Без данъци за пазарите на прогнози: Пенсилвания предлага уникална регулаторна рамка

Без данъци за пазарите на прогнози: Пенсилвания предлага уникална регулаторна рамка

Пенсилвания прави смела стъпка в регулирането на пазарите на прогнози, като предлага рамка, която избягва данъчното облагане на индустрията изцяло. Докато други щати на САЩ са решили за тежко данъчно облагане или пълни забрани, законодателите в Щата на ключа въведоха Законопроект 2711 на Камарата на представителите, за да създадат правила за дейност без тежестта на допълнителни финансови данъци. Този подход цели да отличи Пенсилвания от юрисдикции като Кентъки, която наскоро наложи 14,25-процентен данък върху приходите от онлайн пазари на прогнози, или Илинойс, който също одобри данъчно облагане на договори за прогнозиране на спортни събития.

Законодателството, внесено на 22 юли от представител Тарик Хан и десетки съвносители, цели да определи пазарите на прогнози съгласно щатското законодателство и да ги премести в специална правна глава. Основната цел не е генериране на приходи, а установяване на стандарти за интегритет и защита на потребителите. Този законодателен ход идва в момент, когато федералната Комисия за търговия с фючърсни договори (CFTC) все повече scrutinizes тези платформи, което води до различни съдебни дела и регулаторна неяснота в цялата страна.

Числа и факти

Съгласно HB 2711, минималната възраст за участие ще бъде 21 години. Законопроектът изисква от операторите да въведат цялостни мерки за защита на потребителите, които включват изключването на самоизключили се потребители, служители на платформите и лица, притежаващи съществена непублична информация. Освен това, законопроектът изрично забранява определени видове договори, като тези, свързани със спорт в гимназии или здравния статус на лица.

Един от най-значимите аспекти на законопроекта е структурата на изпълнение. Вместо Пенсилванския борд по контрол на хазарта, главният прокурор на щата и местните окръжни прокурори ще имат правомощието да надзирават сектора. Санкциите за неспазване са значителни, особено за тези, които игнорират съдебни заповеди.

"Доставчиците, които продължават да работят след забрана, ще бъдат глобявани до 1 милион долара на ден." - Тарик Хан, Представител, Камарата на представителите на Пенсилвания

В допълнение към дневните глоби, законопроектът забранява т.нар. пазари на смъртта, които включват всички договори, свързани с убийства, ликвидации или събития с много жертви. Той също така изисква от операторите да използват технически осъществими и търговски разумни мерки за откриване на пазарни манипулации и измами. Това създава регулирана среда, която се фокусира върху безопасността, а не само върху държавния доход.

Контекст

Пейзажът на САЩ за пазарите на прогнози в момента е мозайка от противоречиви щатски политики. Минесота представлява най-рестриктивния край на спектъра, като наскоро одобри законодателство, което забранява дейността и рекламата на пазари на прогнози по широк кръг от теми. Това вече предизвика правни битки с участието на големи оператори като Kalshi и Polymarket. В контраст, Северна Каролина избра среден път, като наложи 6-процентен данък върху нетните приходи от търговия, без да създава пълна регулаторна рамка.

Предложението на Пенсилвания също се опитва да поддържа ясна дистанция между пазарите на прогнози и традиционния хазарт. Законопроектът гласи, че доставчиците не могат да предлагат пазари, ако доставчик на ликвидност е знайно ангажиран в хазартни дейности в нормалния ход на бизнеса си. Все пак, все още има известна неяснота относно това как това би засегнало платформи, свързани с големи букмейкъри като DraftKings или FanDuel. Ясното намерение е да се предотврати сливането на финансови продукти за прогнозиране с конвенционални спортни залагания, дори докато границите между тези сектори продължават да се размиват в световен мащаб.

Защо това е важно за германските играчи

За играчите в Германия, дебатът в Пенсилвания подчертава колко различно нациите се справят с нови продукти, подобни на хазарта. В Германия, Държавният договор за хазарта 2021 (GlüStV 2021) предоставя много твърда рамка. Пазарите на прогнози за политически или социални събития на практика не съществуват на правния германски пазар, тъй като GGL (Съвместният орган за хазарт на щатите) се фокусира силно върху традиционните спортни залагания и виртуални слот машини.

Германските потребители са защитени от строги мерки като лимита от 1000 евро за депозит на месец и системата за мониторинг LUGAS. Гъвкавостта, наблюдавана в Пенсилвания, особено без данъчния модел, е малко вероятно да бъде отразена в Германия скоро. Въпреки това, развитията в САЩ често служат като модел за бъдещи европейски дискусии относно справянето с нерегулирания офшорски пазар. Засега германските играчи трябва стриктно да се придържат към белия списък на GGL, за да гарантират, че играят съгласно местните закони и стандарти за защита.

Какво означава това за казината с лиценз от GGL

Операторите с лиценз от GGL в Германия са изправени пред силно регулирана и облагана с данъци среда. Появата на пазари на прогнози без данъци в САЩ може да окаже натиск върху европейските регулатори да иновират, особено ако тези пазари успешно привличат играчи от незаконни офшорни сайтове в Малта или Кюрасао. В Германия, строгият лимит от 1 евро на завъртане на слотове и забраната на определени видове бонуси определят конкурентната среда.

Ако Пенсилвания докаже, че фокусът върху интегритета и защитата на потребителите – вместо върху високи данъци – може да създаде стабилен пазар, той в крайна сметка може да повлияе на дебата за това как да се развие GlüStV. Дотогава операторите с лиценз от GGL остават ангажирани с най-високите стандарти за безопасност на играчите, гарантирайки, че германският пазар остава един от най-сигурните в света.