب فرض ضرائب على الصناعة تمامًا. فبينما اختارت ولايات أمريكية أخرى فرض ضرائب باهظة أو حظرًا تامًا، قدم المشرعون في ولاية الكيستون مشروع القانون رقم 2711 لمجلس النواب لوضع قواعد تشغيلية دون عبء فرض رسوم مالية إضافية. يهدف هذا النهج إلى تمييز بنسلفانيا عن ولايات مثل كنتاكي، التي فرضت مؤخرًا ضريبة بنسبة 14.25 بالمائة على الإيرادات من أسواق التنبؤ عبر الإنترنت، أو إلينوي، التي وافقت أيضًا على فرض ضرائب على عقود التنبؤ بأحداث رياضية.

يسعى التشريع، الذي قدمه النائب طارق خان وعشرات من الرعاة المشاركين في 22 يوليو، إلى تعريف أسواق التنبؤ بموجب قانون الولاية ونقلها إلى فصل قانوني مخصص. الهدف الأساسي ليس توليد الإيرادات بل وضع معايير للنزاهة وحماية المستهلك. يأتي هذا التحرك التشريعي في وقت تقوم فيه لجنة تداول السلع الآجلة الفيدرالية (CFTC) بتدقيق متزايد لهذه المنصات، مما يؤدي إلى دعاوى قضائية مختلفة وارتباك تنظيمي في جميع أنحاء البلاد.

الأرقام والحقائق

بموجب مشروع القانون 2711، سيتم تحديد الحد الأدنى لسن المشاركة عند 21 عامًا. يتطلب مشروع القانون من المشغلين تنفيذ تدابير شاملة لحماية المستهلك، والتي تشمل استبعاد المستخدمين الذين اختاروا حظر أنفسهم، وموظفي المنصات، والأفراد الذين يمتلكون معلومات جوهرية غير عامة. علاوة على ذلك، يحظر مشروع القانون صراحة أنواعًا معينة من العقود، مثل تلك التي تتضمن رياضات المدارس الثانوية أو الحالة الصحية للأفراد.

أحد أهم جوانب مشروع القانون هو هيكل الإنفاذ. بدلاً من مجلس مراقبة الألعاب في بنسلفانيا، سيكون لدى المدعي العام للولاية والمدعين المحليين سلطة الإشراف على القطاع. العقوبات على عدم الامتثال كبيرة، خاصة بالنسبة لأولئك الذين يتجاهلون أوامر قضائية.

"سيواجه مقدمو الخدمة الذين يواصلون العمل بعد أمر قضائي غرامات تصل إلى مليون دولار يوميًا." - طارق خان، ممثل، مجلس نواب بنسلفانيا

بالإضافة إلى الغرامات اليومية، يحظر مشروع القانون ما يسمى بـ "أسواق الموت"، والتي تشمل أي عقود مرتبطة بالاغتيالات أو القتل أو أحداث سقوط ضحايا جماعي. كما يتطلب من المشغلين استخدام تدابير قابلة للتنفيذ تقنيًا ومعقولة تجاريًا للكشف عن التلاعب بالسوق والاحتيال. هذا يخلق بيئة منظمة تركز على السلامة بدلاً من مجرد دخل الولاية.

خلفية

المشهد الأمريكي لأسواق التنبؤ هو حاليًا عبارة عن فسيفساء من السياسات الحكومية المتضاربة. تمثل مينيسوتا الطرف الأكثر تقييدًا في الطيف، حيث وافقت مؤخرًا على تشريعات تحظر تشغيل وإعلان أسواق التنبؤ حول مجموعة واسعة من المواضيع. وقد أدى هذا بالفعل إلى معارك قانونية تشمل مشغلين رئيسيين مثل Kalshi و Polymarket. في المقابل، اختارت نورث كارولينا حل وسط من خلال فرض ضريبة بنسبة 6 بالمائة على صافي إيرادات التداول دون إنشاء إطار تنظيمي كامل.

يحاول اقتراح بنسلفانيا أيضًا الحفاظ على مسافة واضحة بين أسواق التنبؤ والمقامرة التقليدية. ينص مشروع القانون على أنه لا يجوز للمقدمين تقديم الأسواق إذا كان مقدم السيولة متورطًا عمدًا في أنشطة المقامرة في مسار عملهم العادي. ومع ذلك، لا يزال هناك بعض الغموض بشأن كيفية تأثير ذلك على المنصات التابعة لكبرى وكالات المراهنات الرياضية مثل DraftKings أو FanDuel. النية واضحة وهي منع اندماج منتجات التنبؤ المالي مع المراهنات الرياضية التقليدية، حتى مع استمرار تلاشي الخطوط الفاصلة بين هذه القطاعات على مستوى العالم.

لماذا يهم اللاعبين الألمان

بالنسبة للاعبين في ألمانيا، يسلط النقاش في بنسلفانيا الضوء على كيفية تعامل الدول المختلفة مع المنتجات الجديدة الشبيهة بالمقامرة. في ألمانيا، يوفر قانون الدولة بشأن المقامرة لعام 2021 (GlüStV 2021) إطارًا صارمًا للغاية. أسواق التنبؤ بالأحداث السياسية أو الاجتماعية تكاد تكون غير موجودة في السوق القانوني الألماني، حيث تركز الهيئة المشتركة للمقامرة للولايات (GGL) بشدة على المراهنات الرياضية التقليدية وآلات القمار الافتراضية.

يتمتع المستخدمون الألمان بالحماية من خلال تدابير صارمة مثل حد الإيداع الشهري البالغ 1000 يورو ونظام المراقبة LUGAS. من غير المحتمل أن يتم تكرار المرونة التي شوهدت في بنسلفانيا، وخاصة النموذج الخالي من الضرائب، في ألمانيا قريبًا. ومع ذلك، غالبًا ما تكون التطورات في الولايات المتحدة بمثابة مخطط للمناقشات الأوروبية المستقبلية حول كيفية التعامل مع السوق غير المنظم في الخارج. في الوقت الحالي، يجب على اللاعبين الألمان الالتزام الصارم بقائمة GGL البيضاء لضمان أنهم يلعبون بموجب القوانين المحلية ومعايير الحماية.

ماذا يعني ذلك لكازينوهات مرخصة من GGL

يواجه المشغلون المرخصون من GGL في ألمانيا بيئة تخضع لتنظيم وفرض ضرائب عالية. يمكن أن يضع ظهور أسواق التنبؤ الخالية من الضرائب في الولايات المتحدة ضغطًا على المنظمين الأوروبيين للابتكار، خاصة إذا نجحت هذه الأسواق في جذب اللاعبين بعيدًا عن المواقع غير القانونية في الخارج في مالطا أو كوراساو. في ألمانيا، يحدد حد 1 يورو الصارم لكل دورة على ماكينات القمار وحظر أنواع معينة من المكافآت المشهد التنافسي.

إذا أثبتت بنسلفانيا أن التركيز على النزاهة وحماية المستهلك - بدلاً من الضرائب المرتفعة - يمكن أن يخلق سوقًا مستقرًا، فقد يؤثر ذلك في النهاية على النقاش حول كيفية تطوير GlüStV. حتى ذلك الحين، يظل المشغلون المرخصون من GGL ملتزمين بأعلى معايير سلامة اللاعبين، مما يضمن أن السوق الألماني يظل أحد أكثر الأسواق أمانًا في العالم.